Los procesos para tramitar permisos aparentemente aún no son diligentes.

Han transcurrido nueve años desde que la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe) ocupa un espacio bajo la sombrilla de Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC) y los procesos para tramitar permisos aún no son diligentes, según el senador penepé Ángel Toledo.

La Comisión de Gobierno del Senado, dirigida por Toledo, estudia una medida que reconocería a OGPe como una instrumentalidad pública con autonomía operacional y fiscal. La propuesta está detallada en el Proyecto del Senado 968 de la autoría del senador Wilmer Reyes Berríos.

La Ley 141-2018 estableció como política pública la centralización, coordinación y coherencia de las funciones relacionadas con el desarrollo bajo una sola rectoría administrativa.

“Es una buena discusión para atender la reforma de permisos que fue parte de la propuesta de gobierno por la que el Partido Nuevo Progresista (PNP) ganó las elecciones. Parte de esa reforma podría contemplar lo que el compañero senador (Reyes Berríos) está proponiendo, pero hay que evaluarlo con detenimiento. Si la reforma de permisos requiere que separemos OGPe para que le añada más agilidad, trabajar más eficientemente el asunto de los permisos, muy bien. No estoy diciendo que es lo que tiene que ocurrir”, reaccionó Toledo al concluir la vista pública.

Luis Méndez, en representación del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC), presentó su oposición a la pieza legislativa argumentando de que “lejos de adelantar la reforma de permisos verdaderamente transformativa, intensifica aquellos escollos estructurales que buscan eliminarse”.

“Entendemos que la intención del proyecto es loable y compartimos, distrae de una reforma de permisos verdaderamente transformativa, como lo sería la adopción de un Código de Permisos dotado de coherencia institucional y sustantiva, la culminación de un reglamento que opere como marco normativo único sobre el tema de permisos y la integración plena de todos los participantes del sistema en una sola plataforma coherente”, sostuvo Méndez durante su participación.

Osvaldo Guzmán y Carmen Guillén, de OGPe, también expresaron reservas a la medida.

“La creación de una entidad con autonomía operacional y fiscal conlleva el riesgo de duplicidad de funciones administrativas actualmente centralizadas. Este efecto sería contrario a la política pública fiscal vigente conforme al Plan Fiscal certificado, promueve la integración y consolidación de funciones administrativas como mecanismo para mejorar la eficiencia operacional”, indicó Guillén.

Sin embargo, Toledo, quien preside la Comisión de Gobierno, no quedó convencido de que se están cumpliendo con los propósitos originales de la fusión.

“Necesitamos comprender cómo es que podemos mejorar un sistema. Comprendo que haya una negativa de separar a OPGe del DDEC por el apoyo administrativo, pero ¿cuál era el propósito principal de unir a OGPe con el DDEC? Acelerar los permisos y están diciendo que no lo está. Mantener el estado actual no rendirá el resultado que es que los procesos de permisos se agilicen”, explicó Toledo.

El Colegio de Ingenieros y Agrónomos sometió una ponencia favoreciendo la medida.

“Entendemos que el Proyecto del Senado 968 representa un ajuste administrativo prudente y consecuente con la evolución histórica del sistema de permisos, dirigido a fortalecer su funcionamiento sin alterar la estructura esencial del Gobierno ni crear nuevas entidades gubernamentales”, destacó el agrimensor Carlos Fournier, presidente del Colegio.

El senador Toledo adelantó que el próximo paso es preparar un informe con la información recopilada.

“Nos corresponde analizar la vista pública a la luz de los memoriales explicativos de otras entidades. Veremos si tenemos que traerlas para récord y si hace falta otra vista pública la convocaríamos. Se preparará un informe del proyecto para determinar si es positivo o negativo”, concluyó.