La medida tendría un impacto fiscal de $600,000 a ser atendido con un aumento en el costo de los sellos de vacunación.

El presidente del Senado, Thomas Rivera Schatz, ha presentado una medida para crear un crédito contributivo dirigido a promover la adopción de mascotas.

La medida concede un crédito contributivo de $300 por cada animal elegible adoptado (hasta dos por años) en lo que se conoce como una entidad cualificada. El crédito sería otorgado en tres fases: 20% el primer año contributivo, 40% el segundo y el balance en el tercero.

Los tres créditos tendrían que ser reclamados si se demuestra que el dueño o dueña tiene custodia y provee un cuidado responsable. No obstante, no se aclara en el proyecto cómo el Departamento de Hacienda podría asegurarse de que se cumple con ese requisito de la propuesta ley.

El proyecto solo dice que “el Secretario podrá establecer métodos razonables de corroboración, procurando que el procedimiento no imponga cargas administrativas excesivas al contribuyente ni a las entidades cualificadas”.

Un “animal elegible” sería un perro o gato adoptado para compañía y cuidado doméstico. No podría ser adquirido para reproducción, venta, explotación comercial o cualquier otro propósito lucrativo y tendría que ser adoptado en una “entidad cualificada”, entiéndase un albergue o refugio de animales licenciado. El proyecto no identifica cómo se podría identificar una violación a este texto de la propuesta ley.

El legislador parte de la premisa en la Exposición de Motivos de que utilizar créditos contributivos para fomentar la adopción es una práctica utilizada o que está siendo evaluada en otras jurisdicciones como los estados de Pennsylvania, Nueva York, California y Massachusets.

“Resulta razonable establecer mecanismos de política contributiva que incentiven la adopción responsable sin imponer una carga fiscal desproporcionada al erario”, indica la medida.

El Proyecto del Senado 1571, con evidente impacto fiscal que tendría que ser atendido durante el proceso legislativo, limita en 2,000 el total de créditos concedidos por año contributivo y el valor nominal de los créditos no puede superar $600,000.

La pieza legislativa persigue financiar la iniciativa elevando de $2 a $5 el costo del sello especial que debe adherirse a los certificados de vacunación de determinados certificados de salud de animales. Los $2 actuales seguirán entrando a las arcas del Colegio de Médicos Veterinarios, pero un dólar será utilizado para eventos de vacunación y esterilización.

Otro dólar irá a un nuevo fondo especial para la Oficina Estatal para el Control de Animales para realizar los eventes antes mencionados.

Los restantes dos dólares serán utilizados para financiar el crédito contributivo, que solo sería viable si suficientes dueños de mascotas cumplen con el calendario de vacunas.