La Junta de Control Fiscal (JCF) mantuvo detenida y bajo evaluaci\u00f3n la adjudicaci\u00f3n de un contrato de generaci\u00f3n temporera de emergencia a la empresa Power Expectations LLC, a la vez que reafirm\u00f3 su capacidad bajo la Ley PROMESA para intervenir en procesos de contrataci\u00f3n del gobierno que entienda van en contra de esa ley o los planes fiscales.<\/p>\n\n\n\n
La movida hab\u00eda sido anticipada por la Oficina Independiente de Adquisiciones (3PPO en ingl\u00e9s) de la Autoridad para las Alianzas P\u00fablico-Privadas (AAPP), cuyo presidente, Osvaldo Carlo Linares, acus\u00f3 la semana pasada que la junta se extralimitaba con su intervenci\u00f3n. Este proyecto propone instalar turbinas de gas en la central Aguirre para generar 400 de los aproximadamente 3,000 megavatios de generaci\u00f3n temporera que el gobierno busca contratar.<\/p>\n\n\n\n
Al notificar su decisi\u00f3n el viernes, la JCF public\u00f3 tambi\u00e9n la queja formal que le someti\u00f3 3PPO. En la misma aseguraron que la subasta que llevaron a cabo cumple y sobrepasa los requerimientos federales, que la junta no pod\u00eda convertirse en un foro alterno para que proponentes no agraciados impugnen las subastas, que la \u201cflexibilidad de negociaci\u00f3n\u201d que se ejerci\u00f3 en el proceso est\u00e1 anclada en \u00f3rdenes ejecutivas de la gobernadora que establecen el estado de emergencia energ\u00e9tica, y que el gobierno no asume otro compromiso econ\u00f3mico que no sea comprar la energ\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfConflicto de inter\u00e9s en la Junta?<\/strong> Robert Mujica, director ejecutivo de la JCF, rechaz\u00f3 que est\u00e9 avanzando los intereses de proponentes descontentos y afirm\u00f3 que tomaron medidas, que no detall\u00f3, para que no hubiera conflicto real o aparente con P\u00e9rez Riera en este asunto. Advirti\u00f3 que esperaban que no fuera necesario llegar al punto de ordenarle al gobierno no ejecutar el contrato de Power Expectations. Sin embargo, los cuestionamientos de la JCF se asemejan a los esbozados por Javelin empresa que someti\u00f3 propuesta y fue igualmente seleccionada, pero no acept\u00f3 las condiciones contractuales. Javelin es representada por el bufete McConnell Vald\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Carlo Linares urgi\u00f3 al ente fiscal a \u201crecalibrar su involucraci\u00f3n, reconociendo los l\u00edmites de su autoridad supervisora\u201d, para dar paso al contrato.<\/p>\n\n\n\n Mujica, le contest\u00f3 que la acusaci\u00f3n de que se exceden en su intervenci\u00f3n no cuadra con el \u201clenguaje claro y el prop\u00f3sito\u201d de PROMESA y que \u00e9l debe saberlo porque ya tuvieron ese tipo de intervenci\u00f3n durante la adjudicaci\u00f3n del contrato de suplido de gas a largo plazo a la empresa New Fortress Energy. Despu\u00e9s de detenerlo varias veces, la Junta acab\u00f3 aprobando ese acuerdo con modificaciones sustanciales, pero con preocupaciones que se quedaron sin atender debido al riesgo de dejar a la red el\u00e9ctrica sin ese combustible.<\/p>\n\n\n\n A pesar de que la comunicaci\u00f3n del viernes no es una decisi\u00f3n final, sino un requerimiento adicional de informaci\u00f3n, Mujica resumi\u00f3 las banderas que la transacci\u00f3n ha levantado hasta ahora. Responde Power Expectation a argumentos de falta de experiencia<\/strong> Gallagher explic\u00f3 que Power Expectations es un consorcio conformado por tres compa\u00f1\u00edas con amplia experiencia en el sector: Power Expectations, Enchanted Rock y Reyes Contracting. \u201cCada una aporta capacidades diversas y especializadas, lo que nos permiti\u00f3 presentar al Gobierno la mejor alternativa disponible. Nuestra propuesta fue seleccionada en dos ocasiones y ha sido validada por la Junta de la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica y el Negociado de Energ\u00eda\u201d, destac\u00f3 el presidente de la empresa.<\/p>\n\n\n\n Frente a las cr\u00edticas sobre la experiencia del consorcio, Gallagher detall\u00f3 que Power Expectations se apoya en una red robusta de cinco empresas interconectadas, especializadas en servicios industriales, comerciales, generaci\u00f3n el\u00e9ctrica y servicios el\u00e9ctricos en Florida. \u201cContamos con m\u00e1s de 100 a\u00f1os de experiencia combinada y hemos entregado conjuntamente m\u00e1s de 3,000 proyectos, incluyendo el monitoreo y mantenimiento de m\u00e1s de 5,000 unidades\u201d, puntualiz\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Acerca de Enchanted Rock, Gallagher afirm\u00f3 que es un proveedor l\u00edder de soluciones el\u00e9ctricas cr\u00edticas en sitio, con una trayectoria que abarca proyectos que suman m\u00e1s de 2,800 megavatios distribuidos en m\u00e1s de 400 instalaciones activas, con una tasa de confiabilidad combinada de 99.9%. \u201cAdem\u00e1s de su capacidad