Han generado millones a privatizadores<\/i><\/p>\n
El historial de privatizaci\u00f3n de servicios refleja la preferencia del gobierno de optar por vender algunos de sus activos m\u00e1s lucrativos, pero cuyo valor resulta afectado por motivo de dejadez en mantenimiento o falta de eficiencia.<\/p>\n
Aunque la privatizaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos ha prevalecido en los gobiernos municipales, las controversias suelen generarse m\u00e1s bien a nivel de agencias y corporaciones p\u00fablicas del gobierno central, dado a lo lucrativo que suele ser para el ente privatizador el asumir una operaci\u00f3n gubernamental.<\/p>\n
Por ese mismo camino parece atravesar la propuesta venta de la Autoridad de Energ\u00eda Electrica (AEE) como tambien la viabilizaci\u00f3n de las escuelas charter por el Departamento de Educaci\u00f3n (DE).<\/p>\n
\u00bfPero que podemos esperar de un proceso de privatizaci\u00f3n? A continuaci\u00f3n, detallamos algunos esfuerzos de privatizaci\u00f3n guiados por el gobierno.<\/p>\n
Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA)<\/p>\n
En la AAA la pobre eficiencia del sistema de acueductos, causada por falta de mantenimiento y pobre administraci\u00f3n, remontan a finales del siglo pasado. Aunque hoy contin\u00faa como corporaci\u00f3n p\u00fablica, durante la administraci\u00f3n del gobernador Pedro Rossell\u00f3 se decret\u00f3 un estado de emergencia en la AAA, que result\u00f3 en un proceso de privatizaci\u00f3n en 1995, otorgando un contrato de operaci\u00f3n del sistema a la compa\u00f1\u00eda P.S.G.<\/p>\n
Ese contrat\u00f3 venci\u00f3 en el 2002, bajo la administraci\u00f3n de Sila Mar\u00eda Calder\u00f3n. Posteriormente fue la empresa francesa Ondeo quien obtuvo el contrato de operaci\u00f3n por $4,000 millones por un termino de 10 a\u00f1os. Sin embargo, tan solo dos a\u00f1os despues la compa\u00f1\u00eda y el gobierno optaron por descontinuar el contrato, luego que Ondeo solicitar\u00e1 $93 millones adicionales bajo el argumento de que el sistema era m\u00e1s complejo que antes.<\/p>\n
A mediados del 2004 la AAA volvi\u00f3 a manos del gobierno.<\/p>\n
Puerto Rico Telephone Company (PRTC)<\/p>\n
Una de las privatizaciones m\u00e1s controversiales, la venta de la PRTC desat\u00f3 una de las huelgas m\u00e1s concurridas y violentas. En la decada de los 90 la administraci\u00f3n de Pedro Rossell\u00f3 intent\u00f3 privatizar la telef\u00f3nica, objetada por el principal sindicato de la PRTC, la Hermandad Independiente de Empleados Telef\u00f3nicos (HIETEL).<\/p>\n
En ese entonces los unionados aseguraron que la PRTC generaba hasta mil millones de d\u00f3lares anuales, pero ya en mayo del 1998, tras dos meses de negociaciones secretas entre el gobierno y la compa\u00f1\u00eda GTE, se acord\u00f3 la venta de la mayor\u00eda de las acciones de la corporaci\u00f3n p\u00fablica a un costo de $375 millones. La venta, que ascendi\u00f3 a m\u00e1s de $1,800 millones, fue anunciada por Rossell\u00f3 en abril del 1997 para aumentar la capacidad de financiamiento en infraestructura y para atender el deficit actuarial del Sistema de Retiro.<\/p>\n
Posteriormente, en el 2006 la PRTC pas\u00f3 a manos de la empresa Claro, que mantiene control de la telef\u00f3nica.<\/p>\n
Metropistas<\/p>\n
En el 2011 la administraci\u00f3n de Luis Fortu\u00f1o anunci\u00f3 la concesi\u00f3n de las autopistas PR-5 y la PR-22, bajo el modelo de Alianza P\u00fablico Privada (APP). Sin embargo, los documentos emitidos para adjudicar el proyecto revelaron que en el 2009 ambas autopistas generaron en total $278 millones para la Autoridad de Carreteras (ACT).<\/p>\n
En ese momento el gobierno acogi\u00f3 una propuesta de la empresa Abertis quien pagar\u00eda $1,080 millones m\u00e1s unos $346 millones por los pr\u00f3ximos 25 a\u00f1os dedicados a mantenimiento. El acuerdo, sin embargo, permit\u00eda el aumento de los peajes en esas carreteras a partir del 2014, mecanismo que han utilizado en a\u00f1os recientes para aumentar esa tarifa.<\/p>\n
Aeropuerto Internacional Luis Mu\u00f1oz Mar\u00edn (AILMM)<\/p>\n
Con un proceso que comenz\u00f3 durante la administraci\u00f3n de Luis Fortu\u00f1o y culmin\u00f3 bajo el gobierno de Alejandro Garc\u00eda Padilla, la privatizaci\u00f3n del aeropuerto ubicado en Isla Verde se llev\u00f3 a cabo bajo el mecanismo de una Alianza P\u00fablico Privada (APP). En el caso del AILMM, fue la empresa mexicana Aerostar Airport Holdings quien obtuvo la concesi\u00f3n del aeropuerto por un termino de 40 a\u00f1os tras un pago de $615 millones m\u00e1s unos $550 millones en ingresos que generar\u00edan para el fisco durante ese termino.<\/p>\n
Autoridad de Energ\u00eda Electrica<\/p>\n
Pese a que siempre se advirti\u00f3 que el sistema energetico estaba tan fr\u00e1gil que no soportar\u00eda un hurac\u00e1n de mayor intensidad, lo pronosticado se convirti\u00f3 en realidad en el 2018 con el paso del hurac\u00e1n Mar\u00eda. Cinco meses despues y tras un proceso de recuperaci\u00f3n matizado por la lentitud y las irregularidades en la contrataci\u00f3n de la compa\u00f1\u00eda Whitefish Energy Holdings, el entonces gobernador, Ricardo Rossell\u00f3 Nevares, anunci\u00f3 la venta de los activos de la corporaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
El proyecto de privatizaci\u00f3n fue presentado a principios de marzo y recurr\u00eda a la ley de Alianzas P\u00fablico Privadas para establecer el proceso de privatizaci\u00f3n y concesi\u00f3n de activos de la Autoridad. De mismo modo, la medida exclu\u00eda al Negociado de Energ\u00eda de Puerto Rico (NEPR) en el proceso de propuestas y el lenguaje ten\u00eda el potencial de impedir a la Comisi\u00f3n regular las compa\u00f1\u00edas que entren al mercado.<\/p>\n
La C\u00e1mara de Representantes aprob\u00f3 una versi\u00f3n enmendada por el Senado en junio la cual devolvi\u00f3 al NEPR facultades reguladoras para los contratos de alianza. Rossell\u00f3 Nevares estamp\u00f3 su firma al proyecto a finales de ese mes, pero a\u00fan a m\u00e1s de un a\u00f1o de ese momento, la AEE sigue en proceso de adjudicar una subasta para concesionar el componente de transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n del sistema electrico a alguna empresa.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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