Las 22 propuestas de Ricardo Rosselló
En medio de la algarabía causada por la intervención del exgobernador Pedro Rosselló, los reclamos por estadidad, y las burlas al Partido Popular Democrático, la Convención ‘Construyendo Un Nuevo Puerto Rico‘ sirvió para que Ricardo Rosselló presentara lo que llamó sus primeras 22 propuestas.
Aquí las propuestas, según publicadas por su equipo de campaña:
Construir un Nuevo Gobierno
Nuestro gobierno actual es disfuncional, ineficiente y costoso
Tenemos que integrar y modernizar la estructura gubernamental y simplificar los procesos
Vamos a utilizar la innovación y tecnología para proveer un mejor servicio
El objetivo es reducir el gasto público y aumentar la efectividad del gobierno
Presupuesto Base Cero
El proceso actual de asignación de recursos del gobierno no sirve
Un presupuesto limitado tiene que asignarse a los servicios esenciales y prioritarios
Vamos a establecer un nuevo proceso donde cada centavo se justifique
La meta es reducir el gasto público en un 15% en el primer año
Centro de Oportunidades Federales
Puerto Rico confronta desventajas en la maximización de los recursos federales
Sobre 20% de nuestro presupuesto consolidado proviene de fondos federales
Puerto Rico es el número 49 de las 51 jurisdicciones de EEUU en competencia por fondos
Solamente competimos en 214 programas de 841 que hay disponibles, dejando de recibir sobre $1,000 millones
Vamos a capacitar al personal de las agencias y a las organizaciones del tercer sector para que realizando esfuerzos conjuntos, logremos obtener la mayor competitividad posible
Participando adecuadamente podemos obtener hasta $3,000 millones adicionales
Alianzas Púbico-Privadas Participativas ( APP +P)
Hemos visto como algunos de los servicios que provee el gobierno los puede proveer más efectivamente el sector privado y el tercer sector
Vamos a incorporar al Pueblo en el establecimiento de Alianzas Público-Privada-Pueblo (APP+P) para que sean más participativas
Los empleados públicos serán un elemento integral de los proyectos de APP+P
Los procesos de APP+P serán abiertos y transparentes para asegurar su integridad
Mesa de Diálogo Permanente
Existe un conflicto entre sectores que solamente velan por sus intereses particulares
Es necesario entablar un diálogo constante y transectorial que supere estos conflictos
El consenso no siempre es posible, pero si podemos aspirar a la concertación
Nuestro gobierno facilitará este diálogo – sin imposición ni protagonismo – para fomentar la participación y el apoderamiento ciudadano
Plataforma Tecnológica de Servicios Integrados (UPGRADEPR.gov)
Los trámites entre la ciudadanía y el gobierno tienen que ser convenientes y accesibles de cualquier lugar
Vamos a implementar una innovadora plataforma que provea una experiencia simple, segura y fácil de usar
Los beneficios serán ahorros en procesos, tiempo y costo para el ciudadano y el gobierno
Capacitación Profesional al Servidor Público
Actualmente se gastan cientos de millones de dólares en actividades de desarrollo con resultados cuestionables o inconsistentes
El gobierno tiene que proveerle al servidor público las herramientas necesarias para proveer un servicio de excelencia, aprovechando sus destrezas y capacidades
También corresponde restituir una verdadera evaluación del desempeño.
Usaremos la tecnología para la capacitación, educación continua y evaluación de los empleados, incluyendo escuelas virtuales.
