{"id":994360,"date":"2026-04-14T06:42:31","date_gmt":"2026-04-14T10:42:31","guid":{"rendered":""},"modified":"2026-04-14T07:24:20","modified_gmt":"2026-04-14T11:24:20","slug":"propuesto-codigo-de-permisos-de-la-fortaleza-levanta-interrogantes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/noticias\/legislatura\/20260414\/propuesto-codigo-de-permisos-de-la-fortaleza-levanta-interrogantes\/","title":{"rendered":"Propuesto C\u00f3digo de Permisos de La Fortaleza levanta interrogantes"},"content":{"rendered":"

Las deliberaciones p\u00fablicas relacionadas a dos propuestas radicadas en el Senado para atender el abatido sistema para obtener permisos para una amplia gama de proyectos en Puerto Rico comenzaron y, enseguida, salieron a flote unas interrogantes, particularmente, sobre la medida 1183 de administraci\u00f3n que someti\u00f3 La Fortaleza.<\/p>\n\n\n\n

El presidente senatorial Thomas Rivera Schatz someti\u00f3 para consideraci\u00f3n el Proyecto 1173 dirigido a simplificar el sistema de permisos. Mientras tanto, el enviado por la gobernadora Jenniffer Gonz\u00e1lez Col\u00f3n tiene como objetivo una reforma completa de los procesos.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, surgieron cuestionamientos sobre las amplias injerencias que recaer\u00edan en el Departamento de Desarrollo Econ\u00f3mico y Comercio (DDEC).<\/p>\n\n\n\n

\u201cAunque en principios todos parecen que est\u00e1n en sinton\u00eda con agilizar los permisos, hay unos elementos fundamentales. Por ejemplo, qui\u00e9n va a decidir y c\u00f3mo. Qui\u00e9n tendr\u00e1 la \u00faltima palabra es importante. Cu\u00e1l ser\u00e1 la mec\u00e1nica en cuanto a los que tienen inter\u00e9s en proteger el ambiente, la operaci\u00f3n y qui\u00e9n ser\u00e1 el custodio de que, en efecto, se proteja y atienda. Tambi\u00e9n si hay un mecanismo de revisi\u00f3n que ser\u00e1 igualmente \u00e1gil o r\u00e1pido\u201d, se\u00f1al\u00f3 Rivera Schatz.<\/p>\n\n\n\n

El presidente del Senado apunt\u00f3 que ambos proyectos persiguen un mismo fin que es agilizar los procesos para tramitar permisos, aunque por senderos distintos. La iniciativa de Gonz\u00e1lez Col\u00f3n derogar\u00eda 14 leyes y enmendar\u00eda otras 29.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl proyecto de administraci\u00f3n lo que hace es que compila en un solo lugar todas las leyes que de alguna manera inciden en el tema de los permisos. Tiene una cl\u00e1usula de supremac\u00eda que no es la t\u00edpica que se incluye en las leyes. Tendr\u00edan una especie de autoridad absoluta al amparo de esa cl\u00e1usula y eso habr\u00eda que mirarlo don detenimiento. El proyecto que present\u00e9 est\u00e1 dirigido a lo operacional, el de administraci\u00f3n compilar en un solo lugar todas las leyes, establecer unas jerarqu\u00edas, unas estructuras bajo el DDEC\u201d, sostuvo Rivera Schatz, quien tiene reservas sobre la intenci\u00f3n de que se concentren tantos poderes bajo una estructura.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEso siempre tiene sus problemas, eso lo vamos a mirar y sobre la marcha a trabajar. No queremos que un ente del gobierno tenga absoluto poder de decidir o imponer. Queremos un balance justo y lo vamos a lograr\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Ram\u00f3n Barqu\u00edn, presidente del Centro Unidos de Detallistas (CUD) advirti\u00f3 que el Proyecto 1183 podr\u00edan tener como consecuencia la centralizaci\u00f3n de decisiones que recaer\u00edan sobre el secretario del DDEC y podr\u00eda tener como efecto un mayor grado de burocracia.<\/p>\n\n\n\n

\u201cHicimos unas recomendaciones puntuales y espec\u00edficas que incluyen la Ley de Supremac\u00eda que es importante porque no se puede excluir la participaci\u00f3n ciudadana. No se puede excluir a las PYMES y espec\u00edficamente el Ombusman. No se puede dejar tan amplio que sea una oficina o un ejecutivo que tenga esa discreci\u00f3n\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, recalc\u00f3 durante su ponencia en el Capitolio sobre la necesidad de unificar, simplificar y modernizar los procesos para solicitar los debidos permisos para hacer negocios en la isla. Aunque no se comprometi\u00f3 a favorecer un proyecto por encima del otro, repiti\u00f3 que estar\u00e1 en manos de la asamblea legislativa encontrar los puntos medios para que se complementen y surge un c\u00f3digo que atienda las preocupaciones del sector privado.<\/p>\n\n\n\n

