La Comisi\u00f3n de Asuntos Municipales celebr\u00f3 una vista p\u00fablica para evaluar el Proyecto del Senado 865, que propone enmiendas al C\u00f3digo Municipal con el fin de establecer una exenci\u00f3n contributiva sobre el inventario de propiedad mueble para peque\u00f1os y medianos comerciantes (PyMEs) con ventas brutas anuales de hasta $5 millones.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLes adelanto que a base de conversaciones y de an\u00e1lisis que hemos continuado haciendo, hay un aspecto que en origen no estaba contemplado en el proyecto y que nosotros s\u00ed vamos a atender. Es el asunto de que al momento en que se exima un por ciento considerable de los comerciantes al pago de este impuesto, se estima que sea sobre el 90 por ciento del comercio puertorrique\u00f1o el que se le eximir\u00eda del pago, pues de d\u00f3nde se produce el dinero para subsanar eso. Nosotros estamos trabajando en modificar el proyecto a los fines de que se establezca de d\u00f3nde es que estamos recomendando que se asignen los fondos para subsanar esa p\u00e9rdida y de esa manera que los municipios no se vean afectados. Estamos buscando ese balance de atender el reclamo\u201d, sostuvo el senador Jos\u00e9 Santiago Rivera, a\u00f1adiendo que ya est\u00e1n cursando comunicaci\u00f3n a la Junta de Control Fiscal (JCF) para atender la medida.<\/p>\n\n\n\n
Santiago Rivera es presidente de la comisi\u00f3n y autor de la medida.<\/p>\n\n\n\n
A la vista comparecieron B\u00e1rbara Rivera Chinea y la licenciada Doira D\u00edaz en representaci\u00f3n de Colmena 66 del Fideicomiso para Ciencia, Tecnolog\u00eda e Investigaci\u00f3n de Puerto Rico. \u201cLa disponibilidad de una exenci\u00f3n contributiva sobre el inventario tendr\u00eda un efecto positivo directo, al permitir que los negocios puedan adquirir y mantener mercanc\u00eda, insumos o productos suficientes en momentos clave de sus operaciones y del ciclo del mercado\u201d, expres\u00f3 Rivera favoreciendo la pieza legislativa.<\/p>\n\n\n\n
Asimismo, la deponente explic\u00f3 que las PyMEs constituyen la gran mayor\u00eda del ecosistema empresarial en la Isla y enfrentan presiones significativas que afectan su rentabilidad, particularmente los altos costos operacionales, impuestos y regulaciones. A\u00f1adi\u00f3 que el impuesto al inventario representa una carga desproporcionada que limita la capacidad de crecimiento, planificaci\u00f3n y respuesta ante crisis, especialmente en sectores clave como comercio, alimentos y manufactura.<\/p>\n\n\n\n
Igualmente, Rivera present\u00f3 medidas alternativas para llegar a un consenso sobre la medida. Entre estas mencion\u00f3: proveer exenci\u00f3n hasta un por ciento espec\u00edfico en el inventario. Por encima del por ciento exento, aplicar una contribuci\u00f3n escalonada. De esta manera, la medida puede beneficiar a las PyMES seg\u00fan su categor\u00eda como microempresas, peque\u00f1as y medianas. Tambi\u00e9n, implementar medidas para evitar la doble y triple tributaci\u00f3n de mercanc\u00eda en el inventario. Alinear esta medida a las ayudas e incentivos del Departamento de Desarrollo Econ\u00f3mico y Comercio, a la vez de tomar en cuenta la opini\u00f3n y evidencia de los gremios y asociaciones empresariales que mayor relaci\u00f3n tiene con los PyMEs m\u00e1s afectados.<\/p>\n\n\n\n
