Pese a que protagoniza un litigio referente a la constitucionalidad de su creación, la Oficina Central de Recuperación y Reconstrucción (OCRR) dará sus primeros pasos hoy con la revelación de su estructura organizacional.

Al menos así lo expresó el secretario del Departamento de Seguridad Pública, Hector Pesquera, quien aprovechó para justificar la existencia de la OCRR ayer durante la undecima reunión de la Junta de Control Fiscal (JCF), esta vez celebrada en Nueva York.

La OCRR fue creada mediante la Orden Ejecutiva 65-2017 del gobernador Ricardo Rosselló Nevares, documento enmendado por la Orden Ejecutiva 69-2017 debido a dudas sobre sus disposiciones, señaladas por el presidente del Senado, Thomas Rivera Schatz.

El propósito de la oficina, añadida como una división dentro de la Autoridad para las Alianzas Público Privadas, reside en servir de punto de partida para el recibo y desembolso de fondos federales para atender la reconstrucción luego del huracán María.

En su ponencia, Pesquera resaltó que la oficina hablará 'con una sola voz en nombre de las necesidades de recuperación de Puerto Rico. Además, se compromete a ser la recuperación más transparente en la historia de los Estados Unidos al proveer una responsabilidad incomparable al uso de los fondos'.

Horas despues de la ponencia de Pesquera, el Tribunal de San Juan rechazó la petición de Rosselló Nevares de desestimar la demanda en su contra, de la autoría del representante Rafael 'Tatito' Hernández Montañez, por la creación de la OCRR.

Según el legislador por el Partido Popular Democrático, la oficina trastoca el procedimiento democrático y el rol de la Asamblea Legislativa en la creación de agencias gubernamentales, además de que perpetúa los intentos de 'gobernar por decretos'.

La determinación representa el segundo reves para Rosselló Nevares, ya que en la primera ocasión el Tribunal denegó el pedido de no reconocer legitimación para incoar la demanda.

La OCRR será dirigida por Omar Marrero Díaz, elegido por el Primer Ejecutivo por su experiencia con proyectos a gran escala, su relación con el sector privado y su rol en el pedido de ayudas a nivel federal durante los pasados meses.

Al momento, Marrero Díaz funge como director de la Autoridad de Puertos, al igual que director ejecutivo de la Autoridad de las Alianzas Público-Privadas.

Ante sus nuevas obligaciones, Pesquera mencionó que Marrero Díaz se 'extraerá de la mayor parte de sus obligaciones previas para trabajar a tiempo completo en los esfuerzos de recuperación'.Los controles que aseguran transparencia

En su alocución, Pesquera enumeró a la JCF los controles que el gobierno local implementará para salvaguardar la transparencia prometida en los procedimientos de la OCRR, a la vez que aseguró la apertura a la supervisión federal.

Estos son:

Contratación de una firma de contabilidad reconocida para que ayude en el desarrollo de controles, políticas y procedimientos financieros. Tambien realizará evaluaciones para proteger contra el fraude y la duplicación de beneficios.

Sistema de revisión y aprobación de contratos en el que cada acción será analizada por el director de la Oficina de Gerencia y Presupuesto y el director de la CRRO, así como la firma de contables mencionada arriba.

Crear una oficina de procuraduría con la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal de Puerto Rico (AAFAF) que, en coordinación con la JCF, garantice que toda contratación cumpla con los requisitos de Puerto Rico y el gobierno federal, especialmente aquellas que superen los $10 millones, según determinado por el ente federal.

Utilizar consultores con experiencia en manejo de fondos de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA, por sus siglas en ingles) el Departamento de Vivienda federal y otros programas federales para garantizar el manejo adecuado de los fondos.

Empleo de un portal cibernetico que demuestre cómo y en que se está gastando el dinero, así como el uso de programas ('softwares') que sirvan para preparar solicitudes y rastreen su proceso de seguimiento.

Del mismo modo, Pesquera destacó que Mike Byrne, coordinador federal de FEMA, respaldó la creación de la OCRR y su concepto por la oportunidad que ofrece de un trabajo en equipo.