{"id":950979,"date":"2025-09-24T07:26:45","date_gmt":"2025-09-24T11:26:45","guid":{"rendered":"https:\/\/noticel.com\/?p=950979"},"modified":"2025-09-24T08:12:36","modified_gmt":"2025-09-24T12:12:36","slug":"argumentan-medida-para-acabar-con-la-contribucion-especial-sobre-primas-de-seguros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/noticias\/legislatura\/20250924\/argumentan-medida-para-acabar-con-la-contribucion-especial-sobre-primas-de-seguros\/","title":{"rendered":"Argumentan medida para acabar con la contribuci\u00f3n especial sobre primas de seguros"},"content":{"rendered":"

La C\u00e1mara de Representantes de Puerto Rico eval\u00faa una propuesta legislativa que busca aliviar la carga contributiva sobre las primas de seguros mediante la eliminaci\u00f3n progresiva de la contribuci\u00f3n especial  de 1%, establecida en 2013.<\/p>\n\n\n\n

El Proyecto de la C\u00e1mara 590 (P. de la C. 590), propone enmendar el Art\u00edculo 7.022, para eliminar esa contribuci\u00f3n especial a partir del 31 de diciembre de 2027.<\/p>\n\n\n\n

La medida de la autor\u00eda del representante Carlos \u00abJohnny\u00bb M\u00e9ndez, gener\u00f3 debate entre la industria de seguros y agencias de gobierno. Por una parte de la Oficina del Comisionado de Seguros y la Asociaci\u00f3n de Compa\u00f1\u00edas de Seguro de Puerto Rico, favorecen la medida que supone un alivio para las aseguradoras. Por otro, el Departamento de Hacienda y la Autoridad de Asesor\u00eda Financiera y Agencia Fiscal de Puerto Rico (AAFAF), a pesar de reconocer los beneficios que esta supone para la industria y los consumidores, insisten en la necesidad de un an\u00e1lisis fiscal riguroso y la evaluaci\u00f3n de mecanismos que aseguren la sostenibilidad del Fondo General de Puerto Rico. <\/p>\n\n\n\n

Hasta el 31 de diciembre de 2024, esta contribuci\u00f3n del 1% gener\u00f3 ingresos de $40. 9, los cuales fueron transferidos en su totalidad al Fondo General del Departamento de Hacienda.<\/p>\n\n\n\n

La comisionada de seguros, Suzette Del Valle Lec\u00e1roz, sostuvo que la eliminaci\u00f3n de esta contribuci\u00f3n especial podr\u00eda mejorar la solvencia de las aseguradoras. Sin embargo, aclar\u00f3 que corresponde al Departamento de Hacienda, la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) y la Autoridad de Asesor\u00eda Financiera y Agencia Fiscal (AAFAF) evaluar el impacto fiscal que esta eliminaci\u00f3n tendr\u00eda sobre el Fondo General del Gobierno.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, Luis Roberto Rivera Cruz, principal asesor legal de la AAFAF, record\u00f3 que toda propuesta debe cumplir con la Ley PROMESA y estar respaldada por un an\u00e1lisis de impacto fiscal. Recomend\u00f3 solicitar un informe a Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa (OPAL), para obtener una evaluaci\u00f3n precisa sobre el efecto de esta medida en los recaudos del Gobierno.<\/p>\n\n\n\n

\u201cCualquier medida que trastoque los ingresos al Fondo General tiene el potencial de afectar la estructura contributiva que se est\u00e1 dise\u00f1ando, la que ciertamente ser\u00e1 en beneficio de todos nuestros ciudadanos. Por lo tanto, solicitamos que se nos brinde un per\u00edodo de tiempo para culminar con los esfuerzos previos a continuar el tr\u00e1mite legislativo de medidas que, aunque loables, pueden trastocar los trabajos que estamos llevando a cabo para lograr una reforma contributiva integral\u201d, indic\u00f3 el secretario del Departamento de Hacienda, \u00c1ngel Pantoja Rodr\u00edguez, en el memorial presentado a la Comisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Alternativas a la eliminaci\u00f3n autom\u00e1tica<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El representante Jorge Navarro Su\u00e1rez explic\u00f3 en vista p\u00fablica convocada por la Comisi\u00f3n de Banca, Seguros y Comercio de la C\u00e1mara, que esta contribuci\u00f3n fue introducida como parte de la Ley 40, conocida como la \u201cLey de Redistribuci\u00f3n y Ajuste de la Carga Contributiva\u201d, con el objetivo de generar ingresos adicionales ante el entonces complejo d\u00e9ficit presupuestario. M\u00e1s adelante, se a\u00f1adi\u00f3 el Art\u00edculo 7.022, que impuso una contribuci\u00f3n especial adicional del 1% sobre las primas de seguros.<\/p>\n\n\n\n