Santiago Rivera pregunt\u00f3 qu\u00e9 mecanismos se deben trabajar para que la actividad econ\u00f3mica se pueda dar en los municipios que est\u00e1n rezagados econ\u00f3micamente. Rivera mencion\u00f3 que Colmena 66 atiende toda la Isla y la raz\u00f3n de ser del programa es poder ofrecer esa conexi\u00f3n con los recursos empresariales existentes. \u201cHay m\u00e1s de 200 organizaciones de apoyo. Nuestro rol es principalmente agrupar a todas estas organizaciones a trav\u00e9s de lo que conocemos como la red de apoyo empresarial. Darles los mecanismos y apoyarnos mutuamente para crear soluciones m\u00e1s espec\u00edficas, m\u00e1s t\u00e1cticas\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n, participaron de la audiencia la licenciada Margaret Ram\u00edrez B\u00e1ez y el licenciado Jorge Ca\u00f1ellas, en representaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Comercio (CCPR). \u201cSobre la exenci\u00f3n propuesta por el P. del S. 865, como se\u00f1alamos, la CCPR ha sido consistente en que el impuesto sobre el inventario debe ser erradicado de Puerto Rico y eliminado para todos los contribuyentes\u201d, sostuvo Ram\u00edrez.<\/p>\n\n\n\n
A su vez, la deponente manifest\u00f3 que sin embargo, si esto por ahora no es posible por su impacto fiscal, y se trata de una medida intermedia, con miras a la eliminaci\u00f3n total del impuesto al inventario, la CCPR favorece la aprobaci\u00f3n del P. del S. 865, condicionado a que la Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa (OPAL) rinda su informe y a que la JCF certifique la viabilidad de la medida. \u201cPara ello, es imperativo que el CRIM actualice su base de datos de 2019; toda vez que, es inadmisible pretender legislar el futuro econ\u00f3mico de la Isla sobre estad\u00edsticas obsoletas de hace siete a\u00f1os\u201d, sostuvo.<\/p>\n\n\n\n
Santiago pregunt\u00f3 cu\u00e1n cerca est\u00e1n de llegar a una soluci\u00f3n en el comit\u00e9 anunciado por la gobernadora para atender este tema donde tambi\u00e9n fue enviada esta medida para su evaluaci\u00f3n. Ram\u00edrez respondi\u00f3 que dicho comit\u00e9 no se re\u00fane desde el pasado mes de enero. Explic\u00f3 que se conform\u00f3 un subcomit\u00e9 y que estos a su vez rendir\u00e1n un informe pero al presente no lo han recibido.<\/p>\n\n\n\n
De igual forma, dijo presente Fabio Quevedo, en representaci\u00f3n de la Asociaci\u00f3n de Comerciantes de Materiales de Construcci\u00f3n, la cual apoy\u00f3 la medida. \u201cNuestra asociaci\u00f3n respalda esta medida, ya que representa un paso importante hacia la equidad contributiva y el fortalecimiento del comercio local, particularmente en el sector de materiales de construcci\u00f3n, el cual enfrenta retos significativos relacionados a costos operacionales, inflaci\u00f3n y la volatilidad en la cadena de suministro\u201d, dijo Quevedo.<\/p>\n\n\n\n
El deponente detall\u00f3 que la exenci\u00f3n propuesta tendr\u00e1 m\u00faltiples beneficios como mayor liquidez para los peque\u00f1os y medianos comerciantes, permiti\u00e9ndoles reinvertir en sus comercios; mejor manejo de inventario, facilitando la disponibilidad de materiales esenciales para la construcci\u00f3n; y fortalecimiento de la econom\u00eda local, al permitir que estos negocios compitan de manera m\u00e1s justa. A su vez, sugiri\u00f3 \u201cconsiderar a mediano plazo, la eliminaci\u00f3n total del impuesto al inventario para todos los contribuyentes, sin l\u00edmites de ingreso. Establecer mecanismos claros y \u00e1giles para la implementaci\u00f3n de esta exenci\u00f3n, evitando cargas administrativas adicionales; aplicar la exenci\u00f3n a partir del pr\u00f3ximo a\u00f1o fiscal\u201d.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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