{"id":91858,"date":"2014-03-04T06:54:13","date_gmt":"2014-03-04T10:54:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/ahora\/20140304\/senado-cerca-de-aprobar-la-reforma-energetica\/"},"modified":"2025-07-15T16:43:53","modified_gmt":"2025-07-15T16:43:53","slug":"senado-cerca-de-aprobar-la-reforma-energetica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20140304\/senado-cerca-de-aprobar-la-reforma-energetica\/","title":{"rendered":"Senado cerca de aprobar la reforma energ\u00e9tica"},"content":{"rendered":"<p>El Senado ya est\u00e1 m\u00e1s cerca de aprobar una reforma energetica al estar ya casi concluida la evaluaci\u00f3n de los proyectos sometidos por el Ejecutivo y por el presidente del cuerpo, Eduardo Bhatia.<\/p>\n<p>Tanto el gobernador Alejandro Garc\u00eda Padilla como Bhatia han estado encontrados en torno al tema de c\u00f3mo reducir los costos energ\u00e9ticos y reformar la AEE al punto de que el presidente del Senado pidi\u00f3 a los senadores recientemente que no aceptaran reunirse con asesores de La Fortaleza que promov\u00edan los proyectos del Ejecutivo.<\/p>\n<p>Ambos paquetes de propuestas ambicionan reducir el costo de energ\u00eda y hacer que la AEE, la cual tiene una deuda acumulada de unos $9 mil millones, tenga una operaci\u00f3n rentable.<\/p>\n<p>El eje de la disputa entre Garc\u00eda Padilla y Bhatia es que ambos han propuesto diferentes vertientes de un ente externo para regular la AEE y reducir tarifas. La propuesta de Bhatia consiste en una comisi\u00f3n que fiscalice a la AEE y regule tarifas. El Gobernador propone sustituir la Junta Reglamentadora de Comunicaciones por una entidad que regule las telecomunicaciones y asuntos energ\u00e9ticos as\u00ed como una nueva oficina que se encargue de implementar pol\u00edtica p\u00fablica energ\u00e9tica.<\/p>\n<p>Bhatia ya se le hab\u00eda adelantado a Garc\u00eda Padilla en noviembre al someter primero su propuesta reforma energ\u00e9tica compuesta por siete proyectos y tres resoluciones de investigaci\u00f3n.<\/p>\n<p>La primera medida, el PS 837, propone crear una Comisi\u00f3n Reguladora y Fiscalizadora de Energ\u00eda de Puerto Rico para asegurar la implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica energ\u00e9tica del gobierno y fijar las tarifas el\u00e9ctricas.<\/p>\n<p>El Proyecto del Senado (PS) 838 que enmienda la ley de la AEE para establecer un mandato a la corporaci\u00f3n p\u00fablica de regirse por el Plan de Alivio Energ\u00e9tico y responderle a la comisi\u00f3n reguladora.<\/p>\n<p>El PS 839 establece que el Plan de Alivio Energ\u00e9tico que tiene como pol\u00edtica p\u00fablica que la AEE reduzca tarifas energ\u00e9ticas, cumpla con leyes ambientales y rinda cuentas al darle legitimaci\u00f3n activa a los ciudadanos para demandarla si no cumple con las leyes ambientales.<\/p>\n<p>El PS 840 establece una nueva reglamentaci\u00f3n sobre el programa de medici\u00f3n neta para cambiar los criterios de instalaci\u00f3n de generadores de energ\u00eda de uso privado.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, Bhatia radic\u00f3 tres leyes de eficiencia energ\u00e9tica. El PS 841 que crea la Ley de Eficiencia Energ\u00e9tica Municipal para promover el ahorro energ\u00e9tico en los municipios; el PS 842 es para establecer estrategias de ahorro energ\u00e9tico en las agencias, y el PS 842 para promover la eficiencia energ\u00e9tica en la Rama Legislativa. El paquete de proyectos de Bhatia incluye tres resoluciones de investigaci\u00f3n para estudiar la viabilidad de separar la generaci\u00f3n, transmisi\u00f3n, y distribuci\u00f3n de energ\u00eda, para evaluar alternativas energ\u00e9ticas y analizar todo lo relacionado al pago de la deuda de la AEE.<\/p>\n<p>Garc\u00eda Padilla, de otra parte, envi\u00f3 a la Legislatura en enero cuatro proyectos de ley para impulsar su pol\u00edtica energ\u00e9tica.<\/p>\n<p>La primera de las medidas, el PS 881, busca enmendar la ley de la AEE para establecer como misi\u00f3n y mandato de la corporaci\u00f3n p\u00fablica el ofrecimiento de un servicio el\u00e9ctrico confiable y transparente, c\u00f3nsono con la protecci\u00f3n del ambiente y basado en el costo real. Seg\u00fan la medida, la AEE debe adoptar modelos de negocios para reducir su dependencia a la venta de electricidad y diversificar sus fuentes de ingreso.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, declara que la pol\u00edtica p\u00fablica del ELA es la obtenci\u00f3n de la autonom\u00eda energ\u00e9tica y garantizar la seguridad de la infraestructura el\u00e9ctrica. El proyecto dispone como requisito de ley que las reuniones de la Junta de Gobierno de la AEE sean transmitidas simult\u00e1neamente por Internet y exige a la Junta de Gobierno la adopci\u00f3n de un C\u00f3digo de \u00c9tica que rija la conducta de sus miembros y de su equipo de trabajo.