La intención de enmendar la ley es que los municipios establezcan las restricciones mediante ordenanzas.

La Comisión de Asuntos Municipales de la Cámara de Representantes recogió opiniones de distintos sectores sobre unas propuestas para enmendar la Ley 25, conocida como la “Ley de Picas”.

Actualmente, la legislación vigente desde 1925 limita la presencia de picas a 15 días por año natural dentro de las áreas donde se llevan a cabo fiestas patronales y culturales. El Proyecto de la Cámara 1125 presentado por el representante Wilson Román López eliminaría la limitación de tiempo y lugar de las actividades, además de que pasaría a la consideración de las respectivas asambleas municipales establecer las restricciones.

Durante una vista pública, los directores ejecutivos de la Federación y de la Asociación de Alcaldes apoyaron la medida bajo el argumento de que estimularía las economías locales. Asimismo, favorecieron descentralizar las regulaciones para que se le permita a las Asambleas Municipales establecer las reglamentaciones que mejor se ajusten a las realidades fiscales. La Comisión de Juegos no acudió a la vista, pero sometió una ponencia. El Departamento de Justicia fue citado, sin embargo, no acudió y tampoco envió un escrito para consideración de la Comisión.

“Que sean los municipios y las asambleas las que extienden el radio de la actividad. Primero se hace donde tradicionalmente se llevan a cabo las fiestas patronales, con esta nueva medida, se busca según la intención del legislador, que se extiendan a otro tipo de actividad que puede ser un área recreativa, un complejo de un residencial donde el alcalde o alcaldesa tenga una actividad y aparte del atractivo de la música, pueden tener las picas si es que así lo deciden”, compartió el representante Luis Pérez Ortiz, quien preside la Comisión de Asuntos Municipales.

“Hay municipios que no quieren poner las picas, pero es una discreción del alcalde”, agregó.

La Comisión de Juegos estableció en el escrito sometido que se le solicite al Departamento de Hacienda recomendaciones en cuanto a cualquier consideración de naturaleza contributiva o fiscal que pueda ser pertinente. Aunque apoya le medida, advirtió sobre la importancia de conceder deferencia a las expresiones de los municipios.

Pérez Ortiz afirmó que no existe un análisis sobre el dinero que generan los dueños de las picas, pero entiende que la presencia podría ser beneficioso para los comercios pequeños en los alrededores.

“Nadie se ha atrevido decir cuáles son los ingresos de las picas. Incluso, ni los alcaldes tienen el control de lo que genera una pica. Imagino que con esta nueva solicitud que apoyan, han hecho o harán un análisis de cómo capturar si es que no están haciendo o por medio de la subasta para participar está incluida una proyección de lo que produce una pica”, reconoció el representante.

“Los que están en la periferia venden alcapurrias, refrescos, puede haber un pub o un supermercado. Es una combinación de movimiento económico que genera dinero, no precisamente de la pica, pero los negocios alrededor”, continuó.

Pérez Ortiz adelantó que analizará otras ponencias sometidas antes de convocar futuras vistas públicas.

El proyecto de Román López es muy similar al Proyecto del Senado 610, del exsenador Carlos Rodríguez Mateo y que fue aprobado en noviembre del 2019.

El informe positivo rendido entonces indicaba que, según la postura del Departamento de Hacienda, el juego de Las Picas no está regulado debido a que está autorizado por apenas 15 días al año. Sin embargo, proponer una extensión, podría requerir un análisis más profundo.

El proyecto aprobado en el Senado en el 2019 murió en la Cámara.

Dos años más tarde, el exrepresentante Luis «Narmito» Ortiz Lugo presentó un proyecto similar. Fue aprobado, pero con 14 votos en contra en la Cámara y terminó derrotado en el Senado al no amasar el mínimo de votos necesario. Entonces la Federación de Alcaldes se opuso ya que la propuesta no beneficiaba sustancialmente a los municipios.

Los alcaldes asociados endosaron la medida.