Puerto Rico no ha sido el \u00fanico lugar en el que se ha favorecido un sistema de fiscalizaci\u00f3n compuesto por una junta. Lo anterior pone sobre la mesa cu\u00e1les ser\u00edan los efectos a corto y a largo plazo en la calidad de vida, sobretodo, si tenemos la posibilidad de mirar los resultados que tuvieron las medidas de fiscalizaci\u00f3n en otras ciudades de Estados Unidos. Un grupo de residentes de Detroit, compuesto por academicos, l\u00edderes comunitarios, abogados y personal que trabaj\u00f3 directamente con la Junta de Control Fiscal (JCF) en esa ciudad, habl\u00f3 sobre c\u00f3mo las medidas impuestas cambiaron la cara de la ciudad.<\/p>\n
Si los di\u00e1logos no nos sobreviven y nos parece que el discurso es cada vez m\u00e1s vago, m\u00e1s confuso y contesta en palabras que no comprendemos Por qu\u00e9 no dejar a las ciudades hablar? Qu\u00e9 tendr\u00edamos que aprender de otras ciudades como Detroit? Lo anterior motiv\u00f3 a un grupo de representantes de diversas organizaciones puertorrique\u00f1as a realizar un viaje a Detroit con la finalidad de encontrar alg\u00fan punto de articulaci\u00f3n que diera pistas sobre c\u00f3mo proceder\u00e1 la Ley de Supervisi\u00f3n, Administraci\u00f3n y Estabilizaci\u00f3n Econ\u00f3mica (PROMESA, por sus siglas en ingl\u00e9s), bajo la cual se cre\u00f3 la junta federal, encargada de las finanzas de Puerto Rico. A pesar de que el archipi\u00e9lago es un territorio no incorporado y Detroit tiene una cantidad menor de habitantes que la isla, parecer\u00eda que hay similitudes que deben ser consideradas con mayor seriedad.<\/p>\n
‘Estamos mucho m\u00e1s cerca de Detroit de lo que pensamos’ dijo Deepak Lamba Nieves, director de investigaciones del Centro para una Nueva Econom\u00eda (CNE), con algo de sorpresa en la voz, porque la composici\u00f3n de la deuda en la isla es diferente y tambi\u00e9n los mecanismos que existen para atenderla. Sin embargo, se\u00f1al\u00f3 que hay grupos que se han beneficiado de la crisis de la ciudad y que una de las lecciones que deja la experiencia de Detroit es ‘investigar cu\u00e1les son los grupos de inter\u00e9s que se est\u00e1n beneficiando de la crisis, cu\u00e1les son las fuerzas que est\u00e1n impulsando cambios o intentando adelantar ciertos tipos de agenda a cuesta del pa\u00eds’.<\/p>\n
Similitudes con Detroit<\/p>\n
Los cambios en la ciudad comenzaron con la implantaci\u00f3n de un r\u00e9gimen de emergencia, parecido al que existe en la isla, que respondi\u00f3 a la disminuci\u00f3n poblacional, la recesi\u00f3n econ\u00f3mica de la industria automovil\u00edstica, la reducci\u00f3n de la fuerza laboral y un largo historial de corrupci\u00f3n.<\/p>\n
Ante esto, solo se atendi\u00f3 un enfoque de la crisis: adelantar el ‘cuadre de la chequera’, realizando ajustes fiscales e implantando medidas de austeridad que favorecieron a la privatizaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos y dejaron de lado el debate sobre el costo humano que representaba para los ciudadanos.<\/p>\n
‘En Puerto Rico, creemos imprescindible tomar en cuenta el costo humano para balancear el discurso de que el problema radica en una f\u00f3rmula matem\u00e1tica y cuando eso se arregle, ya todo se va a arreglar’ dijo Nuria Ort\u00edz, directora ejecutiva de Espacio Abiertos (EA), mientras explicaba que, a pesar de que Detroit logr\u00f3 reestructurar su deuda, no se llevaron a cabo las reformas necesarias para sacar a la ciudad y a la gente de la crisis.<\/p>\n
No pasa desapercibido que el 83 por ciento de los habitantes de Detroit son afrodescendientes, y el 50 por ciento de la poblaci\u00f3n negra del estado de Michigan vive en territorios que han estado bajo manejos de emergencia. Para Ort\u00edz, estos datos dan cuenta de c\u00f3mo las pol\u00edticas p\u00fablicas pueden afectar a las representaciones culturales y perpetuar la desigualdad de los grupos raciales y a\u00f1adi\u00f3 que ‘el sistema colonial de Puerto Rico tiene caracter\u00edsticas similares a este racismo estructural’.<\/p>\n
El discurso en Detroit dej\u00f3 a un lado las causas de la crisis, se enfoc\u00f3 en los n\u00fameros y en las medidas que permitir\u00edan la reestructuraci\u00f3n de la deuda. Otra de las ense\u00f1anzas que recogi\u00f3 el grupo, fue que ‘la crisis no se puede resolver solo si se toman en cuenta las cifras presupuestarias y que hay que tomar en cuenta los costos humanos que se registran con cada ajuste fiscal que se propone’ ampli\u00f3 la directora de EA.<\/p>\n
Qui\u00e9n se beneficia?<\/p>\n
Cinco a\u00f1os m\u00e1s tarde, en el centro de Detroit hay el doble de comercios del que exist\u00eda antes de la junta fiscalizadora.<\/p>\n
