El gobierno finalmente ha publicado el informe anual con sus estados financieros auditados. Este informe era anteriormente conocido por sus siglas en ingles como el CAFR (Comprehensive Annual Financial Report). El m\u00e1s reciente es titulado Basic Financial Statements and Required Supplementary Information debido a unos cambios tecnicos en la manera de contabilizar algunas actividades. Este informe es preparado por el Departamento de Hacienda de Puerto Rico y auditado por la firma de auditores externos KPMG LLP, tiene fecha de 30 de junio de 2016 y corresponde al a\u00f1o fiscal que termin\u00f3 el 30 de junio de 2014.<\/p>\n
Organizaci\u00f3n de los Estados Financieros del Gobierno<\/p>\n
En t\u00e9rminos generales, los estados financieros del gobierno consisten de tres componentes b\u00e1sicos:<\/p>\n
Los estados financieros correspondientes a las actividades gubernamentales en agregado (Government-Wide Financial Statements);<\/p>\n
Los estados de los fondos financieros (Fund Financial Statements), que incluyen a su vez los (a) fondos que se utilizan para las operaciones gubernamentales b\u00e1sicas (Governmental Funds); (b) los fondos propietarios del gobierno (Proprietary Funds) que se utilizan para las operaciones de tipo comercial que lleva a cabo el gobierno, por ejemplo la Loter\u00eda; y (c) los fondos fiduciarios del gobierno (Fiduciary Fund Financial Statements), por ejemplo los fondos de pensiones del gobierno central y los maestros; y<\/p>\n
Las notas a los estados financieros.<\/p>\n
Los estados financieros de las actividades gubernamentales, a su vez, contienen dos tipos de informes:<\/p>\n
El Estado de Situaci\u00f3n del Patrimonio Neto (Statement of Net Position), que es an\u00e1logo al estado de situaci\u00f3n (balance sheet) de una entidad privada, y desglosa los activos y pasivos del gobierno;<\/p>\n
El Estado de Resultados (Statement of Activities), que es an\u00e1logo al estado de ingresos y gastos (income statement) de una entidad privada.<\/p>\n
Cada uno de estos informes\u2014el Estado de Situaci\u00f3n del Patrimonio Neto y el Estado de Resultados\u2014a su vez, contiene secciones separadas para tres tipos diferentes de actividades gubernamentales.<\/p>\n
Estas actividades consisten:<\/p>\n
Primero, de las actividades medulares del gobierno, que son aquellas que com\u00fanmente se asocian con la gesti\u00f3n del gobierno central en \u00e1reas tales como educaci\u00f3n, seguridad p\u00fablica, salud, y vivienda, entre otras. Estas actividades se financian en gran medida con impuestos y fondos federales.<\/p>\n
A estas actividades tradicionales del gobierno central se le incorporan las actividades de seis entidades legalmente independientes que, debido a la naturaleza de su relaci\u00f3n con el gobierno central y la sustancia de sus operaciones, se consideran para prop\u00f3sitos contables como parte del gobierno central (Blended Component Units). Estas seis entidades son: la Autoridad de Edificios P\u00fablicos, la Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura, el remanente de las Navieras de Puerto Rico, COFINA, el Fideicomiso de los Ni\u00f1os y el Fideicomiso Perpetuo de las Comunidades Especiales.<\/p>\n
La segunda categor\u00eda consiste de actividades de naturaleza comercial (Business-Type Activities) que lleva a cabo el gobierno central. En este rengl\u00f3n se incluyen los resultados de las operaciones del Fondo de Seguro por Desempleo, las loter\u00edas\u2014la tradicional y la electr\u00f3nica\u2014la Administraci\u00f3n de Servicios M\u00e9dicos de Puerto Rico, el Fondo para el Control de la Contaminaci\u00f3n del Agua (Puerto Rico Water Pollution Control Revolving Fund), el Seguro por Incapacidad No Ocupacional Temporera y la Junta de Gobierno del Servicio 9-1-1.<\/p>\n
La tercera categor\u00eda consiste de entidades legalmente independientes del gobierno central y que com\u00fanmente se conocen como corporaciones p\u00fablicas (Discretely Presented Component Units). Esta categor\u00eda incluye los resultados de las operaciones de 48 entidades gubernamentales\u2014siete de las cuales se desglosan por separado debido a su importancia: el Banco Gubernamental de Fomento, la Autoridad de Carreteras, la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica, la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados, la Universidad de Puerto Rico, la Corporaci\u00f3n del Fondo del Seguro del Estado y la Administraci\u00f3n de Seguros de Salud. Los resultados de las otras entidades se presentan de manera consolidada.<\/p>\n
A continuaci\u00f3n presentamos los hallazgos principales de los estados financieros para el a\u00f1o fiscal que concluy\u00f3 el 30 de junio de 2014.<\/p>\n
Gobierno Central<\/p>\n
A. Estado de Situaci\u00f3n<\/p>\n
El Estado de Situaci\u00f3n de las operaciones primarias del gobierno de Puerto Rico nos dice que al 30 de junio de 2014, \u00e9ste ten\u00eda activos de $15,911 millones y obligaciones de $65,564 millones (incluyendo ciertos flujos diferidos de recursos y obligaciones), lo que resulta en un patrimonio neto de negativo $49,653 millones. Esto representa un aumento en el d\u00e9ficit neto acumulado de $2,709 millones, o un 5.77%, en relaci\u00f3n con el d\u00e9ficit neto acumulado de $46,943 millones reportado el a\u00f1o anterior (p\u00e1g. 16).<\/p>
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