Entre las opciones que el P. de la C. 590 establece para sustituir la eliminaci\u00f3n autom\u00e1tica de la contribuci\u00f3n especial, sustituir por un programa de incentivos basado en el desempe\u00f1o como premio para las aseguradoras.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n\n\n\n

La idea de condicionar la eliminaci\u00f3n de la contribuci\u00f3n a m\u00e9tricas de desempe\u00f1o \u2014como cumplimiento en auditor\u00edas, tiempo de cierre de reclamaciones y puntualidad en los pagos\u2014 fue bien vista por algunos sectores, pero tambi\u00e9n gener\u00f3 reservas.<\/p>\n\n\n\n

Iraelia Pern\u00e1s, directora ejecutiva de la Asociaci\u00f3n de Compa\u00f1\u00edas de Seguros, se mostr\u00f3 optimista ante el P. de la C. 590 en general, por entender que su implementaci\u00f3n podr\u00eda generar beneficios como la reducci\u00f3n de primas, aumento en la competitividad, atraer nuevos clientes, refuerzo en las reservas y capital de solvencia, la capacidad de inversi\u00f3n en tecnolog\u00eda y atracci\u00f3n de talento especializado. No obstante, advirti\u00f3 sobre el riesgo de introducir subjetividad en la evaluaci\u00f3n de las compa\u00f1\u00edas aseguradoras. <\/p>\n\n\n\n

Sostuvo que actualmente, \u201cel premio de las aseguradoras son los clientes y que el C\u00f3digo de Seguros cuenta con un mecanismo que penaliza a las aseguradoras que no cumplen con dichas m\u00e9tricas de desempe\u00f1o. <\/p>\n\n\n\n

\u201cAunque en papel los incentivos por desempe\u00f1o parecen adecuados, se necesita claridad sobre qui\u00e9n los evaluar\u00e1, bajo qu\u00e9 criterios, y a qu\u00e9 costo operativo. Aqu\u00ed se est\u00e1 proponiendo un andamiaje que la oficina del Comisionado no tiene, porque tendr\u00e1 que estar auditando anualmente\u201d, opin\u00f3 Pern\u00e1s. <\/p>\n\n\n\n


Mientras que Del Valle Lec\u00e1roz consider\u00f3 \u201cloable\u201d la intenci\u00f3n, pero advirti\u00f3 que habr\u00eda que evaluar c\u00f3mo medir dicha efectividad y bajo qu\u00e9 criterios. Adem\u00e1s, record\u00f3 que su oficina no tiene jurisdicci\u00f3n sobre la pol\u00edtica fiscal que corresponde a Hacienda.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n enfatiz\u00f3 que \u201cesta propuesta debe integrarse a los esfuerzos de reforma contributiva que lidera la gobernadora Jenniffer Gonz\u00e1lez Col\u00f3n y su equipo de trabajo, con el fin de lograr una reestructuraci\u00f3n fiscal m\u00e1s integral\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La representante, Swanny Enit Vargas Laureano, coincidi\u00f3 con Rivera, y reiter\u00f3 la necesidad de un informe fiscal de la OPAL, para tomar una decisi\u00f3n, petici\u00f3n que fue respaldada por Navarro como presidente de la Comisi\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

\u201cEn la medida que quieran enmendar para dar beneficio a las aseguradoras y al consumidor es sumamente importante, pero tambi\u00e9n lograr un balance en el aspecto fiscal\u201d, concluy\u00f3 la Comisionada de Seguros.<\/p>\n\n\n\n

El Proyecto de la C\u00e1mara 590, ser\u00e1 sometido a nuevas enmiendas y nueva revisi\u00f3n ante el cuerpo legislativo y agencias relacionadas.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El Proyecto de la C\u00e1mara 590, de la autor\u00eda del presidente cameral, Carlos Johnny M\u00e9ndez, ser\u00e1 sometido a nuevas enmiendas. Foto: Archivo\/Edgardo Medina<\/p>","protected":false},"author":140,"featured_media":951068,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[1058,839,1369,300,1368,1370],"class_list":["post-950979","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-legislatura","tag-camara-de-representantes-2","tag-carlos-johnny-mendez","tag-comisionada-de-seguros","tag-departamento-de-hacienda","tag-jorge-navarro","tag-suzette-del-valle-lecaroz"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/950979","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/140"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=950979"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/950979\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":951100,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/950979\/revisions\/951100"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/951068"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=950979"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=950979"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=950979"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}