\u201cAmbos proyectos tienen unos objetivos muy loables. Uno simplifica grandemente el proceso y trabaja con la jerarqu\u00eda con un marco reglamentario mayormente existente. El 1183 es una reforma completa sin precedente con una cantidad enorme de legislaci\u00f3n y reglamentaci\u00f3n que afecta. Ahora se va a enriquecer\u201d, dijo Barqu\u00edn, quien reconoci\u00f3 que firm\u00f3 un memorial de entendimiento redactado por la gobernadora a pesar de que a\u00fan no hab\u00eda le\u00eddo las 819 p\u00e1ginas del proyecto de administraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En el primer d\u00eda de vistas p\u00fablicas tambi\u00e9n compareci\u00f3 el alcalde de Camuy, Gabriel Hern\u00e1ndez Rodr\u00edguez, como presidente de la Federaci\u00f3n de Alcaldes. La organizaci\u00f3n ofreci\u00f3 endosos a ambas medidas condicionado a que se integren unas recomendaciones dirigidas a salvaguardar las autonom\u00edas de los municipios.<\/p>\n\n\n\n

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Sebasti\u00e1n Negr\u00f3n, secretario del Departamento de Desarrollo Econ\u00f3mico y Comercio. (Nickolas N. Torres \/ NotiCel)<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u201cEs necesario asegurar nuestra participaci\u00f3n en decisiones que impactan directamente nuestras comunidades, as\u00ed como proteger nuestras facultades contributivas, que son la base para ofrecer servicios esenciales. La reforma tiene que fortalecer la capacidad municipal, no debilitarla\u201d, explic\u00f3 Hern\u00e1ndez Rodr\u00edguez.<\/p>\n\n\n\n

Rivera Schatz adelant\u00f3 que en agenda queda citar a otras organizaciones para presentar ponencias a favor o en contra de las propuestas. Sin embargo, aclar\u00f3 que no citar\u00e1 a la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal (JSF).<\/p>\n\n\n\n

El proyecto de administraci\u00f3n propone crear 29 nuevas posiciones. La Oficina Central de Permisos (OCP) asumir\u00eda y consolidar\u00eda las funciones dispersas en m\u00faltiples agencias. Adem\u00e1s, incorporar\u00eda 17 nuevos Oficiales de Proyectos, un Gerente y un Especialista con un efecto fiscal estimado de $1,035,457.<\/p>\n\n\n\n

La Oficina de Agrimensura de Puerto Rico se constituye mediante la transferencia de 10 empleados de la Junta de Planificaci\u00f3n y cinco nuevas contrataciones especializadas en sistemas de informaci\u00f3n geogr\u00e1fica y agrimensura a un costo de $212,099.<\/p>\n\n\n\n

La Oficina de Atenci\u00f3n y Resoluci\u00f3n de Querellas absorber\u00eda 13 empleados de la Junta de Planificaci\u00f3n y cinco nuevas contrataciones, incluyendo inspectores de cumplimiento y un abogado senior. Dentro de esta oficina se crea el Panel de Fiscalizaci\u00f3n y Cumplimiento, compuesto por siete nuevos miembros con una dieta de $85 por reuni\u00f3n quincenal a un costo estimado de $274,668.<\/p>\n\n\n\n

La Junta de Revisiones Administrativas se expande de tres a cinco miembros con dos nuevas posiciones a raz\u00f3n de $209,100. El efecto fiscal total estimado de las nuevas contrataciones asciende a $1,731,323 anuales.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa Junta no viene a deponer nunca. En amparo a la Ley Promesa podemos consultar, preguntar ciertos aspectos que fue lo que hicimos con la reforma contributiva y lo podemos hacer ahora tambi\u00e9n\u201d, insisti\u00f3 Rivera Schatz.<\/p>\n\n\n\n

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El senador Luis Javier Hern\u00e1ndez plante\u00f3 que ampliar la plantilla de fiscalizadores es una soluci\u00f3n inmediata. (Nickolas N. Torres \/ NotiCel)<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Por otro lado, el Colegio de Arquitectos y Arquitectos Paisajistas de Puerto Rico (CAAPPR) someti\u00f3 una comunicaci\u00f3n escrita aclarando que no ha expresado un respaldo al proyecto de permisos presentado por la gobernadora.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNuestra instituci\u00f3n se encuentra actualmente en un proceso formal de evaluaci\u00f3n del proyecto, enfocado en analizar sus implicaciones desde el punto de vista t\u00e9cnico, profesional y de pol\u00edtica p\u00fablica. Este an\u00e1lisis incluye, de manera prioritaria, los efectos que cualquier reforma pueda tener sobre la planificaci\u00f3n responsable, la protecci\u00f3n del ambiente, la resiliencia de nuestras comunidades y el desarrollo sostenible del pa\u00eds\u201d, dijo Olga Angueira, presidenta del Colegio.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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