La Junta de Supervisión Fiscal fiscaliza cuantiosos contratos, aunque señalan que de una manera poco rigurosa.

Las presuntas irregularidades en el proceso para conceder a un consorcio privado un contrato que supera los $5,800 millones para producir energía temporera en Puerto Rico durante 10 años ponen en vitrina las deficiencias en las evaluaciones realizadas por múltiples entidades.

Las negociaciones con Power Expectations ocurrieron entre la Autoridad de Energía Eléctrica, la Autoridad para las Alianzas Público-Privadas, la Oficina Independiente de Adquisiciones, conocida como 3PPO, y el Negociado de Energía.

La Junta de Supervisión Fiscal aprobó el acuerdo de manera condicionada y luego retiró el endoso cuando surgieron unas banderas rojas sobre la contratación con Power Expectations, Enchanted Rock, ERock, Reyes Contractor Group o Flotek Industries.

A pesar de que fue la Junta tuvo sospechas de posibles irregularidades, Issel Masses, de Sembrando Sentido, señaló que la fiscalización de los cuantiosos contratos no es tan rigurosa como debería.       

“Cuando vamos a mirar un contrato, si excede los $10 millones, siempre vamos a la revisión de contratos de la Junta en el registro donde publica las cartas de los resultados de su revisión respecto a ese contrato y la decisión. A través de los años, son muy numerosas las circunstancias en la que las cartas indican problemáticas preocupantes ya sea de posible manipulación del proceso, integridad de los contratistas, capacidad fiscal, los procesos y conflictos de interés en las agencias”, dijo Masses durante la presentación del análisis “La Década perdida: la verdadera cara de la Junta en Puerto Rico”. 

“Las banderas que levanta la Junta ocurren con frecuencia, sin embargo, casi siempre se aprueban de una manera u otra”, continuó.

Según destalló Masses, el 59% del presupuesto del gobierno puertorriqueño es asignado a las contrataciones con el sector privado, cifra que está por encima del parámetro global.

“Tenemos deficiencias que pocos países tienen. La lista de provisiones es larga y eso significa que se puede perder mucho dinero. Cuando uno ve deficiencias, lo primero es parar el proceso, no con una acción correctiva o de manera perspectiva arreglar el error. Es un regaño para que no lo vuelvan a hacer. En algunas instancias hay aprobaciones contingentes a, como el caso de Power Expectations, pero no fue para atender todas las preocupaciones que habían identificado que fueron bien alarmantes”, sostuvo Masses.

El mega contrato fue cancelado después que Enchanted Rock notificó que su participación y firma en el acuerdo no estaban autorizadas. Además, los ejecutivos de Enchanted Rock supieron que se le permitió a Power Expectations sustituirla con otra empresa sin obtener la autorización de la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE).

“El 4% de las transacciones del registro de la contratación se categorizaron bajo contingente a, que significa que tienen que hacer unos cambios y, si los hacen, se aprueban. La mayoría se aprobó como tal o con observaciones seguido con la aprobación. Si están viendo las deficiencias, cómo es posible que (la Junta) siga dando un regaño seguido de la aprobación”, insistió Masses.