<\/p>\n<p>Asimismo, establece que la AEE debe implantar mecanismos de participaci\u00f3n ciudadana durante el proceso para revisar las tarifas, y ordena que las tarifas sean revisadas cada dos a\u00f1os. La AEE tendr\u00e1 que identificar las maneras m\u00e1s efectivas y econ\u00f3micas de hacer que la infraestructura el\u00e9ctrica de Puerto Rico sea una sostenible integrando nuevas tecnolog\u00edas.<\/p>\n<p>El segundo proyecto, PS 882, sustituye la Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones con la creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda y Telecomunicaciones de Puerto Rico y sustituye a la Administraci\u00f3n de Asuntos Energ\u00e9ticos por la Oficina Estatal de Pol\u00edtica P\u00fablica Energ\u00e9tica, cuyo director ejecutivo ser\u00e1 el portavoz y asesor del gobernador en todo asunto de pol\u00edtica p\u00fablica energ\u00e9tica.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de sus deberes y facultades en relaci\u00f3n con la regulaci\u00f3n y adjudicaci\u00f3n de casos y controversias sobre el servicio el\u00e9ctrico, la nueva junta tendr\u00e1 todos los poderes, facultades y obligaciones que actualmente tiene la Junta Reglamentadora m\u00e1s poseer\u00e1 autoridad para llevar a cabo inspecciones, investigaciones y auditor\u00edas, de ser necesarias, para alcanzar los prop\u00f3sitos de la ley.<\/p>\n<p>Por su parte, la Oficina Estatal de Pol\u00edtica P\u00fablica Energ\u00e9tica se enfocara en establecer la pol\u00edtica p\u00fablica energ\u00e9tica para el ELA en todas aquellas \u00e1reas que no est\u00e9n en conflicto con la jurisdicci\u00f3n reglamentaria de la propuesta junta.<\/p>\n<p>El tercer proyecto busca transferir al Departamento de Transportaci\u00f3n y Obras P\u00fablicas las facultades de la Comisi\u00f3n de Servicio P\u00fablico relacionadas con la regulaci\u00f3n de las empresas de conducci\u00f3n por tuber\u00eda, as\u00ed como con la regulaci\u00f3n de la transmisi\u00f3n, distribuci\u00f3n y entrega de gas natural por tuber\u00eda. El \u00faltimo proyecto busca eximir del pago de arbitrios a los carros el\u00e9ctricos e h\u00edbridos.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-2485703044\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/www.asegurate-bien.com\/\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"Acodese-Adaptaciones-Noticel-970&#215;90\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30100146\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-970x90-1.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30100146\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-970x90-1.jpg 970w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30100146\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-970x90-1-300x28.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30100146\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-970x90-1-768x71.jpg 768w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30100146\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-970x90-1-18x2.jpg 18w\" sizes=\"(max-width: 970px) 100vw, 970px\" width=\"970\" height=\"90\"   \/><\/a><\/div>\n<p>De todas las propuestas, las m\u00e1s controvertibles son las que crear\u00edan un ente aparte para fiscalizar a la AEE.<\/p>\n<p>Ya el Senado ha dicho que la propuesta del Gobernador que crear\u00eda una Junta para regular las telecomunicaciones y los asuntos energ\u00e9ticos no es viable ya que la misma ha recibido el rechazo de compa\u00f1\u00edas de comunicaciones que entienden que ambos temas son altamente complejos y no deben ser atendidos los dos por una sola entidad.<\/p>\n<p>La JRT, que se convertir\u00eda en una comisi\u00f3n reguladora de energ\u00eda y telecomunicaciones, favoreci\u00f3 la medida del Gobernador por entender que est\u00e1 perfectamente capacitada para lidiar con ambos temas. El presidente de la JRT, Javier R\u00faa, dijo que la nueva comisi\u00f3n se financiar\u00e1 con cargos a compa\u00f1\u00edas de telecomunicaciones y con cargos a productores independientes de electricidad para no afectar las finanzas de la AEE. R\u00faa dice que se puede lidiar con ambos temas porque hay tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n que permitir\u00e1n reducir el costo de energ\u00eda a los abonados. El Puerto Rico Broadband Task Force expres\u00f3 preocupaci\u00f3n de que se pierda personal t\u00e9cnico experto en telecomunicaciones bajo la nueva entidad que propone el gobernador.<\/p>\n<p>Liberty Cable Vision dijo que la propuesta del Ejecutivo debilitar\u00eda la industria de las telecomunicaciones.