{"id":92135,"date":"2016-02-03T18:54:00","date_gmt":"2016-02-03T22:54:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/ahora\/educacion\/upr\/20160203\/la-negociacion-de-la-deuda-no-es-de-igual-a-igual-advierte-ingrid-vila\/"},"modified":"2025-07-15T16:21:29","modified_gmt":"2025-07-15T16:21:29","slug":"la-negociacion-de-la-deuda-no-es-de-igual-a-igual-advierte-ingrid-vila","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20160203\/la-negociacion-de-la-deuda-no-es-de-igual-a-igual-advierte-ingrid-vila\/","title":{"rendered":"La negociaci\u00f3n de la deuda no es de igual a igual, advierte Ingrid Vila"},"content":{"rendered":"

Para la exsecretaria de la Gobernaci\u00f3n, Ingrid Vila Biaggi, la deuda de Puerto Rico podr\u00e1 ser manejable pero nunca sustentable mientras se mantenga tal cual la relaci\u00f3n colonial entre Puerto Rico y Estados Unidos, una relaci\u00f3n que acus\u00f3 ‘en el peor de los casos, de abuso, opresi\u00f3n y explotaci\u00f3n’.<\/p>\n

‘En Puerto Rico no tenemos acceso a un mecanismo de reestructuraci\u00f3n, no controlamos la moneda, el Congreso nos quita y nos pone unilateralmente, seg\u00fan sus intereses, herramientas para atraer capital for\u00e1neo, tenemos limitaciones considerables en las relaciones comerciales con el mundo, y se nos imponen costos irrazonables en el transporta mar\u00edtimo, entre otras limitaciones. La deuda nunca ha sido sustentable, puede haber sido manejable pero sustentable nunca’, denunci\u00f3.<\/p>\n

Vila Biaggi form\u00f3 parte del panel ‘Consecuencias econ\u00f3micas de la deuda y la crisis fiscal’, que integr\u00f3 el programa del simposio ‘La deuda p\u00fablica y el porvenir de Puerto Rico’, organizado en la Escuela de Derecho de la Universidad de Puerto Rico (UPR) por la Revista Jur\u00eddica en el marco de su volumen 85.<\/p>\n

En su intervenci\u00f3n, la ingeniera culp\u00f3 a la falta de soberan\u00eda como uno de los principales factores de la crisis que hoy impera, falta evidenciada por la reci\u00e9n creada Junta de Control Fiscal, matizada por la desconfianza con el gobierno estatal y federal, y que se intenta suavizar con la mera invitaci\u00f3n de ‘puertorrique\u00f1os afines a presentar sus posturas personales en vistas congresionales [que] no equivale a participaci\u00f3n democr\u00e1tica en el proceso’.<\/p>\n

‘Nunca se nos ha ofrecido sentarnos en la misma mesa para una negociaci\u00f3n entre pares\u2026 el Congreso ejerce su poder sobre Puerto Rico con absoluta incompetencia tomando decisiones unilaterales que nos afectan sin tan siquiera consultarnos, donde se nos trata de imponer una cultura obviando nuestro contexto hist\u00f3rico. Sin condiciones b\u00e1sicas de respeto, igualdad, autonom\u00eda y solidaridad, cualquier sociedad tarde o temprano fracasa’, pronunci\u00f3.<\/p>\n

En el caso espec\u00edfico de la deuda, Vila record\u00f3 que fue el propio gobierno de Estados Unidos el que abri\u00f3 la puerta al mercado de bonos municipales, ofreciendo triple exenci\u00f3n contributiva a quienes compraran bonos de Puerto Rico. El r\u00e1pido flujo se sum\u00f3 entonces a la ‘irresponsabilidad’ con la que los dos partidos pol\u00edticos predominantes en la Isla administraron la deuda acumulada y la ‘\u00e9lite local que vive del sistema’.<\/p>\n

A esta \u00e9lite local Vila adjudic\u00f3 en parte el hecho de que Puerto Rico y Estados Unidos no entraran m\u00e1s temprano en una discusi\u00f3n sobre reestructurar la deuda, ‘pues esto afecta sus intereses personales y econ\u00f3micos’.<\/p>\n

A\u00fan con la carga de responsabilidad que se cuece entre quienes asumen el poder econ\u00f3mico en la Isla, Vila tron\u00f3 contra el Congreso y el gobierno federal, autores de todo el andamiaje ‘que define la vida econ\u00f3mica en la Isla’, maquinaria que acu\u00f1\u00f3 como un ‘fallido dise\u00f1o congresional’ demostrado en su incapacidad de sostener la deuda.<\/p>\n

