10 entidades del Gobierno están exentas

El jefe de la Administración de Servicios Generales (ASG) del Gobierno de Puerto Rico, Ottmar Chávez Piñero, anunció el jueves que el gobernador Ricardo Rosselló Nevares firmó la orden ejecutiva para centralizar la adquisición de bienes y servicios no profesionales de la Rama Ejecutiva.

Asimismo, el estatuto cancela las dispensas para las compras fuera de la ASG; anula todas las subastas, requisiciones, obligaciones de fondos, órdenes de compras, contratos y pagos en contra de las normas y procesos establecidos por la ASG; y deja sin efecto todos los reglamentos, normas, cartas circulares y procedimientos de entidades gubernamentales que resulten incompatibles con la orden ejecutiva.

Las primeras seis categorías que se estarían licitando de manera centralizada son:

materiales de oficina

empleo temporero

equipos de informática

alimentos

combustible

flota

Se espera que estos nuevos contratos generen un ahorro recurrente estimado de 15 millones de dólares al año.

La orden ejecutiva exime a:

Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal de Puerto Rico (AAFAF)

Oficina de Ética Gubernamental (OEG)

Universidad de Puerto Rico (UPR)

Comisión Estatal de Elecciones (CEE)

Banco Gubernamental de Fomento (BGF)

Autoridad para las Alianzas Público-Privadas (AAPP)

Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura (AFI)

Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA)

Autoridad de Energía Electrica (AEE)

Corporación Pública para la Supervisión y Seguros de Cooperativas de Puerto Rico (COSSEC)

Sin embargo, estas entidades exentas podrán decidir voluntariamente realizar sus compras a traves de la centralización de la ASG.

Además, la orden ejecutiva autoriza a la ASG a identificar empleados de otras entidades gubernamentales y coordinar con la Oficina de Administración y Transformación de los Recursos Humanos (OATRH) para procurar su destaque o traslado a la ASG.

Chávez Piñero había propuesto la reforma para centralizar estos trámites y que la ASG aproveche el poder de compra combinado de todas las instrumentalidades, estableciendo nuevos contratos para comprar bienes y servicios como una sola entidad.

‘Esta fragmentación ha llevado a las agencias a pagar precios significativamente diferentes, a veces variando en más del 200 por ciento para los mismos artículos’, expresó Chávez Piñero en comunicación escrita mientras agregó, ‘A traves de la institución del concepto de gerencia por categorías, una de las mejores prácticas de la industria, el Gobierno espera abordar este problema y generar ahorros significativos’.

El funcionario estimó los ahorros en 77 millones de dólares al cierre del año fiscal 2020 mediante la aplicación del concepto de gerencia por categorías o ¨Category Management¨ para las agencias, dependencias e instituciones del Gobierno de Puerto Rico que compran y utilizan el mismo tipo de productos y servicios. Además, permitirá la eliminación de aproximadamente 25,000 contratos duplicados.

El Gobierno gasta más de $6,000 millones en bienes y servicios cada año. Bajo el esquema actual, en el cual las agencias, dependencias e instituciones compran individualmente de manera descentralizada, los contribuyentes pierden la oportunidad de que el Gobierno utilice su poder como el mayor comprador de Puerto Rico.

Este proceso entrará en vigor en fases, según el calendario, normas y procesos que establezca la ASG bajo la supervisión de la Oficina del Principal Oficial de Finanzas (OCFO), a cargo de centralizar las finanzas del Gobierno para garantizar la continuidad en las operaciones.

Lea la orden ejecutiva a continuación.