La Resolución busca enmendar el presente presupuesto 2021-22 para elevarlo a sobre $23,285 millones.

La Cámara de Representantes iniciará hoy jueves la discusión de la Resolución que enmienda el presente presupuesto 2021-22 para elevarlo a sobre $23,285 millones, y poder así cumplir con lo dispuesto en el Plan de Ajuste de la Deuda (PAD) y los compromisos con los planes de retiro de empleados gubernamentales, entre otros compromisos.

La gestión legislativa coincidió con el llamado que hizo ayer el Componente Económico del Gobierno de Puerto Rico, que resaltó la importancia de la pronta aprobación de esta medida, la Resolución Conjunta de la Cámara 278, que fue evaluada en una audiencia pública conjunta de las Comisiones de Hacienda de Cámara y Senado.

En una ponencia conjunta de la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal (“AAFAF”), la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) y el Departamento de Hacienda, se explicó el detalle de la asignación adicional y la procedencia de los fondos.

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“En atención al calendario presupuestario establecido por la Junta de Supervisión Fiscal (JSF), el 7 de febrero de 2022, el Gobierno de Puerto Rico presentó ante la JSF una propuesta de presupuesto revisada con el ánimo de enmendar el Presupuesto Certificado para Año Fiscal 2021-2022, en la que se solicita la asignación de sobrantes no utilizados de años fiscales anteriores por un total de $10,906,960,073 en el PAD, así como una enmienda para aumentar la autorización de gastos en la operación diaria del Gobierno de Puerto Rico contenida en el presupuesto vigente de $10,112,390,000 a $12,377,515,463”, sostiene la ponencia conjunta de las tres agencias.

En resumen, agregan, la Resolución Conjunta que se propone contiene una asignación global de recursos por un total de $23,284,475,536.

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Sobre las asignaciones que se harán de los mencionados $10,907 millones sobrantes de años fiscales anteriores, indican que en este renglón se incluyen pagos para conceptos tales como sentencias judiciales e indemnizaciones, incluyendo reclamaciones de bonos de Obligación General; bonos de la Autoridad de Edificios Públicos; reclamaciones de “Centros 330”; depósito inicial para el Fideicomiso de Pensiones; reclamaciones de beneficiaros de Ley 1 y Ley 447 sobre los sistemas de retiro; expropiaciones forzosas; reclamaciones de naturaleza laboral; entre otras, todas estas definidas en el Plan de Ajuste de la Deuda.

Explican que los fondos reconocidos en esta parte de la enmienda al presupuesto provienen principalmente de sobrantes acumulados por los pasados 5 años producto de no haber pagado el servicio de la deuda durante este periodo. “Estos fondos fueron parte de los recaudos anuales del gobierno, no obstante, no se incluían en el presupuesto certificado en el año fiscal correspondiente al haber un detente (“stay”) durante el proceso de quiebra. Una vez aprobado el Plan de Ajuste de la Deuda, se reconocen presupuestariamente estos fondos, y son utilizados para pagar las obligaciones del gobierno de Puerto Rico según requiere dicho Plan”.

La otra parte de la enmienda propuesta por el Ejecutivo es la modificación del presupuesto para gastos diarios para elevarlo a sobre $12,378 millones.

En este renglón, explican, se reconocen ciertos ingresos previamente no contabilizados en el presupuesto, esto como parte del proceso acordado en el Tribunal.

“La enmienda aumenta la cantidad total del presupuesto certificado para este año fiscal y asigna presupuesto, entre varios, al servicio de la deuda relacionado a las nuevas emisiones de bono acordadas en el Plan de Ajuste de la Deuda. Igualmente se atienden prioridades definidas en el Plan Fiscal recién certificado, como por ejemplo, la asignación para lograr el mejoramiento del sistema de retiro de los miembros del Negociado de la Policía y para financiar las operaciones de la Autoridad de Carreteras”, señalan.

Agregan que en esta sección se incluyen también los fondos para la aportación al Fideicomiso para la Reserva de Pensiones requerido por el PAD y según establecido en el Pan Fiscal certificado. “La enmienda al presupuesto incorpora además fondos para asegurar la solvencia y transacciones de retiro de los beneficiarios del plan de retiro de la Autoridad de Energía Eléctrica. También, hacemos constar asignaciones bajo la custodia de la legislatura para establecer una oficina de presupuesto, modelada en el “Congressional Budget Office” según requiere el Plan Fiscal, y una asignación adicional para gastos no asignados de la legislatura”, indica el mensaje del componente económico.

En su reclamo a la Asamblea Legislativa le señalan que es importante recordar que, para el 15 de marzo, el Gobierno de Puerto Rico debe formalizar los nuevos bonos del acuerdo, realizar el pago a los bonistas que votaron a favor del PAD y establecer las cuentas de aportación definida que en adelante, acumularán la aportación de los empleados públicos para su retiro.

“Particularmente, la enmienda al presupuesto certificado incluye el pago del depósito inicial al Fideicomiso para la Reserva de Pensiones que se pagará en la fecha de efectividad del PAD, así como asegura la importante asignación de recursos para dicho Fideicomiso”.

Estas enmiendas al presupuesto certificado vigente, concluyen, “tienen como propósito hacer compatible el presupuesto con el PAD y el Plan Fiscal y, lo que es más importante aún, mantendremos un presupuesto vigente completamente balanceado, incluyendo los pagos a la deuda, para cumplir con una de las condiciones para la expiración del mandato de la Junta de Supervisión Fiscal”.

Durante la audiencia el presidente de la Cámara, Rafael “Tatito” Hernández, coincidió con la importancia de que se apruebe la Resolución de la Cámara 278 para darle continuidad al PAD. “Si no se aprueba, esto se tranca aquí con la Junta de Supervisión Fiscal. Hay que apostar a concretar un proceso en el que estemos todos de acuerdo y sea lo mejor para el país”, mencionó.

La resolución se discutirá hoy en vista de consideración final (mark up) de la Comisión de Hacienda de la Cámara y podría también bajar a votación en el hemiciclo.