El rendimiento econ\u00f3mico que se supone tuvieran los fondos de reconstrucci\u00f3n no se ha alcanzado completamente porque su desembolso est\u00e1 lento en comparaci\u00f3n con el \u00faltimo a\u00f1o de la administraci\u00f3n Pierluisi y porque hay retos para que se absorban en la econom\u00eda, como la falta de mano de obra y el aumento en costos.<\/p>\n\n\n\n
Esta es una de las advertencias que un grupo de peritos emiti\u00f3 el martes en el Capitolio como parte del segundo simposio econ\u00f3mico de la Junta de Control Fiscal (JCF), un evento que tiene como prop\u00f3sito proveer un punto de partida basado en datos para la confecci\u00f3n del pr\u00f3ximo presupuesto de gobierno.<\/p>\n\n\n\n
Aunque su audiencia primordial son los legisladores, el evento no tuvo la asistencia del presidente senatorial, Thomas Rivera Schatz, quien estaba de viaje oficial. El presidente cameral, Carlos M\u00e9ndez N\u00fa\u00f1ez, asisti\u00f3 cerca del final y solo el presidente de la Comisi\u00f3n de Hacienda cameral, Eduardo Charbonier Chinea, y su equipo, estuvieron presentes durante toda la actividad.<\/p>\n\n\n\n
La actividad coincide tambi\u00e9n con el hecho de que, desde agosto pasado, tanto la JCF como la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) trabajan en conjunto para producir lo que deber\u00eda ser la primera propuesta de presupuesto que est\u00e9 consensuada por ambos, el ente fiscal y el gobierno. Se supone que eso sea el inicio de la capacitaci\u00f3n de OGP para desarrollar un presupuesto balanceado. De hecho, la JCF est\u00e1 haciendo esfuerzos para reclutarle t\u00e9nicos nuevos a OGP.<\/p>\n\n\n\n
Los datos oficiales de la Oficina Central de Recuperaci\u00f3n, Reconstrucci\u00f3n y Resiliencia (COR3) muestran que en 2025 desembols\u00f3 casi $1,000 millones menos que en 2024 ($2,400 millones v. $1,700 millones). En proyectos de energ\u00eda, por ejemplo, la comparaci\u00f3n de desembolsos es de $1,600 millones en 2024 contra $818.2 millones en 2025.<\/p>\n\n\n\n
El directivo de Estudios T\u00e9cnicos, Inc., Leslie Adames indic\u00f3 que ponerle velocidad a los proyectos de infraestructura es \u201cesencial\u201d para el crecimiento a corto plazo. A la vez, reconoci\u00f3 que \u201cno hay condiciones en la econom\u00eda para absorber todos los fondos federales asignados\u201d por la falta de mano de obra, la migraci\u00f3n de obreros por mejores salarios en Estados Unidos y el que las compa\u00f1\u00edas de construcci\u00f3n no tienen el tama\u00f1o y los recursos para asumir la magnitud de los proyectos de reconstrucci\u00f3n. Su firma no est\u00e1 proyectando crecimiento econ\u00f3mico significativo en lo que queda de este cuatrienio.<\/p>\n\n\n\n
Entre huracanes, terremotos y pandemia, los fondos federales que la isla recibe han aumentado en los \u00faltimos 10 a\u00f1os, pero casi la mitad de ese aumento (43%) son fondos de naturaleza discrecional. Hoy est\u00e1n, pero ma\u00f1ana puede que no. Y la dependencia del pa\u00eds en esas asignaciones es algo que todos los participantes se\u00f1alaron como un riesgo.<\/p>\n\n\n\n
Gustavo Rojas Matute, directivo de Moody\u2019s Analytics, se\u00f1al\u00f3 que los municipios m\u00e1s dependientes de fondos federales est\u00e1n en el sureste: Caguas, Aibonito, Salinas, San Lorenzo y Yabucoa.<\/p>\n\n\n\n
Otro panelista, el profesor de la Universidad de Puerto Rico (UPR), Jos\u00e9 Caraballo Cueto, subray\u00f3 tambi\u00e9n que apostar a un solo propulsor econ\u00f3mico, como la construcci\u00f3n, es un error porque las econom\u00edas que han demostrado m\u00e1s \u00e9xito son las que est\u00e1n diversificadas, tienen varios motores. El empleo en construcci\u00f3n, acot\u00f3, suele ser de corta duraci\u00f3n y a tiempo parcial y en la isla se empeora con las pol\u00edticas antiinmigrantes, que tienen efecto de subir los salarios en el sector.<\/p>\n\n\n\n
Espec\u00edficamente el a\u00f1o pasado, expuso Rojas Matute, la construcci\u00f3n y el turismo lideraron en empleos, pero todos los dem\u00e1s sectores estuvieron estancados. Y despu\u00e9s de \u201cla ola Bad Bunny\u201d en los meses de verano por la residencia de conciertos de Benito Mart\u00ednez Ocasio, el turismo volvi\u00f3 a decaer.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan Estudios T\u00e9cnicos, en comparaciones de 2025 con 2024, el a\u00f1o pasado tuvo: menos empleos creados, reducci\u00f3n en el salario semanal promedio, m\u00e1s quiebras comerciales y personales, y menos ahorros personales. Adames a\u00f1adi\u00f3 que las personas recurrieron m\u00e1s a endeudarse para cubrir su consumo, que hubo un aumento en las cuentas de tarjeta de cr\u00e9dito que se pagan con solo el plazo mensual m\u00ednimo, y que la inflaci\u00f3n se \u2018comi\u00f3\u2019 los aumentos en salarios.<\/p>\n\n\n\n
Seguir aprovechando el potencial del sector farmac\u00e9utico, evitar legislaci\u00f3n que extrangule el empresarismo, detener la otorgaci\u00f3n de incentivos contributivos \u201cbasados en an\u00e9cdotas\u201d que no tienen capacidad probada de creaci\u00f3n de empleo y desarrollo econ\u00f3mico, aumentar la exportaci\u00f3n, mantener el cr\u00e9dito por trabajo, y poner a las corporaciones a pagar m\u00e1s impuestos mientras se le reduce esa carga a los individuos fueron algunas de las recomendaciones del panel.<\/p>\n\n\n\n
\u00abHay que reestructurar todo el sistema econ\u00f3mico de Puerto Rico\u00bb, resumi\u00f3 Adames.<\/p>\n\n\n\n
El director ejecutivo de la JCF, Robert Mujica, coment\u00f3 que el desarrollo conjunto del presupuesto se va a hacer con \u201cconsenso\u201d y no por \u201cunanimidad\u201d, y que el ente fiscal seguir\u00e1 revisando toda propuesta legislativa, incluso de desarrollo econ\u00f3mico, con \u201cuna sola perspectiva: cu\u00e1nto cuesta\u201d.<\/p>\n\n\n\n
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