<\/p>\n<p>&#8216;Liberty se opone al Proyecto por entender que el mismo, de convertirse en Ley, debitar\u00e1 los esfuerzos del gobierno en promover la competencia y estimular el mercado de telecomunicaciones y cable televisi\u00f3n en Puerto Rico y no cumplir\u00e1 el prop\u00f3sito de regular adecuadamente la industria de energ\u00eda&#8217;, dice la ponencia.<\/p>\n<p>No obstante, la AEE se opone a la creaci\u00f3n del ente regulador externo como propone Bhatia porque objeta que se le quite a la corporaci\u00f3n p\u00fablica el poder de regular las tarifas a clientes debido a su responsabilidad con los bonistas.<\/p>\n<p>El Centro para una Nueva Econom\u00eda (CNE), por voz de su director de pol\u00edtica p\u00fablica, Sergio Marxuach, favoreci\u00f3 la propuesta de Bhatia por encima de la del Gobernador.<\/p>\n<p>Seg\u00fan Marxuach, hay necesidad de crear un ente regulador externo a la AEE para que controle la conducta depredadora de &#8216;grupos de intereses externos a la corporaci\u00f3n que se benefician de la situaci\u00f3n actual. De lo contrario podemos esperar que la AEE contin\u00fae utilizando plantas obsoletas; cobrando tarifas excesivamente altas; repartiendo contratos a diestra y siniestra; y neg\u00e1ndose arbitrariamente a conectar al sistema a productores m\u00e1s eficientes&#8217;.<\/p>\n<p>Marxuach destac\u00f3 que estudios que ha hecho el CNE apuntan a la necesidad de una comisi\u00f3n reguladora independiente para proteger los intereses del consumidor; establecer y revisar las tarifas anualmente; aprobar los planes de expansi\u00f3n de capital; promover la transici\u00f3n a energ\u00edas renovables; y supervisar el mercado el\u00e9ctrico.<\/p>\n<p>De otra parte, Marxuach se opuso al proyecto del Ejecutivo porque crear\u00eda un ente que regular\u00eda las telecomunicaciones y los asuntos energ\u00e9ticos a la vez porque la complejidad del sistema el\u00e9ctrico requiere la atenci\u00f3n de un ente regulador que tenga el conocimiento y los recursos necesarios para poder llevar a cabo su misi\u00f3n.<\/p>\n<p>&#8216;La tarea de supervisar y fiscalizar a la industria el\u00e9ctrica requiere de un organismo especializado que pueda dedicarse a ella a tiempo completo&#8217;, dijo Marxuach.<\/p>\n<p>El CNE not\u00f3 que la propuesta comisi\u00f3n que propone el gobernador no podr\u00eda regular tarifas.<\/p>\n<p>&#8216;Nos parece que el mandato que se le otorga a la comisi\u00f3n en relaci\u00f3n a las tarifas el\u00e9ctricas y la resoluci\u00f3n de disputas es terriblemente d\u00e9bil. Nos llama la atenci\u00f3n que ni siquiera se le otorga a la Comisi\u00f3n la capacidad para dirigir el proceso de revisi\u00f3n y establecimiento de tarifas. La Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica seguir\u00e1 determinando sus tarifas como hasta ahora, y solo vendr\u00e1 obligada a radicar las mismas ante la comisi\u00f3n. Peor a\u00fan, la legislaci\u00f3n propuesta penaliza a las personas que quieran presentar alguna querella o que quieran impugnar alguno de los procedimientos de la Autoridad, ya que le impone al querellante un requisito de prestar una fianza sin un tope o limite fijo&#8217;, dijo Marxuach.<\/p>\n<p>El CNE dijo que le preocupa que la propuesta del Gobernador autorizar\u00eda a la propuesta comisi\u00f3n imponer un cargo adicional a la tarifa de energ\u00eda para cumplir con el pago a los bonistas de ser necesario.<\/p>\n<p>De otra parte, a pesar de que las finanzas de la AEE est\u00e1n en precario, las subsidiarias de la AEE bajo PREPA Holdings tienen ganancias de sobre $16 millones.<\/p>\n<p>Durante una vista senatorial el lunes, el director ejecutivo de la AEE, Juan Alicea, revel\u00f3 que Interamerican Energy Sources, una subsidiaria de PREPA Holdings que desarrolla proyectos de energ\u00eda renovable y no renovable, est\u00e1 muy cerca de firmar un memorando de entendimiento con el gobierno de las Islas Virgenes de los Estados Unidos para hacer un cable submarino que lleve electricidad a Santo Tom\u00e1s, isla que est\u00e1 todav\u00eda buscando financiamiento para el proyecto en el Congreso.<\/p>\n<p>De paso, tambi\u00e9n revel\u00f3 que se firmar\u00e1 un acuerdo este mes para hacer infraestructura para una compa\u00f1\u00eda que manufactura veh\u00edculos el\u00e9ctricos. Adem\u00e1s, Alicea revel\u00f3 que la AEE ya ha comenzado a ofrecer y vender su cat\u00e1logo de servicios, productos e ideas para proyectos energ\u00e9ticos en otros pa\u00edses para expandir sus fuentes de ingresos.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Senado ya est\u00e1 m\u00e1s cerca de aprobar una reforma energetica al estar ya casi concluida la evaluaci\u00f3n de los proyectos sometidos por el Ejecutivo y por el presidente del cuerpo, Eduardo Bhatia. 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