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<\/a><\/div>\nLa transparencia es fundamental por tres razones. Primero, permite saber qu\u00e9 est\u00e1 haciendo el Estado y qu\u00e9 puede hacer en relaci\u00f3n a los impuestos, el gasto y la deuda, lo cual es fundamental para saber si se quiere mantener o reorientar esas pol\u00edticas.<\/p>\n
Segundo, y como parte de lo anterior, se requiere transparencia para saber si el gasto es realmente efectivo y si los impuestos son justos y adecuados. Tambi\u00e9n la transparencia puede servir como medio para disuadir la corrupci\u00f3n, tanto por el lado del gasto, que puede incluir el robo de fondos p\u00fablicos, como por el lado de los ingresos, que puede incluir la evasi\u00f3n contributiva. Tercero, si se llega a un acuerdo sobre un pacto fiscal, o sobre una reorientaci\u00f3n de la pol\u00edtica fiscal, la transparencia es necesaria para darle seguimiento a lo convenido de manera que se pueda evaluar si realmente se est\u00e1 cumpliendo con lo acordado.<\/p>\n
-En Puerto Rico se propone la implementaci\u00f3n de un IVA como mecanismo infalible para hacer aflorar una econom\u00eda informal. Qu\u00e9 experiencias exitosas de IVA en este sentido conoce usted?<\/p>\n
Hay una larga experiencia de la mayor parte de Am\u00e9rica Latina con el IVA, que se remonta a tres o cuatro d\u00e9cadas atr\u00e1s. Ha sido un impuesto con gran capacidad recaudatoria, y normalmente resulta m\u00e1s efectivo que el impuesto sobre ventas, porque al gravarse el valor agregado que resulta de cada transacci\u00f3n, el que paga el impuesto de la transacci\u00f3n que le corresponde tiene inter\u00e9s en cobrarle a los agentes econ\u00f3micos o personas que realizaron transacciones anteriores lo que les corresponde, de acuerdo con el valor agregado que ellos generaron previamente en esas transacciones. En otras palabras existe un mecanismo de auto-control que es importante, aunque ello no siempre asegura alcanzar la econom\u00eda informal porque pueden existir vac\u00edos, en el proceso de compras y ventas, que no se registran adecuadamente o que est\u00e1n sujetas a excepciones, con lo cual el mecanismo de auto control se debilita. No es un mecanismo infalible pero es mejor que un impuesto aplicado a las ventas.<\/p>\n
-C\u00f3mo se podr\u00eda implementar un impuesto sobre el consumo que sea lo m\u00e1s justo posible? Es decir que no fuera regresivo?<\/p>\n
Como dec\u00eda, pueden tomarse en cuenta diversas experiencias de Am\u00e9rica Latina y adem\u00e1s medir con cuidado c\u00f3mo afecta a las familias m\u00e1s pobres tomando en cuenta su consumo. Aparte de la decisi\u00f3n pol\u00edtica de asegurar ciertos mecanismos para reducir el impacto regresivo, como en Uruguay, o con transferencias, tambi\u00e9n debe darse un an\u00e1lisis t\u00e9cnico cuidadoso de c\u00f3mo este impuesto puede afectar a los m\u00e1s pobres, lo cual puede variar dependiendo de la estructura de consumo en cada pa\u00eds.<\/p>\n
-Cuando existe mucha evasi\u00f3n contributiva sobretodo por parte de los sectores m\u00e1s privilegiados, hay alguna f\u00f3rmula que pueda combatir dicha evasi\u00f3n?<\/p>\n
Combatir la evasi\u00f3n contributiva no es solo una decisi\u00f3n t\u00e9cnica sino tambi\u00e9n pol\u00edtica, ya que muchas veces los evasores son personas o empresas con mucho poder pol\u00edtico y econ\u00f3mico. Hacerlo requiere no solo acudir a buenos bancos de datos, y darle un seguimiento a los contribuyentes, especialmente los grandes, sino tambi\u00e9n fortalecer el sistema judicial para que existan sanciones efectivas en contra de los evasores. Es una tarea compartida por el poder ejecutivo y el sistema judicial.<\/p>\n
-Usted tambi\u00e9n habla de que el Estado tiene que promover la inclusi\u00f3n social. Como se lleva a cabo esto dentro de las pol\u00edticas p\u00fablicas contributivas y administraci\u00f3n de recursos?<\/p>\n
La progresividad del sistema de ingresos y gastos es clave. Las personas, familias y empresas que m\u00e1s recursos tienen deben generar m\u00e1s recursos para el Estado, y \u00e9ste debe distribuirlos equitativa y eficientemente. No es solo un desaf\u00edo t\u00e9cnico. Pero llegar a ello tambi\u00e9n requiere de negociaciones pol\u00edticas, en que los sectores excluidos puedan tener espacios para participar e incidir en la pol\u00edtica fiscal y social de manera que se asegure esa inclusi\u00f3n. La b\u00fasqueda de un acuerdo o pacto fiscal puede contribuir a una mayor inclusi\u00f3n social.<\/p>\n
*La autora es relacionista de Cumbre Social. El Dr. Fuentes Knight es el invitado especial del foro La reforma contributiva que queremos: equidad, participaci\u00f3n y desarrollo, convocado por Cumbre Social y la Fundaci\u00f3n para un Mejor Pa\u00eds, que se celebrar\u00e1 el pr\u00f3ximo lunes, 23 de febrero de 1pm a 5pm en el Colegio de Ingenieros y Agrimensores de Puerto Rico. Tambi\u00e9n participar\u00e1n el Dr. Argeo Qui\u00f1ones, del Departamento de Econom\u00eda de la Universidad de Puerto Rico, el abogado y CPA Lcdo. Daniel Garavito y el economista Dr. Alejandro Silva. Se invita a participar a todas las organizaciones comunitarias, sindicales, profesional, acad\u00e9micas, estudiantiles y p\u00fablico en general. La entrada es libre de costo. Tomado de 80 Grados<\/a>.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Entrevista con el Dr. Juan Alberto Fuentes Knight, ex director de Desarrollo Econ\u00f3mico de la Organizaci\u00f3n Econ\u00f3mica para America Latina y el Caribe (CEPAL) y especialista en reformas contributivas, como anticipo a su visita a Puerto Rico para el foro ‘La reforma contributiva que queremos: equidad, participaci\u00f3n y desarrollo’ -En Puerto Rico nos enfrentamos a […]<\/p>","protected":false},"author":0,"featured_media":328092,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-96558","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ultima-hora"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/96558","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=96558"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/96558\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":328093,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/96558\/revisions\/328093"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/328092"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=96558"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=96558"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=96558"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}