Firmada la reforma de permisos
'Hace unas semanas presentamos este proyecto que hoy convertimos en ley con el propósito de promover la ampliación de la economía mediante un modelo donde el Gobierno facilite el desarrollo económico. Con esta ley continuamos cumpliendo nuestro compromiso de convertir a Puerto Rico en un destino atractivo para la inversión', destacó hoy, martes, el gobernador Ricardo Rosselló Nevares al firmar las enmiendas a la Reforma de Permisos, convirtiendo así esta medida en la Ley 19 de 2017.
La ley consolida los trámites de permiso de uso, certificación de prevención de incendio, salud ambiental, licencias y autorizaciones en el Permiso Único. También crea el Permiso Único Incidental Operacional, que consolida trámites como la autorización de corte, poda y trasplante, el permiso general consolidado, el permiso general para otras obras y el permiso de extracción incidental a una obra autorizada. Además, establece términos específicos para evaluar y adjudicar las solicitudes presentadas.
Para las pequeñas y medianas empresas (PYMES), el estatuto crea un mecanismo que permitirá la obtención del Permiso de Uso de forma automática.
Asimismo, crea el Sistema Unificado de Información para la integración y agilización de todos los requisitos para hacer negocios en Puerto Rico en un un portal (One Stop-PR Doing Business), lo cual además fortalece la transparencia, al hacer disponible al público en general todas las solicitudes en un lugar, indistintamente sean de los municipios autónomos o del Gobierno central.
De otra parte, el estatuto enmienda la Sección 8.5 de la Ley 161-2009. No obstante, esto no alteró la facultad de la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPE) por medio de la División de Cumplimiento Ambiental de considerar tanto los documentos de Evaluación Ambiental como los de Declaración de Impacto Ambiental (DIA) para los proyectos pertinentes.
Igualmente, dicha sección indica que 'en aquellos casos en que la acción propuesta contemple proyectos cuya operación es regulada por la Junta de Calidad Ambiental, la Oficina de Gerencia de Permisos requerirá a la Junta de Calidad Ambiental recomendación sobre el documento ambiental presentado para dicho proyecto'.
Por otro lado, el estatuto crea un Comité Ad Hoc para designar aquellos proyectos estratégicos para los cuales exista un interés apremiante del Estado y se centraliza en la OGPE la evaluación de esas solicitudes.
En el Artículo 4 (c) de la Ley 416-2004 (Ley de Política Pública Ambiental) se elimina la duplicidad de procesos respecto a las DIA sobre proyectos de carreteras, puentes, autopistas u otras instalaciones de tránsito y transportación, que han sido previamente aprobados por las agencias federales, a tenor con la Sección 102 (C) del National Environmental Policy Act of 1969 y que sea notificada en el Registro Federal (Federal Register). Lo que se busca es que aquellos proyectos que ya cuenten con una evaluación ambiental federal, no tengan que requerir una local para evitar demoras innecesarias pues el proyecto ya ha sido evaluado por las autoridades federales.
De otro lado, la ley elimina el requisito de un estudio de impacto económico que establece el Artículo 2.16 de la Ley 161-2009 y el inciso (31) del Artículo 11 de la Ley Núm. 75 de 1975.
A la vez, se simplifican y consolidan trámites de permisos de reconstrucciones, remodelaciones, construcciones, demolición y obras de urbanización en un solo trámite de Permiso de Construcción.
La ley también creó un proceso de amnistía que permitirá a todo ciudadano la legalización de aquellas construcciones realizadas sin los permisos correspondientes.
Durante la firma —que se llevó a cabo en Puerta de Tierra Community Development, proyecto que constará de 174 apartamentos— estuvieron presentes los presidentes de la Cámara y el Senado, Carlos 'Johnny' Méndez y Thomas Rivera Schatz, respectivamente; el presidente de la Comisión de Desarrollo Económico, Planificación, Telecomunicaciones, Alianzas Público Privadas y Energía de la Cámara de Representantes, Víctor Parés; el vicepresidente de Cámara de Representantes, José 'Pichy' Torres Zamora; el presidente de la Comisión de Asuntos Internos del Senado, Larry Seilhaimer; el representante de Precinto 1 de San Juan, Eddie Charbonier; y la presidenta de la Junta de Planificación, María del C. Gordillo Pérez.
También estuvieron presentes el director de OGPE, Ian Carlo Serna; la asesora de Desarrollo e Infraestructura del gobernador, María Palou; el presidente de la Asociación de Constructores de Puerto Rico, Ricardo Álvarez-Díaz; el director ejecutivo de la Asociación de Constructores de Puerto Rico, José Alberto Feliciano; el presidente de la Asociación de Contratistas de Puerto Rico, Francisco Díaz-Massó; y el coordinador de la Coalición del Sector Privado, Francisco Montalvo Fiol.