Productores de eventos pidieron a la Cámara de Representantes la aprobación de su proyecto 979, que enmienda el Código de Rentas Internas para eliminar el requisito de refrendo de boletos en espectáculos.

Por su parte, durante una vista en ese cuerpo legislativo el miércoles, el secretario de Hacienda, Ángel Pantoja Rodríguez, rechazó la medida porque la planilla informativa de refrendo cumple una “función concreta” de fiscalización.

En el sistema de refrendo, los productores se registran con Hacienda y pagan una fianza anual. Para cada espectáculo, tienen que someter una planilla informativa 48 horas antes de comenzar la venta de boletos en el que se informa el nombre de los artistas, la cantidad de boletos a la venta, los precios y la cantidad de boletos de cortesía. Luego del evento, el productor tiene 30 días para someter la información de los boletos vendidos y cuadrar eso con el informe del pago del IVU que hace la boletería que vendió los boletos. Con esos números cuadrados, queda liberada la fianza del productor.

La productora Ivonne Class, directora ejecutiva del Centro de Bellas Artes (CBA) de Caguas, señaló que este proceso provoca una duplicidad de reportes y obstáculos administrativos. Entre ellas, mencionó la falta de mecanismos para enmendar los precios de boletos o realizar ventas de última hora para atraer a más espectadores.

“De repente, se vendió bien la función y a través de las redes todo el mundo quedó encantado. Lo vamos subiendo y tenemos la oportunidad de abrir una función de hoy para mañana… Tal y como están definidas las cosas y procedimientos que tenemos que hacer en Hacienda, ahí tenemos una gran limitación en términos de desarrollo económico”, manifestó.

También enfatizó que los trámites que exige la Oficina de Servicios al Promotor de Espectáculos Públicos (OSPEP) requieren una inversión considerable de tiempo y, en el caso de organizaciones sin fines de lucro o productores independientes, recursos institucionales limitados.

Para la productora Raquel Vázquez, directora ejecutiva de Teatro Público, el objetivo legislativo no debe ser reducir la responsabilidad de productores de espectáculos públicos, sino procurar que las herramientas de fiscalización sean proporcionales y compatibles con la tecnología disponible.

Explicó que, aunque el refrendo se presenta mediante el Sistema Unificado de Rentas Internas (SURI), el diseño del formulario exige que determinadas combinaciones de fecha, función y categoría de precio sean registradas individualmente. En una producción con tres funciones y cuatro categorías de derechos, el productor puede terminar completando 12 registros separados, aseguró.

Los productores no procuran quedar exentos de fiscalización en el proceso de venta de boletos, sino que el mecanismo para rendir la información sea más eficiente y tome en cuenta tanto sus necesidades como sus limitaciones como entidades que no siempre tienen infraestructura administrativa amplia.

El presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, Eduardo Charbonier Chinea, consignó que el resultado del proyecto no será excluir los boletos del pago del IVU.

Al rechazar el proyecto, Pantoja Rodríguez aseguró que comparte la intención de revisar aquellos procesos que puedan representar cargas onerosas para los promotores de espectáculos y que ha sostenido reuniones con miembros de la industria para identificar alternativas, pero insistió en que la planilla informativa de refrendo cumple una “función concreta” de fiscalización.

“Nuestro interés es reducir la carga de cumplimiento, sin comprometer las herramientas de fiscalización sobre las ventas de derechos de admisión y asegurar el recaudo del IVU correspondiente”, expresó. “No recomendamos la aprobación de la presente medida según está redactada”, concluyó.