El reglamento nuevo trae restricciones que tocan la contrataci\u00f3n de servicios profesionales, pero no llega a m\u00e1s porque tanto la agencia como la junta concluyen que hace falta legislaci\u00f3n habilitadora. Desde que los procesos de compra y contrataci\u00f3n del gobierno se concentraron en la ASG durante la Administraci\u00f3n Rossell\u00f3 Nevares, en una movida que la JCF promovi\u00f3, ha ocurrido una lucha constante de agencias que no quieren que la ASG rija sus compras y contratos y del propio gobierno que ha buscado crear exenciones a ese control.<\/p>\n\n\n\n
Por ejemplo, en 2021, el exgobernador Pedro Pierluisi Urrutia emiti\u00f3 la orden ejecutiva 2021-29, en la que estableci\u00f3 procesos de competencia en contratos de servicios profesionales que pasen de $250,000, pero no para los de menor cuant\u00eda. A eso se sum\u00f3 una carta circular de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) que cre\u00f3 la posibilidad de eximir de ese l\u00edmite a las contrataciones que quisieran. Ninguna de las dos han sido revocadas por la actual gobernadora, Jenniffer Gonz\u00e1lez Col\u00f3n, y la Junta lo considera un esquema para evadir los procesos de competencia que \u201cno est\u00e1 alineado con las mejores pr\u00e1cticas a lo largo de las jurisdicciones estadounidenses\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Inicialmente, la JCF, a trav\u00e9s de su entonces directora ejecutiva, Natalie Jaresko, critic\u00f3 el primer borrador de reglamento que la ASG le someti\u00f3 sobre compras, pero luego de que ocurrieran enmiendas, lo aval\u00f3 y aprob\u00f3 tambi\u00e9n el nuevo conjunto de reglas.<\/p>\n\n\n\n
Entre las disposiciones que entraron ahora hay listas que clasifican lo que es un servicio profesional, y lo que no lo es, para evitar que se pasen como profesionales (sin competencia) cosas que deben ser no profesionales (e ir a competencia). Los no profesionales incluyen ahora algunas \u00e1reas de alto gasto p\u00fablico, y de activaci\u00f3n de cabilderos, como seguridad, empleo temporero, mantenimiento, licencias tecnol\u00f3gicas, servicios bancarios, alquiler de veh\u00edculos, centros de ayuda (call centers), cobro de cuentas y contratos de seguros no relacionados a la salud. Los profesionales incluyen representaci\u00f3n legal, contabilidad, asesor\u00eda financiera, ingenier\u00eda, relaciones p\u00fablicas, consultor\u00eda, arquitectura y servicios tecnol\u00f3gicos especializados.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, se estableci\u00f3 una Oficina de Investigaciones Especiales con capacidad de multar e intervenir a\u00fan con entidades que est\u00e9n exentas de seguir los procesos en la ASG. La laguna que se crea cuando una entidad se declara exenta o excluida de seguir las reglas de la ASG se intenta atajar tambi\u00e9n disponiendo que los procesos de compra y contrataci\u00f3n de estas tienen que estar preaprobados por la ASG, as\u00ed como con la obligaci\u00f3n de someter informes mensuales.<\/p>\n\n\n\n
Pero, seg\u00fan la comunicaci\u00f3n de la Junta del 5 de febrero, quedan tres debilidades que atender mediante legislaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Precisamente, la primera es eliminar toda posibilidad de que una entidad pueda ser declarada exenta o excluida para que la ASG, como ha querido la Junta desde un principio, realmente sea el ente central de todas las contrataciones no profesionales y compras en el gobierno. La segunda es obligar a la competencia en los contratos de servicios profesionales. Y la tercera es un marco legal para dictar los alquileres de bienes ra\u00edces en los que incurren las agencias. Actualmente, esa \u00e1rea \u201cno tiene requisitos robustos de competencia, resultando en control m\u00ednimo o en directrices para las extensiones o enmiendas de alquileres\u201d.<\/p>
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<\/a><\/div>\n\n\n\nA la vez que pidi\u00f3 estos cambios, el ente fiscal continu\u00f3 condicionado contratos al gobierno, un tipo de intervenci\u00f3n que hasta ahora no ha generado una controversia en los tribunales sobre hasta d\u00f3nde llega el poder de la JCF para hacerlo.<\/p>\n\n\n\n
El mi\u00e9rcoles, aprobaron el contrato del Departamento de Salud con GM Sectec, Corp. para seguir proveyendo el servicio t\u00e9cnico de la tarjeta electr\u00f3nica para el plan WIC durante cinco a\u00f1os por un total de $9.8 millones. Al final del nuevo contrato, la empresa acumular\u00eda 16 a\u00f1os siendo el suplidor de ese servicio, por lo que el ente fiscal elimin\u00f3 la posibilidad de extenderle el contrato por tres a\u00f1os m\u00e1s para que Salud tenga que realizar otro proceso de competencia dentro de los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n
GM Sectec es lo que antes era GM Security Technologies, Inc.<\/p>\n\n\n\n
Vea:<\/p>\n\n\n\n
Los 5 trucos y delitos m\u00e1s comunes en las compras del gobierno, seg\u00fan Contralor\u00eda<\/a><\/p>\n\n\n\n Pierluisi autoriza \u00abm\u00e9todos alternos\u00bb para las compras y contrataciones de la reconstrucci\u00f3n<\/a><\/p>\n\n\n\n Sectores del PNP mantienen lucha por el control de las compras en el gobierno<\/a><\/p>\n\n\n\n