de manufactura, Enchanted posee una destacada capacidad en dise\u00f1o de ingenier\u00eda para optimizar sistemas basados en perfiles de carga, tipos de combustible y prioridades operativas, integrando generadores de gas natural, almacenamiento en bater\u00edas y fuentes renovables, no hay nadie como ellos en los Estados Unidos\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n En cuanto a Reyes Contracting, LLC, dijo que es una empresa local con profundas ra\u00edces en infraestructura el\u00e9ctrica y despliegue de sistemas de energ\u00eda. \u201cEl equipo de Reyes supervisa los trabajos de construcci\u00f3n, instalaci\u00f3n y puesta en marcha, coordin\u00e1ndose con una red de subcontratistas locales para garantizar un desempe\u00f1o seguro y eficiente\u201d, explic\u00f3 Gallagher.<\/p>\n\n\n\n Para complementar este grupo de empresas, Sapphire Gas Solutions se ha unido como proveedor de combustible. \u201cEsta empresa ha facilitado el acceso integral a gas natural a nivel nacional y es un l\u00edder orientado a soluciones en transporte de energ\u00eda y servicios de energ\u00eda renovable\u201d, concluy\u00f3 el ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n \u201cResulta curioso que la Junta tenga estos cuestionamientos ya que nuestra propuesta detalla de forma clara todos los fundamentos de experiencia y fiscales que apoyan nuestra soluci\u00f3n energ\u00e9tica\u201d, puntualiz\u00f3 Gallagher.<\/p>\n\n\n\n Modelo financiero de miles de millones<\/strong> Respecto a las dudas sobre la capacidad financiera para completar el proyecto energ\u00e9tico, Gallagher expres\u00f3 su sorpresa, pues \u201cel Consorcio ha presentado abundante informaci\u00f3n respecto a c\u00f3mo financiar\u00e1 sus operaciones\u201d. Seg\u00fan explic\u00f3, han sometido en m\u00faltiples ocasiones un modelo financiero elaborado con Arbitrage Business & Loan, LLC y respaldado por Lloyd\u2019s of London, que asegura una l\u00ednea de cr\u00e9dito por $6.75 mil millones para proveer liquidez inmediata para la movilizaci\u00f3n, adquisici\u00f3n de equipo y despliegue, con desembolsos estructurados que suman aproximadamente $6.24 mil millones tras la ejecuci\u00f3n del contrato.<\/p>\n\n\n\n Finalmente, Gallagher aclar\u00f3 que el proyecto energ\u00e9tico propuesto \u201cno requiere fondos del gobierno local ni federal, no afecta el plan fiscal, no impacta negativamente las finanzas de la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica, no representa ninguna carga para el pueblo, y ni siquiera exige que el Gobierno les compre energ\u00eda\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Carlo Linares levant\u00f3 tambi\u00e9n que el coordinador de revitalizaci\u00f3n de la JCF, Jos\u00e9 P\u00e9rez Riera, es sobrino de Marcos Rodr\u00edguez Ema, un socio del bufete McConnell Vald\u00e9s, representante de un proponente que ha impugnado el proceso, Javelin Global Commodities US Holdings, Inc. (\u201cJavelin\u201d). A principios de mes, un empleado de la JCF coment\u00f3 en exclusiva para Noticel que, \u201caqu\u00ed adentro [en referencia a la JCF] hay compa\u00f1eros empleados que por su relaci\u00f3n de amistad y familiar comparten informaci\u00f3n interna con gente interesada en los temas que atienden. Inclusive, se ha pedido a entidades interesadas que colaboren en la redacci\u00f3n de las cartas de aprobaci\u00f3n o denegaci\u00f3n de alg\u00fan contrato. La influencia de cabilderos, de entidades del sector privado y asociaciones profesionales es brutal\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u201cAunque la carta de 3PPO menciona que el contrato propuesto no representa riesgo para el pueblo de Puerto Rico, la documentaci\u00f3n provista muestra que Power Expectations, LLC tiene capacidad financiera limitada y experiencia limitada con proyectos de energ\u00eda a gran escala del tipo del que ser\u00eda responsable bajo el contrato propuesto. M\u00e1s a\u00fan, la documentaci\u00f3n levanta preocupaciones sobre el principal de la compa\u00f1\u00eda, incluyendo asuntos de trasfondo que la 3PPO indica que no fueron divulgados durante el proceso de adjudicaci\u00f3n\u201d, indica la carta.<\/p>\n\n\n\n
Ante los recientes cuestionamientos sobre su experiencia y capacidad financiera, el presidente de Power Expectations LLC, Landon Gallagher, sali\u00f3 al paso para esclarecer y reafirmar la solidez del consorcio encargado del desarrollo del proyecto de energ\u00eda temporera requerido por el Gobierno. <\/p>\n\n\n\n
El requerimiento de informaci\u00f3n de la Junta, que tiene plazo de entrega para el 28 de febrero, da cuenta de que Power Expectations, LLC hab\u00eda sido colocada en el \u00faltimo lugar de evaluaci\u00f3n de las tres empresas que comparecieron y que el valor del proyecto que se le adjudicar\u00eda es 100 veces el ingreso anual actual que reporta la empresa.<\/p>\n\n\n\n