Gobierno Patrono Único
Si tenemos un solo gobierno, deberíamos tener un solo patrono
El servidor público no es el culpable de la falta de efectividad del gobierno, es la estructura arcaica y obsoleta del gobierno
El concepto de movilidad contempla la reubicación de empleados hacia las necesidades del servicio al ciudadano
Esta iniciativa beneficia al gobierno con mayor eficiencia, al empleado con mejores oportunidades y al pueblo con mejores servicios
Transparencia Total
El gobierno ha demostrado que no puede cumplir con su obligación de proveer fácil acceso a la información pública y de rendirle cuentas a la ciudadanía
La transparencia gubernamental impulsa el desarrollo económico y es vacuna contra la corrupción
Aprobaremos e implementaremos una nueva ley de acceso a la información pública y liberaremos la información financiera y operacional del gobierno
Lograremos esta transformación en colaboración con el sector privado para asegurar su independencia y continuidad
Centros de Servicios Integrados (One Stop Shop)
Mucho se ha hablado pero poco se ha hecho para integrar todos los servicios que le provee el gobierno al ciudadano bajo un mismo techo
Contados están los días de los contratos a allegados políticos por arrendamientos de facilidades que no hacen falta
Actualmente son cientos las oficinas y departamentos regionales del gobierno a las que tiene que acudir un ciudadano
Utilizando la tecnología y los activos del propio gobierno, consolidaremos los servicios del gobierno en facilidades que sean funcionales y accesibles
Con la iniciativa SIRVE unificaremos todas las ayudas sociales existentes en un solo programa, una sola tarjeta y un solo lugar
Sistema Ágil de Permisos
No podemos resolver el burocrático proceso de permisos sin atender la raíz del problema
Primero vamos a reducir el número de permisos requeridos
Segundo vamos a uniformar y simplificar todos los reglamentos y procesos, respetando la autonomía decisional municipal
Finalmente, vamos fortalecer y expandir el campo de acción de la exitosa figura del profesional autorizado para emitir permisos ministeriales
Emprende
Las empresas PYMES e innovadoras son el motor de la economía y la fuente de nuevos empleos y riqueza
Desarrollar y crecer estas empresas es nuestra principal prioridad de desarrollo económico
Tenemos que retener y canalizar nuestro capital financiero y talento a estas empresas
Vamos a redirigir nuestros incentivos y esfuerzos promocionales a actividades empresariales de alto impacto y con potencial de exportación
Integrar y activar a los nuevos inversionistas residentes (beneficiarios de Ley 22-2012) para potenciar el ecosistema empresarial local
Nuevo Modelo Energético
Nuestro modelo energético actual es el principal obstáculo a nuestro desarrollo económico sostenible
Vamos a reestructurar las finanzas y modernizar las operaciones de la AEE en sociedad con los empleados a través de las APP+P
Añadiremos 2 nuevas cogeneradoras de gas natural y reactivaremos la inversión privada en proyectos de energía renovable de gran escala para diversificar las fuentes energéticas
Podemos esperar ahorros de hasta $1,000 millones anuales que se le pasarán al pueblo en rebajas de la factura
Justicia Contributiva
Usar la tecnología y generar planillas pro-forma para simplificar y facilitar la captación
Eliminar la práctica de amnistías y cierres contributivos
Establecer una alianza con el IRS para fiscalizar la evasión contributiva criminal
Cada dólar adicional que se recaude, por encima de los niveles pésimos de captación actuales, será devuelto a los pequeños negocios y trabajadores mediante alivios contributivos.
Puerto Rico Competitivo
Maximizar el crecimiento de los sectores productivos reduciendo los costos de hacer negocios en Puerto Rico y eliminando obstáculos para poder competir favorablemente con otras jurisdicciones.
Reforma contributiva y simplificación, estandarización y simplificación de perisología, reforma energética con el objetivo de reducir costo, simplificación de la sobre reglamentación, hacer el ámbito laboral mas competitivo.
Proyectos Estratégicos Regionales
Existe una desigualdad socioeconómica regional que incide en que los ciudadanos de algunas regiones tengan poco acceso a servicios de salud, problemas de transportación y altos niveles de pobreza entre otras características.
Actualmente tenemos la capacidad de albergar simultáneamente diferentes iniciativas estratégicas regionales de desarrollo económico maximizando el potencial de cada región.
