Analizan impacto de la eliminación de descuentos contributivos en la reforma fiscal
El sector privado puso sobre la mesa efectos de la medida propuesta por el gobierno para la rebaja en las tasas contributivas.
Archivo/NotiCel
Uno de los principales mecanismos que ha identificado el gobierno para financiar la propuesta contributiva consiste en eliminar de Código de Rentas Internas unos descuentos de entre 5% y 8% aplicables a la responsabilidad contributiva de los contribuyentes.
Actualmente, el estado establece un descuento del 8% para salarios que no superan los $100,000, mientras que quienes sobrepasan esa cantidad se benefician de un 5%.
Sin embargo, la propuesta gubernamental plantea la eliminación del descuento del 5%, manteniendo el del 8%. Este detalle, según la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP), es lo que generaría los $280 millones mencionados.
David Rodríguez Ortiz, presidente del Colegio de Contadores Públicos Autorizados de Puerto Rico (CCPA), explicó en un aparte con NotiCel que la eliminación de estos descuentos —vigentes desde 2018— no disminuirá el efecto positivo de la rebaja en las tasas contributivas.
“Tal como está redactado el proyecto, solo se elimina el descuento del 5%, el del 8% se mantiene. Ahora, para alcanzar la tasa máxima del 33% se necesitaría generar más de $150,000, cuando antes se llegaba con $61, 500. Se amplían los rangos de tasas bajas en los primeros tramos y se incrementa el umbral para la tasa máxima. Así, quienes ganaban $60,000 tendrán una menor carga fiscal, ya que se ampliaron los rangos y bajaron las tasas en esos niveles”, detalló el contador.
Según el ejecutivo, esto va a beneficiar básicamente el 95% de los contribuyentes.
Rodríguez Ortiz explicó además que la reducción en tasas contributivas compensa la eliminación del descuento, resultando en una menor obligación contributiva para la mayoría. Sin embargo, la aprobación de la medida tal como está redactada significará un incremento de la tasa marginal máxima de 31.35 % lo que, a su juicio, podría afectar oportunidades de traer inversión a Puerto Rico.
Esto quiere decir que quitarle ese descuento no afecta ni anula otros incentivos para la clase media trabajadora.
“No le reduce el beneficio, es parte del costo que absorbió el sistema, o sea que no le quita ningún otro incentivo del beneficio que le están dando. El cambio al que le va a afectar es el que genera más de $485 mil dólares, esas son las personas a las cuales, si la eliminación de ese descuento va a empezar a costarle dinero”, reiteró Rodríguez Ortiz, tras participar ayer de una vista pública en el Senado, donde CCPA hizo costar su apoyo condicionado a la continuación del trámite legislativo del Proyecto de la Cámara 1014 y el Proyecto del Senado 912.
Ambas medidas administrativas buscan enmendar nueve artículos del el Código de Rentas Internas. El CCPA instan a ver la reforma como una “integral”, que contemple la inflación, que extienda el ajuste por el costo de vida y contemplar limites federales como se hizo con las cuentas IRAS y que aclare la fecha que se entiende como efectiva para distribuir las informativas y si se extenderá el periodo de radicación de planillas.
La audiencia, que tuvo lugar durante el segundo día de vistas públicas llevadas a cabo por la Comisión de Hacienda, Presupuesto y PROMESA bajo la presidencia de la senadora Migdalia Padilla Alvelo, también contó con la intervención del Departamento de Justicia, la Junta de Planificación y la Asociación de Bancos.
Todos, los cuales, respaldaron la medida y acordaron que requiere revisión y enmiendas técnicas.
Varios coincidieron en la necesidad de tiempo suficiente para poder hacer las aclaraciones y para poder hacer las programaciones necesarias para una implementación adecuada.
Asimismo, los senadores María de Lourdes Santiago, Wandy Soto, Wilmer Reyes y José Luis Dalmau, fueron los únicos entre 12 miembros con que cuenta la Comisión, que participaron de la discusión. Otros legisladores fueron excusados por compromisos en si rol legislativo o en su distrito.
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