Reparos a medida para adoptar protocolo de muertes tras huracanes
La Comisión para la Preparación, Reconstrucción y Reorganización ante una Emergencia evalúa la creación de la “Ley del Protocolo para la Determinación de la Causa y Manera de las Muertes Relacionadas a Desastres Naturales o Eventos Catastróficos”.
Agencias del gobierno mostraron sus reparos al proyecto del Senado 524, que busca crear la “Ley del Protocolo para la Determinación de la Causa y Manera de las Muertes Relacionadas a Desastres Naturales o Eventos Catastróficos”,
Presidida por el representante Luis Ortiz Lugo, en una audiencia pública se analizó la medida que pretende establecer un protocolo para la determinación de causa y manera de muerte en casos en que los factores ambientales relacionados a un desastre natural o a un evento catastrófico, contribuyan al deceso de una persona.
A su vez, dispone de los mecanismos para la recopilación de información sobre las muertes relacionadas a desastres naturales o eventos catastróficos y la creación de un Comité Interagencial para la Divulgación Oficial de Información sobre Datos Estadísticos de Muertes Relacionadas a Desastres Naturales o Eventos Catastróficos.
Ortiz Lugo subrayó la necesidad de implementar esta ley, ya que "hay una diferencia en los números" cuando ocurre muertes relacionadas con huracanes u otras emergencias.
"El Estado maneja unos números y otras entidades o agencias tienen otros. Lo que queremos son números exactos cuando vaya a haber un evento. Queremos que los números sean prácticamente los mismos", apuntó, y opinó que desde el huracán María a hoy "hemos avanzado" sobre el asunto.
Sobre el proyecto de ley, Salud indicó en una ponencia firmada por el secretario Carlos Mellado que se establecería que el médico "enviaría el expediente del paciente al ICF para el correspondiente análisis. Nos urge la interrogante de si, en efecto, se refiere a todas las muertes, es decir, las muertes naturales y no naturales que ocurran durante la declaración de una emergencia. Si es así, esta medida debe venir acompañada de unas guías de implementación y asignación de presupuesto estimado, pues al enviar al ICF para análisis toda muerte que ocurra en una emergencia, se podrá ver con limitaciones entre la cantidad de casos pendientes y sus recursos".
Agregó que esta situación "podría crear un atraso en los datos que deben ser reportados al Registro Demográfico. Nos preocupa el ataponamiento que esto pueda causar en el ICF, tomando en cuenta que esta ley se implementará en períodos de emergencia".
En tanto, el director ejecutivo del Instituto de Estadísticas, Orville Disdier Flores, advirtió de la necesidad de que, al margen de otros elementos del protocolo, se tiene que elaborar "un estudio epidemiológico, ya que una cosa es el proceso normal y habitual de cumplimentar un certificado de defunción y otra es el estudio epidemiológico que toma en consideración ese certificado".
Expuso que el estudio epidemiológico "no pretende modificar el certificado, pero sí ajustar las estadísticas de las muertes.
Opinó que hay que tomar en consideración una pregunta clave a la hora de incluir un fallecido en la estadística relacionada a los fallecimientos por un evento atmosférico: "¿Si no hubiera sucedido el desastre, la muerte hubiera ocurrido?".
También alertó de la falta de data actualizada y puso como ejemplo que la información que maneja el Instituto de Estadísticas sobre nacimientos y muertes es de 2015, mientras que hay otra que no tiene la calidad suficiente para procesarla.
Igualmente, expresó que como parte del protocolo "hay que ofrecer un mecanismo fácil y confidencial para las familias de personas fallecidas para que entreguen la información necesaria y con el contexto requerido".
La jefa de Calidad y Estadísticas del Registro Demográfico, María Ruiz Gallegos, dijo sobre el tema que "estamos en proceso de cambiar a un sistema de registro electrónico. Se ha estado estableciendo una plataforma para automatizar el proceso y estandarizarlo".
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