Un informe de auditoría parcialmente adverso al Municipio de San Juan emitido hoy y que cubre desde el 2012 critica el que tanto bajo el exalcalde Jorge Santini como bajo la alcaldesa Carmen Yulín Cruz Soto se hayan tomado prestamos millonarios para cubrir gastos operacionales, algo que la actual administración refutó.

'De julio de 2010 a junio de 2015, el Municipio obtuvo del BGF y de 3 bancos privados, 15 préstamos y líneas de crédito por $690,028,562. De estos, siete fueron formalizados por la administración de (Santini) por $350,448,562 y ocho por la administración de la Alcaldesa por $339,580.000. Cuatro de estos por $215,255,000, realizados de junio a agosto de 2013, fueron autorizados por el BGF y por la Legislatura

Municipal para el refinanciamiento de deudas operacionales; de una nota de anticipación de ingresos por contribuciones (TRANS, por sus siglas en inglés); y de la deficiencia presupuestaria del año fiscal 2011-12. El vencimiento de dichos préstamos era de 25 años con un interés mínimo de 4.25%', detalla la auditoría.

'Consideramos que esto no es una buena práctica administrativa, ya que se cubre el pago de unas deudas de corto plazo con unas deudas a largo plazo entre el Municipio y las instituciones bancarias. Al 30 de junio de 2012, la deuda a largo plazo del Municipio con dichas instituciones era de $812,456,0706 y, al 30 de junio de 2015, había aumentado a $961,491,9227, según se desprende de los estados financieros auditados por contadores públicos autorizados. Esto representó un aumento de un 16% de dicha deuda. Además, el

Municipio tuvo que asumir gastos de financiamiento por $670,566 para obtener dichos préstamos. Esta cantidad aumenta con el paso de los años, ya que está expuesta al pago de intereses. Según los estados financieros, de junio de 2016 a junio de 2037, el Municipio pagaría

intereses por $687,122,206 para un total de $1,648,614,128. Para dichos años fiscales, el Municipio no tomó medidas efectivas para cubrir las deficiencias en los fondos operacionales ni para aumentar la

capacidad de ingresos. Esto, debido a que en dicho período formalizó préstamos para cubrir gastos y deudas que son producto de las operaciones del Municipio, y que deben ser presupuestadas a base de

los estimados de recaudos para dichos años y del establecimiento de medidas de control de gastos', añadió.

Por parte del Municipio, el que contestó fue el administrador, Andrés García, no la Alcaldesa.

'En enero de 2013, al llegar esta nueva Administración, el Municipio se encontraba sin efectivo para cubrir sus operaciones, incluyendo el pago de nómina de los empleados. Ante un cuadro de indefensión fiscal, el Municipio tuvo que recurrir a las disposiciones del

Artículo 5 de la Ley de Financiamiento Municipal, el cual permite en circunstancias extraordinarias el efinanciamiento de deudas operacionales. Tanto la banca privada como el Banco Gubernamental de Fomento, en su rol de agente fiscal, validaron

que el Municipio se encontraba en una situación fiscal

extraordinaria y procedieron a emitir los financiamientos

requeridos para la recuperación fiscal. Las situaciones que llevaron al Municipio a contratar el financiamiento de $215,225,000 fueron las obligaciones a diciembre de 2012 sin fuentes de pago que incluía las deudas heredadas de la pasada Administración con agencias estatales y suplidores, y la necesidad de solventar la caja del Municipio, la cual se encontraba sin liquidez debido a la sobreestimación de ingresos heredada. Después de esa fecha, el Municipio de San Juan no ha vuelto a contratar ningún financiamiento para cubrir el costo de sus operaciones, respondiendo a un manejo adecuado y correcto de sus finanzas por parte de la actual Administración municipal', dijo García.

En su respuesta, Santini indicó que 'los préstamos nuestros no excedían la capacidad de pago'.

La auditoría, además, revela desviaciones de disposiciones de ley y de reglamentación con respecto a los déficits presupuestarios de Santini 16.2 millones de dólares en el fondo operacional para el 2011 y de 104.6 millones de dólares para el 2012. Además, del 2011 al 2015 los gastos excedieron los ingresos por 213.9 millones de dólares, y en el 2014 varias partidas presupuestarias reflejaron una deficiencia en recaudos por 34.2 millones de dólares.

Sobre Santini también indica que tomó una línea de crédito por 25.4 millones de dólares del BGF en septiembre de 2010 en contra de la ley a unos términos onerosos ya que el Municipio pagaría intereses sobre los intereses por 4.4 millones de dólares acumulados.

Sobre Cruz Soto, dice que, contrario a la Ley Federal de Normas Razonables de Trabajo (FLSA), de mayo de 2013 a julio de 2014, el Municipio no cumplió con el pago de horas extras acumuladas en exceso de los límites establecidos de tiempo compensatorio, a 12 empleados de la Unidad Canina de la Policía. Luego de una investigación del Departamento del Trabajo de los Estados Unidos, el Municipio tuvo que pagar 115,753 dólares por las 8,326 horas extras en vez de haber concedido el tiempo compensatorio correspondiente.

Auditoría de la Oficina de la Contralora sobre el Municipio de San Juan - NotiCel_21139