Las intenciones detrás de la Ordenanza Municipal 55 para construir una estructura con capacidad para 950 vehículos han generado resistencia de múltiples sectores.

Múltiples voces se unieron en oposición a la construcción de un estacionamiento con capacidad para 950 vehículos en el Parque del Tercer Milenio José Celso Barbosa, aledaño a la Playa del Escambrón en San Juan. El proyecto, de ser aprobado, le otorgaría los derechos de superficie a la empresa Smart Parking System para el desarrollo, conservación y administración del área.

Las intenciones detrás de la Ordenanza Municipal 55 han generado resistencia de sectores de la sociedad civil y profesional que defendieron la preservación de los recursos naturales. Además, durante una vista pública de la Legislatura Municipal, unos deponentes afirmaron que no existen los estudios que demuestren la necesidad del estacionamiento y, a su vez, las potenciales consecuencias adversas al edificar una estructura en un área cercana a una costa marina.

“Una revisión sosegada de la propuesta de Ordenanza bajo estudio, y la falta de documentos que avalen la necesidad que se indica se resolverá con la construcción del estacionamiento de 950 unidades, hacen claro, que al menos en esta etapa, la misma no debe ser aprobada. La Ordenanza se encuentra desprovista de fundamento jurídico suficiente, al extremo de pretender una delegación de poderes tan amplia, cuyo alcance raya en la ilegalidad”, dijo Vivian Godineaux Villaronga, presidenta del Colegio de Abogados, durante la vista pública.  

Frank Inserni, en representación de la organización sin fines de lucro Arrecife Condado, enfatizó su oposición al proyecto que tiene un costo estimado de $22 millones y un arrendamiento de 90 años.

“El alcalde (Miguel Romero Lugo) propone hacer un estacionamiento dentro de la zona marítimo terrestre o para ser más detallado, dentro de la zona costanera que está definida a 1,000 metros tierra adentro en el reglamento vigente de Recursos Naturales. Lo saben, pero no lo quieren admitir. Hacer un estacionamiento o cualquier proyecto de cemento cerca de la costa creará contaminación de líquidos que caerán en la costa que destruirán los arrecifes y la vida marina”, afirmó.

“Esa área es de todos los puertorriqueños, no es de San Juan. El alcalde no tiene el derecho de usarlo de la manera que lo quiere hacer y tirar cemento en una costa que es un lugar bello”, agregó.

Inserni insistió que existen alternativas viables para atender las necesidades de los visitantes al Escambrón. Una de las sugerencias que ofreció fue diseñar un plan de transportación rápida desde algunos de los estacionamientos establecidos. Asimismo, sugirió que el antiguo hotel Normadie sea declarado un estorbo público para una demolición.

“Hice un recorrido y el Caribe Hilton tiene 300 estacionamientos, en Hacienda hay 900, en el (Tribunal) Supremo 223, hay más de 6,000 estacionamientos en la periferia del Escambrón si contamos en Centro de Convenciones. Lo que el municipio no ha hecho es un sistema de ‘trolley’ sencillo de transportación colectiva durante los fines de semana”, apuntó. “Sugiero eso como una solución, no hay que construir un estacionamiento”.

Varios deponentes señalaron que existen múltiples lagunas sobre los requeridos estudios de planificación, el diseño y los alcances de los cánones a la empresa privada.

“Una razón para no aprobar esta ordenanza es la carencia de información. Cuando uno examina con cuidado el proyecto de ordenanza, no hay una mención de edificio. Estamos ante un proyecto de derecho de superficie que no dice qué se va a construir. Pienso que es una falta de respeto y no es factible. No se puede aprobar así. Debe ser retirado por el alcalde”, insistió el licenciado Pedro Saadé Llorréns.

“Se habla de un canon razonable, pero no hay compromiso de un canon razonable. No dice cuánto será. Lo mínimo es que los primeros cinco años será de tanta cantidad, a los 10 sube 10%, a los 15 tanto más. Es elemental. Sería una transacción leonina donde todos los beneficios son para una sola parte”, continuó.

