{"id":97350,"date":"2015-06-17T15:34:31","date_gmt":"2015-06-17T19:34:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/ahora\/20150617\/asoma-plan-para-consolidar-colecturias-que-dormia-el-sueno-de-los-justos\/"},"modified":"2025-07-15T09:24:08","modified_gmt":"2025-07-15T09:24:08","slug":"asoma-plan-para-consolidar-colecturias-que-dormia-el-sueno-de-los-justos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20150617\/asoma-plan-para-consolidar-colecturias-que-dormia-el-sueno-de-los-justos\/","title":{"rendered":"Asoma plan para consolidar colectur\u00edas que dorm\u00eda el sue\u00f1o de los justos"},"content":{"rendered":"

En momentos cuando la situaci\u00f3n fiscal presiona al Gobierno para hacer mayores recortes de gastos, incluyendo fusionar agencias, el Senado tiene otra vez bajo la mirilla un plan de consolidaciones de colectur\u00edas del Departamento de Hacienda, propuesto desde administraciones pasadas.<\/p>\n

El presidente de la Comisi\u00f3n de Hacienda y Finanzas P\u00fablicas del Senado, Jos\u00e9 Rafael Nadal Power, confirm\u00f3 a este diario que en medio de la vista p\u00fablica que se llevar\u00e1a cabo hoy jueves, para atender la medida que pretende crear la Oficina del Administrador de Rentas Internas, se tratar\u00e1 el asunto de las consolidaciones de colectur\u00edas.<\/p>\n

M\u00e1s aun, Nadal Power, manifest\u00f3 que no se descarta introducir enmiendas al proyecto de la C\u00e1mara 2415, para a\u00f1adir un plan que fusionescolectur\u00edas. Como parte de los pasos que se est\u00e1n dando en la Legislatura para reestructurara Hacienda, se busca dotar a la Oficina del Administrador de Rentas Internas de recursos humanos y tecnol\u00f3gicos para mejorar la fiscalizaci\u00f3n y aumentar los recaudos del fisco. La medida facilita que se le transfiera a dicha Oficina el \u00c1rea de Rentas Internas y sus componentes operacionales; pero no contiene lenguaje para las consolidaciones de colectur\u00edas.<\/p>\n

En enero de 2013, el portavoz de la mayor\u00eda en el Senado, An\u00edbal Jos\u00e9 Torres Torres, present\u00f3 la Resoluci\u00f3n del Senado 59, para investigar el funcionamiento de las colectur\u00edas.<\/p>\n

All\u00ed, Torres Torres, apunt\u00f3 que ‘el Departamento de Hacienda cuenta con ochenta y nueve (89) Colectur\u00edas de Rentas Internas a lo largo de la Isla\u2026 Por sus funciones, estas dependencias son un importante brazo econ\u00f3mico del Gobierno. Sin embargo, se han identificado problemas en varias de las colectur\u00edas, tales como largas filas para recibir servicios, instalaciones inadecuadas, demoras en atender personas con impedimentos o de edad avanzada, y problemas con los sistemas mecanizados de informaci\u00f3n. Algunos de estos problemas vienen como consecuencia del despido de trabajadores de la agencia, luego de aprobada la Ley 7-2009 de Emergencia Fiscal. Adem\u00e1s, se han cerrado varias , dejando desprovistos de servicios a muchos ciudadanos. Estos problemas han afectado considerablemente el curso normal de los servicios a la ciudadan\u00eda por la interrupci\u00f3n de los mismos’.<\/p>\n

‘Lo antes expuesto, adem\u00e1s de afectar adversamente a los ciudadanos, limita la capacidad del Gobierno de obtener rentas de manera efectiva, afectando la capacidad de recaudos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico’, agreg\u00f3 Torres Torres.<\/p>\n

Desde el 2013 esta resoluci\u00f3n se encuentra detenida en la Comisi\u00f3n de Gobierno, Eficiencia Gubernamental e Innovaci\u00f3n Econ\u00f3mica del Senado, presidida por el senador \u00c1ngel Rosa. Al momento se esperaba por una entrevista con el legislador.<\/p>\n

Abordado sobre la Resoluci\u00f3n presentada por Torres Torres, Nadal Power, puntualiz\u00f3 que ‘aprovecharemos y abordaremos el tema ahora. Ya el 90%-95% de las transacciones que se hacen en una colectur\u00eda se pueden hacer en los bancos y cooperativas, y ciertamente debe haber espacio para consolidaciones y maximizar recursos para servicio y fiscalizaci\u00f3n del IVU’.<\/p>\n