Integrando el mapa de activos regional y en coordinación con los municipios podemos crear proyectos integrados para fomentar la construcción y el desarrollo de los pequeños negocios con el objetivos de crear empleos y poner a andar el motor de desarrollo económico en estas regiones.
Destino Puerto Rico
Desarrollar plenamente la economía del visitante es una de las oportunidades de desarrollo económico más accesibles que tenemos
Vamos a fomentar la creación de ‘clusters’ turísticos, incluyendo el turismo médico en colaboración con los proveedores de servicios de salud y seguros
Incentivar las actividades creativas y culturales como elementos claves del destino
Usar la tecnología para atraer, informar e interactuar con el visitante para proveerle una experiencia personalizada y única y maximizar el aprovechamiento de las atracciones turísticas a través de toda la isla
Facilitar la integración de nuevos modelos de hospedaje a la oferta turística
Encadenar a Puerto Rico en visitas de extranjeros a la costa este (NY <><> <><> <><> <><> <>& FL) de los EEUU
Establecer una entidad sin fines de lucro para mercadear a Puerto Rico como un destino para visitar, invertir, hacer negocios y vivir (Destination Marketing Organization – DMO)
Establecer y gestionar una marca de Puerto Rico como destino que permee todos los esfuerzos promocionales de Puerto Rico de manera consistente
strongPromoción Industrial Integrada (Código de Incentivos)/strong
Aprobar un código de incentivos que racionalice y consolide las decenas de decretos, incentivos, subsidios, créditos, reembolsos, o beneficios contributivos o financieros
Cualquier incentivo que no este incluido en este Código queda suspendido hasta que se incorpore
La elaboración de este código de incentivos simplificará el código contributivo y servirá de herramienta promocional para la inversión en la Isla
Vamos a proveerle las herramientas y los incentivos a promotores del sector privado – incluyendo la diáspora – para que logren atraer inversión y la creación de nuevos empleos
strongMapa de Activos (ASSET MAPPING)/strong
Análisis profundo de los recursos y limitaciones que tiene Puerto Rico como medida para atraer inversión a la Isla.
strongProyecto de Descolonización e Igualdad/strong
Plan Tennessee + Admisión como Estado
strongPotenciando al Tercer Sector/strong
Motor Económico, Eficiencia y Efectividad:Las OSFL’s llevan sobre 30 años sirviendo de forma activa y contribuyendo a nuestra economía local representando el 6.5% del PNB. Una aportación estimada en 2 billones de dólares divididos en salud ($964,684,800) Educación ($258,126,640) y otros servicios ($970,999,392). En empleos el sector genera sobre 150 mil empleos o 16% de la totalidad de empleos en Puerto Rico.
Por cada dólar que el Sector invierte en servicios de salud el Gobierno tendría que invertir $7 dólares, cifra que aumenta significativamente en el área de Educación donde se estima que la proporción es de $20 dólares por cada dólar que invierte el Sector.
Se estima que en el 2014 el Tercer Sector impacto con servicios a 700,000 personas en servicios diversos entre los que se pueden mencionar educativos, deportivos, servicios complementarios al Gobierno, servicios de defensoría (advocacy), y protección a los mas vulnerables
strongCREDIT – Credit Reestructuring <> Economic Development Investment Trust/strong
La actual crisis fiscal de Puerto Rico no es tanto una crisis financiera, sino una ‘crisis de confianza’
Al día de hoy, la administración habla de la deuda como si fuera un monolito, en vez de segmentar los 17 diferentes emisores y sus respectivas prioridades de pago
Mucha de la deuda de Puerto Rico es pagable sin afectar los servicios esenciales y tanto los funcionarios de esta administración como los bonistas lo saben
Para rescatar nuestra erosionada credibilidad y restablecer acceso al mercado de crédito, corresponde establecer una entidad independiente con la participación del gobierno federal (Tesoro/IRS) – para administrar la deuda, supervisar los recaudos y segregar los fondos para garantizar el repago de la deuda
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