Marcos Radonic, consultor de la compañía APC, sostuvo que una alternativa que San Juan podría considerar es establecer unos estacionamientos robóticos tipo torres con la habilidad de contener vehículos.

“Me ofrezco para quien requiera para presentar una alternativa que quizás mejora y encuentra una solución a este problema. En 800 metros cuadrados se pueden estacionar esos 1,000 vehículos y es una alternativa que debe ser parte de la evaluación”, dijo Radonic, quien aclaró que no ha tenido conversaciones con el alcalde Romero Lugo para presentar la infraestructura del Automated Parking Garage.

Otros favorecen la ordenanza

Jeanette Núñez Pagán, líder comunitaria de Puerta de Tierra, respalda la ordenanza Municipal amparada en que los residentes de las zonas aledañas se afectan por las limitaciones de lugares para vehículos.

“La ordenanza representa una oportunidad justa y necesaria para mejorar la calidad de vida de nuestra comunidad”, dijo Núñez Pagán durante su ponencia.

“Estoy convencida de que esta ordenanza nos beneficia a todos. Su aprobación traerá más estacionamientos disponibles para residentes y visitantes, mayor seguridad, mejor iluminación y orden en los espacios públicos”, continuó.

Gloria Escudero, presidenta de la Legislatura Municipal, le solicitó a Núñez Pagán ejemplos de los inconvenientes que sufren los residentes de Puerta de Tierra por las continuas construcciones de viviendas.

“Los tapones por las actividades, especialmente en el área de la avenida Muñoz Rivera. Segundo, tenemos cuatro proyectos de vivienda púbica y uno de ellos no consta con estacionamiento. Por lo tanto, los residentes se tienen que estacionar en la calle San Agustín. Las personas que van a la playa se estacionan en las áreas y eso, obviamente, conflige con los residentes de Puerta de Tierra se puedan estacionar”, alegó.

Asimismo, Juan Masini Soler también defendió la Ordenanza Municipal 55 argumentando que permitiría el desarrollo económico de la zona.

“Es de vital importancia advertir que la Ordenanza 55 no tiene como fin vender el parque, sino que es un proyecto de avanzada con el propósito de modernizar y aumentar la capacidad de un estacionamiento que ya existe con un contrato de Derecho de Superficie justo y razonable que permita ampliar la capacidad del estacionamiento actual a la vez que genere más ingresos al municipio de San Juan para beneficio, el uso y disfrute de nuestros ciudadanos”, sostuvo.

San Juan defiende el proyecto

El memorial presentado por la Oficina de Planificación y Ordenación Territorial de San Juan señala que el proyecto se desarrollaría sobre un área previamente impactada y actualmente destinada a estacionamiento, sin ocupar nuevos espacios de playa ni áreas verdes.

Se explicó que el Escambrón ha sido objeto de múltiples transformaciones y usos a través de su historia, incluyendo instalaciones deportivas, recreativas, estacionamientos y otros desarrollos públicos. Las fotografías históricas y aéreas incluidas en el memorial reflejan la evolución del área y su uso continuo como espacio recreativo y de infraestructura municipal.

“Es importante destacar que no se propone ocupar una nueva zona natural, sino maximizar y modernizar un espacio que ya se utiliza para estacionamiento. El reto es hacerlo con sensibilidad ambiental, diseño adecuado y garantías claras de acceso público”, apuntó Gloria Escudero Morales, presidenta de la Legislatura Municipal.

La pieza legislativa, según argumenta el municipio, contempla que la inversión sea financiada con capital privado, mientras mantiene la titularidad del terreno. El derecho de superficie permitiría desarrollar la instalación sin vender la propiedad y obligaría al proponente a obtener los permisos de construcción, ambientales y reglamentarios correspondientes.