Por otra parte, se constat\u00f3 que en el anterior cuatrienio se presentaron medidas para investigar el impacto que tendr\u00edan las consolidaciones de colectur\u00edas. La exsenadora Sila Gonz\u00e1lez Calder\u00f3n present\u00f3 la Resoluci\u00f3n del Senado 1090; y el actual presidente cameral, Jaime R. Perell\u00f3, junto con el representante Luis Vega Ramos radicaron la Resoluci\u00f3n de la C\u00e1mara 816. Sin embargo, las Comisiones de Asuntos Internos de C\u00e1mara y Senado no recomendaron su aprobaci\u00f3n.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

No obstante, en el memorial explicativo para el presupuesto recomendado del a\u00f1o fiscal 2014-2015, la entonces secretaria del Departamento de Hacienda y actual presidenta del Banco Gubernamental de Fomento (BGF), Melba Acosta, afirm\u00f3 que la agencia estaba ‘considerando varias alternativas dirigidas a la reducci\u00f3n de gastos de arrendamiento de locales y pago de utilidades, mediante la consolidaci\u00f3n de servicios y funciones, entre estas la consolidaci\u00f3n de colectur\u00edas’.<\/p>\n

Hay fuentes que alegan que de materializarse las consolidaciones, el Gobierno obtendr\u00eda m\u00e1s ahorros que con el plan para fusionar las procuradur\u00edas.<\/p>\n

‘Con el cierre de 70 de las 87 colectur\u00edas y el traspaso de esos empleados de Hacienda a funciones de fiscalizaci\u00f3n y recaudaci\u00f3n IVU, la agencia podr\u00eda lograr ahorros de aproximadamente $25 millones o una reducci\u00f3n de 15% de su presupuesto. Adem\u00e1s, al reasignar una porci\u00f3n de estos empleados de estas 70 colectur\u00edas a labores de cobro del IVU o funciones similares, la capacidad de aumentar ingresos en estas \u00e1reas se multiplica, con ingresos aproximados de $450 millones’, precis\u00f3 una fuente.<\/p>\n

La fuente observ\u00f3 que ya Acosta hab\u00eda endosado dicha estrategia porque cuesta m\u00e1s mantener las colectur\u00edas que lo que producen en ingresos para el erario.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la exposici\u00f3n de motivos del P. de la C. 2415 resalta que ‘para el a\u00f1o 2014, el \u00c1rea de Rentas Internas (ARI), tuvo un total de 2,210 empleados, donde 1,588 fueron permanentes, 609 contratados y 13 temporeros. Por lo que un 30% del total de trabajadores no son personal interno. Altos niveles de personal contratado conduce a un aumento en los costos de formaci\u00f3n, sobre todo en las grandes transformaciones organizacionales y una p\u00e9rdida de conocimiento retenido y habilidades para la tecnolog\u00eda y los procesos’.<\/p>\n

De acuerdo a una presentaci\u00f3n del contador publico autorizado, Jos\u00e9 Oyola<\/a>, en el estudio encomendado a la firma de consultores KPMG se desprende que ‘hab\u00edan 237 empleados en el \u00c1rea de Rentas Internas, y m\u00e1s de 30% de su personal ten\u00eda poca experiencia en auditor\u00eda contributiva. El 44% del personal est\u00e1 clasificado en la posici\u00f3n de menor salario (auditor 1). El \u00c1rea de Rentas Internas perdi\u00f3 81 empleados con experiencia debido a la Ley 70 (Ley del Programa de Incentivos, Retiro y Readiestramiento)’.<\/p>\n

Oyola, quien es un exfuncionario de la Oficina de Rendici\u00f3n de Cuentas de los Estados Unidos (GAO, por sus siglas en ingl\u00e9s), expuso que el Departamento de Hacienda ha incurrido en la subcontrataci\u00f3n de empleados a trav\u00e9s de las agencias de empleo, Caribbean Temporary Services y Kelly Services, para realizar trabajos de oficina.<\/p>\n

En los registros de la Oficina del Contralor se evidencia que el Departamento de Hacienda todav\u00eda mantiene un contrato por casi $5 millones con Caribbean Temporary Services.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En momentos cuando la situaci\u00f3n fiscal presiona al Gobierno para hacer mayores recortes de gastos, incluyendo fusionar agencias, el Senado tiene otra vez bajo la mirilla un plan de consolidaciones de colectur\u00edas del Departamento de Hacienda, propuesto desde administraciones pasadas. El presidente de la Comisi\u00f3n de Hacienda y Finanzas P\u00fablicas del Senado, Jos\u00e9 Rafael Nadal […]<\/p>","protected":false},"author":0,"featured_media":323053,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-97350","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ultima-hora"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/97350","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=97350"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/97350\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":323055,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/97350\/revisions\/323055"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/323053"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=97350"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=97350"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=97350"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}