‘Es precisamente la triple exenci\u00f3n contributiva conferida por el Congreso lo que hizo atractiva la emisi\u00f3n de deudas del gobierno de Puerto Rico, pues les brindaba una ventaja considerable a los bonistas por concepto del beneficio de la exenci\u00f3n. Aunque el atractivo es claro tambi\u00e9n as\u00ed el riesgo pues realizaban la inversi\u00f3n en una colonia estadounidense con niveles sostenidos de desempleo, de desigualdad social y con un modelo econ\u00f3mico legal y social controlado totalmente por el Congreso estadounidense’, manifest\u00f3.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

En t\u00e9rminos jur\u00eddicos, Vila Biaggi lanz\u00f3 una encomienda a quienes componen la Escuela de Derecho. Por un lado, propuso indagar sobre la capacidad de la Asamblea Legislativa para ‘decretar una moratoria en caso de una emergencia nacional o insular en cuanto al pago y cobro de cualquier clase de contribuciones’, que de acuerdo al diario de sesiones de la Convenci\u00f3n de la Asamblea Constituyente se consider\u00f3 un poder inherente de la Asamblea.<\/p>\n

Por otro lado, se pregunt\u00f3 si excluir a Puerto Rico del acceso a la Ley de Quiebras federal como ocurri\u00f3 en la d\u00e9cada de 1980 permite as\u00ed que el Pa\u00eds legisle sin quedar desprovisto de un proceso ordenado de reestructuraci\u00f3n que se remita al C\u00f3digo Civil. Ambos podr\u00edan ser argumentos para enfrentar a quienes defienden la obligaci\u00f3n constitucional de Puerto Rico de pagar todas sus deudas debido a que cuando se realizaron las emisiones de bonos se entend\u00eda que Puerto Rico no ten\u00eda posibilidad de quiebra.<\/p>\n

En el contexto actual, el Gobierno de Puerto Rico insiste ante el Congreso, o ‘suplica’, como lo llam\u00f3 Vila Biaggi, para que se le provea acceso al cap\u00edtulo 9 de la Ley de Quiebras federal. A la vez, ‘el Congreso recibe una presi\u00f3n desproporcional a trav\u00e9s de cabildeos de fondos buitres, bonistas y el sector financiero para asegurar que sus intereses se salvaguarden’, apunt\u00f3.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el Plan para aliviar la crisis se enfoca solamente en reducir la brecha de financiamiento del Estado Libre Asociado que, de acuerdo a la exsecretaria, se trata nada m\u00e1s de aumentar ingresos, reducir gastos ‘y seguir abriendo camino al capitalismo sin control con una agenda neoliberal’, sin atender la Ley 22 para incentivar el traslado de inversionistas a Puerto Rico, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n

‘Puerto Rico puede dejar atr\u00e1s la crisis fiscal y econ\u00f3mica, pero primero tenemos que despojarnos de la mentalidad del colonizado y desarrollar la confianza en que lo podemos lograr. Tenemos que de una vez y por toda entender que la v\u00eda \u00fanica de las medicinas amargas y la austeridad solo nos llevar\u00e1n a continuar aumentando los niveles de desigualdad, insert\u00e1ndonos de manera m\u00e1s profunda en la crisis’, expres\u00f3.<\/p>\n

Al fin y al cabo, Vila Biaggi expres\u00f3 que todos los pasos que se tomen para atender el problema urgente de la crisis por s\u00ed mismo podr\u00e1n representar un alivio temporero, pero en unas d\u00e9cadas se podr\u00eda volver al mismo atolladero.<\/p>\n

‘[Puerto Rico] requiere cambios estructurales profundos y esto resulta imposible en nuestra relaci\u00f3n colonial. EE.UU. no ha puesto en marcha ni una medida ni iniciativa que atienda de manera espec\u00edfica las necesidades de desarrollo econ\u00f3mico y pol\u00edtico’, insisti\u00f3.<\/p>\n

Por lo tanto, invit\u00f3 a buscar la prosperidad del pa\u00eds a trav\u00e9s de indicadores que sobrepasen la man\u00eda de medir solamente el producto interno bruto. Por el contrario, exige que el \u00edndice de progreso se derive del desarrollo social, ecol\u00f3gico y humano, \u00edndices de los cuales adolece Estados Unidos, un ‘pa\u00eds regido por el impasse, los intereses y la lucha de poder, un Congreso que ha fallado en atender el control de armas, la reforma migratoria y el cambio clim\u00e1tico, decepcionante en los resultados del sistema de educaci\u00f3n y niveles altos de inequidad’, dijo.<\/p>\n

Mientras Puerto Rico persista en vivir a imagen y semenajanza institucional de Estados Unidos, persistir\u00e1n las deficiencias, sentenci\u00f3. Adem\u00e1s, para la Vila Biaggi, los vecinos del norte nunca han tenido claro su v\u00ednculo con la Isla. ‘Ciento diecisiete a\u00f1os han pasado desde la invasi\u00f3n de Estados Unidos a Puerto Rico y me atrevo a apostar que el sentir estadounidense de no saber qu\u00e9 hacer con Puerto Rico es tan vigente hoy como en 1898’, concluy\u00f3.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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