Para Deepak Lamba existe ‘una estrategia corporativa para que el Downtown de Detroit se convierta en un lugar de negocios muy distinto al que exist\u00eda y ahora hay unas nuevas estructuras. Parece un centro comercial al aire libre, hay una infraestructura est\u00e9tica que se ve muy distinta al resto de la ciudad’. La narrativa p\u00fablica, seg\u00fan Lamba, demoniz\u00f3 a los empleados pensionados y abri\u00f3 la puerta para que ocuparan puestos menores de trabajo dentro de las nuevas corporaciones que surgieron a ra\u00edz de la crisis.<\/p>\n
‘Las mismas firmas de abogados que est\u00e1n litigando a favor de los bonitas, son las mismas que van a encontrar en Detroit’ explic\u00f3 Deepak, sobre c\u00f3mo a medida que avanzan los trabajos JCF, tambi\u00e9n lo hacen algunas instituciones.<\/p>\n
‘En cierta medida esto hay que entenderlo, porque de las batallas que perdieron en Detroit, la revancha viene por Puerto Rico’ a\u00f1adi\u00f3 para explicar que estos puntos de inter\u00e9s no defienden unos roles est\u00e1ticos, si no que van a cambiar de acuerdo a las necesidades del lugar. Comparti\u00f3 que, Steven Spencer, asesor de bonistas y quien aboga por el plan de la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica (AEE), fue el mismo que propuso vender las obras de arte del Detroit Institute of Arts (DIA).<\/p>\n
‘Una pieza clave en el an\u00e1lisis es que, si sabemos que existen estas fuerzas y si sabemos que existen unos planes con Puerto Rico, de cara al futuro, hay un rol muy importante para la persona que est\u00e1 tratando de entender lo que est\u00e1 sucediendo a puertas cerradas mientras la junta est\u00e1 reunida p\u00fablicamente’ mencion\u00f3 como parte de las estrategias y consideraciones que compartieron los residentes de Detroit, acerca del trabajo de recolecci\u00f3n de datos sobre cu\u00e1les son los nombres que aparecen en los contratos otorgados por la junta federal y qui\u00e9nes se benefician directamente de los recortes.<\/p>\n
Cu\u00e1les son los servicios esenciales?<\/p>\n
Frente al panorama de recortes presupuestarios que se vislumbra para la isla, surge la problem\u00e1tica de que no se conocen qu\u00e9 componentes conforman los servicios indispensables y c\u00f3mo son considerados por PROMESA. Actualmente, el Art\u00edculo 5 de la Ley, que ofrece una lista de definiciones, no incluye el t\u00e9rmino servicios esenciales.<\/p>\n
‘C\u00f3mo se definen servicios esenciales para prop\u00f3sitos de PROMESA? C\u00f3mo vamos a saber qu\u00e9 servicios van a recibir los ni\u00f1os?’ aport\u00f3 Ruth Santiago del Comit\u00e9 Di\u00e1logo Ambiental, quien tambi\u00e9n explic\u00f3 que, en Detroit, la educaci\u00f3n no estaba contemplada bajo estos servicios cr\u00edticos.<\/p>\n
‘Lo interesante es que la filosof\u00eda detr\u00e1s de lo que son servicios esenciales, eran aquellas \u00e1reas en las que, en ausencia del estado, no se podr\u00edan dar. Entonces, para ellos (el estado) eso asume que la educaci\u00f3n y la salud pueden estar fuera porque el sector privado puede proveer esos servicios’ ampli\u00f3 Deepak Lamba.<\/p>\n
Lamba asegur\u00f3 que ‘Puerto Rico es tambi\u00e9n un lugar de experimentar’ y que, bajo la mirada del resto de los pa\u00edses del mundo, ‘el tesoro de los Estados Unidos, siendo la instituci\u00f3n que es a nivel global, tambi\u00e9n est\u00e1 ensayando una forma de entender este r\u00e9gimen de la deuda en una aplicabilidad m\u00e1s all\u00e1 de las costas de Puerto Rico’, concluy\u00f3 el tambi\u00e9n profesor de geograf\u00eda de Universidad de Puerto Rico, Recinto de R\u00edo Piedras(UPR-RP).<\/p>\n
Entre las organizaciones representadas estuvieron Amnist\u00eda Internacional, Cap\u00edtulo de Puerto Rico, Beta-Local, Espacios Abiertos, Boys and Girls Clubs, El Centro para la Nueva Econom\u00eda, Comit\u00e9 Di\u00e1logo Ambiental y el proyecto Sin Comillas.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Puerto Rico no ha sido el \u00fanico lugar en el que se ha favorecido un sistema de fiscalizaci\u00f3n compuesto por una junta. Lo anterior pone sobre la mesa cu\u00e1les ser\u00edan los efectos a corto y a largo plazo en la calidad de vida, sobretodo, si tenemos la posibilidad de mirar los resultados que tuvieron las […]<\/p>","protected":false},"author":0,"featured_media":338173,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[22,2],"tags":[],"class_list":["post-94989","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","category-ultima-hora"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/94989","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=94989"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/94989\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":338175,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/94989\/revisions\/338175"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/338173"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=94989"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=94989"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=94989"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}