A\u00f1os m\u00e1s tarde, el Departamento de Hacienda admite que r<\/p>\n
Algunos economistas, como Jaime Benson<\/a>, han propuesto un ataque frontal a los grandes evasores, aquellos que generan ingresos producto del narcotr\u00e1fico, el profesional que trabaja por cuenta propia que se vale de artima\u00f1as contables para reducir lo que le tiene que pagar Hacienda, y el supuesto inversionista tratado con d\u00e1divas por el Gobierno con la esperanza de que deje parte de su capital en el pa\u00eds.<\/p>\n A juicio de Benson, el cantazo de un Impuesto al Valor Agregado (IVA), el cual se rumora podr\u00eda duplicar la tasa del Impuesto a la Venta (IVU), debe establecerse sobre los productos y servicios de lujo. Es decir, ‘los yates, las motoras acu\u00e1ticas, los autom\u00f3viles de lujo, los \u2018home theaters’, las habitaciones hoteleras de lujo, las joyer\u00edas de lujo, los servicios de jardiner\u00eda para mansiones y de decoraci\u00f3n de interiores’.<\/p>\n Por su parte, el economista Jos\u00e9 Alameda, resalta que otros pa\u00edses han puesto tasas especiales del IVA para este tipo de bienes y servicios costosos.<\/p>\n Para Alameda la posibilidad de establecer un IVA \u00fanicamente a los productos y servicios de este tipo, y eximir del pago a los productos de consumo b\u00e1sico como la comida y los medicamentos, es algo que se puede hacer dependiendo de los otros ajustes que se hagan al sistema tributario.<\/p>\n En entrevista con NotiCel, Alameda, reiter\u00f3 que para evitar ‘una especie de doble tributaci\u00f3n’, el Estado puede eximir a ciertos contribuyentes del pago de contribuciones sobre ingresos y\/o reducir las tasas contributivas a otros individuos y corporaciones. De esta manera se neutraliza el impacto adverso del IVA.<\/p>\n No obstante, opin\u00f3 que hay que esperar a evaluar el modelaje macroecon\u00f3mico que ha hecho la firma de consultores KPMG, que todav\u00eda el Gobierno no ha querido hacer p\u00fablico el informe rendidoa finales de octubre.<\/p>\n Alameda record\u00f3 que, ‘el sistema contributivo es un sistema para tratar de mejorar los recaudos del Gobierno, mejorar la redistribuci\u00f3n del ingreso, las riquezas tambi\u00e9n, de que aquel que es m\u00e1s rico pague m\u00e1s\u2026 El sistema contributivo, como yo siempre digo a los estudiantes, intenta ser un Robin Hood, quit\u00e1ndole al rico para darle al pobre’.<\/p>\n El pasado julio, el Colegio de Contadores P\u00fablicos Autorizados, estim\u00f3 que si se establece un IVA de 11% recaudar\u00eda hasta $1,200 millones adicionales, lo que permite una disminuci\u00f3n sustancial en las contribuciones sobre ingresos.<\/p>\n La exsecretaria del Departamento de Hacienda y actual presidenta del Banco Gubernamental de Fomento (BGF), Melba Acosta, ha se\u00f1alado que la administraci\u00f3n Garc\u00eda Padilla pondera otorgar exenciones de pago de contribuciones<\/a> a los matrimonios cuyos ingresos anuales no sobrepasen de $70 mil y los individuos con ingresos anuales no mayoesr de $35 mil.<\/p>\n Pero el director de Pol\u00edtica P\u00fablica del Centro para una Nueva Econom\u00eda (CNE), Sergio Marxuach, destaca<\/a> que ‘eso no significa que estas personas no pagar\u00edan ninguna contribuci\u00f3n. Primero, los patronos contin\u00faan obligados a retener un 7.65% de su salario por concepto de Seguro Social y Medicare. Adem\u00e1s, los empleados gubernamentales tambi\u00e9n estar\u00e1n sujetos a la retenci\u00f3n de su aportaci\u00f3n a su respectivo plan de retiro’.