Excontralor, Colegio de CPA y exprofesor de Manuel Torres, se oponen a su designación como Contralor por las mismas razones que se oponían a la de Osvaldo Soto.

El excontralor Manuel Díaz Saldaña, el Colegio de Contadores Públicos Autorizados (CPA) y el profesor de Contabilidad, Dr. José A. González Taboada, presentaron oposición a la designación de Manuel Torres Nieves como nuevo Contralor por esencialmente los mismos fundamentos por los cuales objetaron la designación tronchada que hizo el año pasado la exgobernadora Wanda Vázquez Garced de su exsecretario de Asuntos Públicos, Osvaldo Soto García.

La coincidencia de deficiencias entre los candidatos del gobernador Pedro Pierluisi y de la exgobernadora Vázquez Garced es tal que Díaz Saldaña meramente puso una nueva hoja de trámite sobre su ponencia del 21 de septiembe de 2020 y la remitió otra vez al Senado y a la Cámara. “(Torres Nieves) no debe ser confirmado por los mismos fundamentos expresados en ese documento”, dijo en referencia a su ponencia sobre Soto García, cuya designación acabó siendo retirada antes de la votación.

Díaz Saldaña no solicitó turno para comparecer a la vista de confirmación que Torres Nueves tuvo en el Senado la semana pasada ni la que tiene en la Cámara este lunes, pero dijo estar disponible para los cuerpos legislativos si lo requieren. Tampoco accedió a una solicitud de NotiCel para entrevista. Los demás opositores también han optado por someter su posición por escrito sin solicitar turno en las vistas, por lo que el único que ha comparecido hasta ahora es el propio candidato.

El expediente legislativo de la designación de Torres Nieves no tiene ninguna ponencia a favor de su aprobación, excepto la que sometió él mismo.

La objeción principal es la falta de preparación académica y experiencia como CPA de Torres Nieves. Pero el profesor González Taboada matizó su ponencia con elementos personales que las demás no tienen y que no tuvo la suya del año pasado en contra de Soto García.

“Conozco a Manuel Torres. Fue mi alumno cuando hizo su maestría en la Escuela de Administración Pública de la UPR. Le tengo mucho aprecio. Es un buen ser humano y un trabajador dedicado. Pero ni su experiencia como secretario del Senado ni su experiencia como Contralor Electoral le cualifican para ser Contralor de Puerto Rico. Ese nombramiento es un premio a la lealtad a un partido político y a un líder de ese partido… Por mejores intenciones que tenga Manuel Torres y por grande que sea su ética de trabajo, no es la persona indicada para el puesto. Insisto que la persona que ocupe ese puesto debe ser un(a) CPA con amplia y relevante experiencia. Estoy seguro de que hay muchos otros puestos que Manuel Torres puede ocupar y servir admirablemente”, acotó el Catedrático de Contabilidad.

En su ponencia, el Colegio de CPA apuntó a que, si bien la preparación de CPA no está en los requisitos que se pusieron para la posición de Contralor en 1952, las posiciones más recientes de Inspector General, Contralor Electoral y director de la Oficina de Ética, todas de 10 años de duración y con propósito fiscalizador, contienen requisitos específicos para el cargo.

“Si como pueblo, somos capaces de reconocer la imperiosidad de exigir de antemano capacidad probada y experiencia profesional para puestos de fiscalización pública creados recientemente, ¿cómo no exigir lo mismo para el puesto del Contralor de Puerto Rico? Después de todo, la Oficina del Contralor de Puerto Rico no solo es la entidad fiscalizadora preeminente de nuestro Gobierno, sino la única cuyo funcionario a cargo, el Contralor, tiene rango constitucional”, argumentó la presidenta del colegio, Rosa M. Rodríguez Ramos.

Además, recordaron que los CPA tienen que cumplir con un Código de Ética y requisitos de educación continua que ayudan a asegurar el desempeño de cualquiera de ellos que sea designado a la Contraloría. Enfatizó también que el designado debe “ser una figura que genere confianza a la ciudadanía”, lo que proponen solo se cumple con “un CPA experimentado (con) trasfondo académico relacionado a las funciones del cargo y la experiencia práctica adecuada”.

De otro lado, la ponencia de Díaz Saldaña del año pasado esboza que le sorprendió la designación de Soto García porque “no posee la preparación y la experiencia en el campo de la contabilidad y de la auditoría”.

“Es mi opinión que la persona nominada (…) no cumple con los requisitos establecidos por la Ley 9 de 1952, según enmendada. Además, estimo que se debe ir por más, pues en este momento de nuestra historia, se necesita un Contralor de Puerto Rico que fortalezca y enriquezca esa función con amplios y probados conocimientos de contabilidad, auditoría y gerencia gubernamental”, concluyó el también exsecretario de Hacienda y, más reciente, presidente del Comité de Transición entrante del alcalde de San Juan, Miguel Romero.

A solicitud de NotiCel, el Capítulo #61 Asociación de Examinadores de Fraude de Puerto Rico (ACFE) confirmó que Torres Nieves “es un CFE bonafide y que ha participado de seminarios que hemos ofrecido”, pero se abstuvieron de emitir juicio sobre su designación.

Sin embargo, recordaron una serie de requisitos internacionales para “entes fiscalizadores superiores” como la Oficina del Contralor. Entre los requisitos que defendieron, están:

-Saber descartar los elementos de la política tanto en su carácter personal como colectivo y estar enfocado/a en su trabajo como principal modo de vida.

-Tener un mínimo de 15 años de experiencia en auditoría pública, evaluación de controles internos, cumplimiento, contabilidad y finanzas, leyes, gestión gubernamental.

-Amplio conocimiento de las Normas de Auditoría Gubernamental Generalmente Aceptadas y lo que constituyen ser los estados financieros y la distinción entre las diferentes Agencias y propósitos.

-Conocimiento claro y preciso sobre las funciones de la Oficina del Contralor de Puerto Rico y las responsabilidades de su funcionalidad.

-Otras cualificaciones importantes incluyen poseer certificaciones de CPA y/o CFE.

-Los/las candidatos/as a consideración deben distinguirse por un historial intachable demostrado de independencia, imparcialidad, integridad y ética durante el transcurso de su trayectoria profesional y vida.

“Desconocemos las particularidades del CFE Manuel A. Torres Nieves, aparte de que le corresponde al Gobernador y la Legislatura de Puerto Rico dicha evaluación”, concluyeron.

Sobre la designación, también se expresó la excandidata del Distrito Representativo 3 por el Movimiento Victoria Ciudadana, Eva Prados Rodríguez, quien recordó que, como secretario del Senado el cuatrienio pasado, Torres Nieves no contestó las solicitudes que sometió para obtener copia de la nómina del Senado, y que un tribunal luego ordenó que se entregaran al amparo del derecho constitucional de acceso a la información.

Para ver la ponencia del Colegio de CPA, pulse aquí.

Para ver la ponencia de Manuel Díaz Saldaña, pulse aquí.

Para ver la ponencia del Dr. José González Taboada, pulse aquí.