Funcionarios confían en que los problemas de implementación terminarán pronto y que IntegraPR será tan aceptado e indispensable como SURI o CESCO Digital.

Los funcionarios a cargo de presupuesto, gerencia, finanzas y tecnología de la Administración González Colón no ofrecieron el lunes una fecha para cuando esperan que se hayan disipado los retos de implementación que ha tenido el sistema financiero nuevo del gobierno, que está en vigor desde el 7 de julio pasado.

En ese primer mes, el sistema acumuló quejas públicas de parte de suplidores y de empleados a los que se les paga reembolso por sus gastos debido a la tardanza que el sistema les ha generado en el trámite de facturas y desembolso de pagos. Las quejas ascendieron hasta el nivel de la jefatura de agencias, como el secretario del Departamento de Educación (DE), Eliezer Ramos Parés, quien apuntó a este sistema como la razón para no haber pagado a transportistas públicos que amenazaron con un paro.

En una mesa redonda, el secretario de Hacienda (DH), Ángel Pantoja Rodríguez, el director ejecutivo de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP), Orlando Rivera Berríos, y el director ejecutivo del Servicio de Tecnología e Información (PRITS en inglés), Poincaré Díaz Peña, intentaron ofrecer datos sobre la implantación y disipar dudas.

“Es un reto de implementación que se está presentando y mi responsabilidad es asegurarme que esas situaciones que surgen se atiendan lo más rápido posible”, dijo Pantoja Rodríguez en calidad de Principal Oficial Financiero del gobierno, un título que la Junta de Control Fiscal (JCF) pidió que se creara en el organigrama el gobierno. El ente fiscal también ha empujado por la creación del sistema financiero integrado, que tiene el nombre genérico Enterprise Resource Planning (ERP) y que, en el caso del gobierno de Puerto Rico, tiene el nombre de IntegraPR.

Tanto el jefe de agencia como el de PRITS apuntaron a otras transiciones de tecnología gubernamental, SURI y el CESCO Digital (marbete electrónico), para pedir confianza sobre que los problemas de IntegraPR se van a solucionar. Pantoja Rodríguez no ofreció fecha exacta, pero aseguró que antes de que termine el año los trámites estarán normalizados.

La meta con la herramienta es que, en todo momento, se conozca el detalle del movimiento de dinero del gobierno. No solo cuánto hay, sino cómo está presupuestado, cuánto suman facturas pendientes, cuánto las pagadas, proyecciones fiscales, nómina y lo demás. Incluye el trámite digital de los contratos. La primera fase, este año, abarca 63 agencias y 8,000 empleados que tienen que conocerlo e interactuar con el mismo. La próxima, en 2027, recogerá 80,000 empleados, todas las operaciones gubernamentales y, específicamente, la nómina.

Tras mucha insistencia, Rivera Berríos declaró que para fin de este mes, todos los 8,000 empleados de la primera fase tienen que estar registrados y adiestrados. Al momento, con más de un mes de operación en vivo, solo 4,870 empleados se han registrado y completado adiestramiento. En el remanente, planteó Díaz Peña, hay un número que está fuera por vacaciones u otras licencias.

Además de la estructura del gobierno, hay 29,608 suplidores que fueron migrados desde los registros separados que había antes. En adelante, todo suplidor que no esté registrado tiene que hacerlo. En el portal PR.gov pueden hacer su registro, se supone que en los correos electrónicos que tienen en sus expedientes con el gobierno también se les haya enviado instrucciones y habrá dos tutoriales virtuales hoy, 11 de agosto, y el jueves, 13 de agosto, de 9:30 a 11:00 a.m. Para los suplidores, el sistema nuevo es un “cambio radical”, dijeron.

El secretario de Hacienda detalló que en el primer mes de IntegraPR se registraron unas 13,000 facturas y se han pagado unas 8,000 que representan $600 millones. Solo el pago de Educación de los transportistas, unos $20 millones, se hizo de manera alterna, fuera del sistema. “La agencia tiene una responsabilidad previo al desembolso”, enfatizó sin querer presentarlo como una crítica a Educación.

Hay una “responsabilidad” de suplidores y empleados de registrarse en el sistema, dijeron los funcionarios al rechazar que los problemas del primer mes se deban a brazos caídos o a resistencia de los empleados públicos. “Tenemos que seguir haciendo mejor trabajo, comunicarles cómo esta herramienta puede ser mucho más útil todos los días”, dijo Pantoja Rodríguez.

“Mucho de lo que se está viendo ahora, sabíamos que iba a ocurrir. Teníamos que asumir riesgos, los riesgos se asumieron y se han mitigado estos riesgos. Se aprende de cualquier implementación”, dijo Rivera Berríos en referencia a los aproximadamente $120 millones y 10 años que demoró el desarrollo del ERP, a cargo principalmente de Deloitte Consulting. Esa empresa le dijo al gobierno que era una de las implantaciones de ERP más grande qu ese había intentado en todo Estados Unidos.

Hasta que llegó la administración actual, el desarrollo fue una asignación de Hacienda en la que participaron, entre otros, del propio Pantoja Rodríguez. Lado a lado con el jefe de Hacienda, el director de OGP afirmó que “pasaron dos fases que fallaron durante esos 10 años”. El funcionario no explicó en qué consisitieron los “riesgos” que se asumieron para que el sistema arrancara el mes pasado.

En mayo pasado, el exsecretario de la gobernación Francisco Domenech Fernández compareció ante la JCF para presentar el desarrollo del ERP y señaló a su subsecretaria, Itza Marie García Rodríguez, como la persona a cargo. García Rodríguez ocupará la posición hasta el próximo viernes, pero no asistió a la conferencia sobre la implantación del sistema. El jefe de OGP recurrió a la mensajería de texto para conseguir respuestas a algunas respuestas de los medios.

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