<\/p>\n De hecho, el presidente del CNE, Miguel Soto Class, defiende que aunque estos contribuyentes queden exentos de pagar sus contribuciones sobre ingresos, se les siga requiriendo que radiquen sus planillas anuales<\/a>.<\/p>\n ‘La radicaci\u00f3n de planillas \u2013 a\u00fan en el caso de individuos exentos de pagar contribuciones \u2013 es un elemento importante para la contabilidad y la transparencia del sistema, y aun m\u00e1s para el funcionamiento ciudadano. Si lo que buscamos es motivar a que m\u00e1s personas entren la actividad econ\u00f3mica formal, y contar a la vez con data robusta para formular buena pol\u00edtica p\u00fablica, no podemos implantar una medida que desaparecer\u00e1 del radar contable a miles de individuos’, sentenci\u00f3 Soto Class.<\/p> Mientras, la tambi\u00e9n Principal Oficial de Finanzas P\u00fablicas del Gobierno ha dicho que como mecanismo de ‘regressivity relief’, se estudia que las personas con ingresos anuales muy bajos, trimestralmente se le devuelva lo que paguen de IVA.<\/p>\n Marxuach a su vez cuestiona: ‘C\u00f3mo se define contribuyente de bajos ingresos para prop\u00f3sitos del nuevo cr\u00e9dito? Conf\u00eda usted que cuando compre una medicina para controlar la presi\u00f3n arterial o para aliviar la arritmia cardiaca, y le cobren un IVA de 14%, Hacienda le devolver\u00e1 el dinero en tres meses?’<\/p>\n Asimismo, Marxuach se inclina por reestablecer el ‘Cr\u00e9dito por Trabajo’. Durante la administraci\u00f3n de Luis Fortu\u00f1o<\/a>, un individuo que generase durante el a\u00f1o menos de $10,000 de ingreso bruto, pod\u00eda gozar de un cr\u00e9dito reembolsable de hasta $350. Y si la persona gener\u00f3 m\u00e1s de $10,000 pero menos de $22,500, el Cr\u00e9dito por Trabajo era de 2% del ingreso ganado.<\/p>\n A pesar de que Alameda favorece que se reestablezca el ‘Cr\u00e9dito por Trabajo’, para incentivar la cantidad de personas que trabajan en la econom\u00eda formal, afirm\u00f3 que esta iniciativa tiene que estar unida con la propuesta del Gobierno de devolverle a las personas con ingresos bajos lo que pagan de IVA cada tres meses.<\/p>\n ‘Hay gente que no trabaja. Y no es que no quiera trabajar, es que no ha conseguido trabajo o no puede trabajar porque es incapacitado. T\u00fa tienes que tener mecanismos para la regresividad. El Cr\u00e9dito por Trabajo es para quienes trabajan, la regresividad la vas a tener todav\u00eda ah\u00ed. As\u00ed que yo creo que un buen planteamiento es combinar esas cosas’, puntualiz\u00f3.<\/p>\n De acuerdo al ‘Estudio sobre la Econom\u00eda Informal en Puerto Rico’, hecho por la firma Estudios T\u00e9cnicos, Inc., en el 2009 la econom\u00eda subterr\u00e1nea representaba entre el 23.6% y el 27.2% del Producto Interno Bruto (PIB) de la Isla.<\/p>\n Por otra parte, Marxuach propuso ampliar la base tributaria, mediante la eliminaci\u00f3n de ciertos cr\u00e9ditos, deducciones, exclusiones y exenciones, <\/a>que termina complicando la fiscalizaci\u00f3n del sistema contributivo.<\/p>\n Entretanto, el profesor Evaldo Cabarrouy en su estudio ‘El Impuesto al Valor Agregado: Una alternativa para Puerto Rico’, advirti\u00f3 que la eficacia delIVA, ‘depende en gran medida de su administraci\u00f3n. Un importante requisito para que la administraci\u00f3n d\u00e9 buenos resultados es la reducci\u00f3n al m\u00ednimo de los problemas de aplicaci\u00f3n. Desde el punto de vista administrativo, es preferible un IVA de tasa \u00fanica a un IVA de tasas m\u00faltiples. Las exenciones complican la administraci\u00f3n debido a que la distinci\u00f3n entre lo que est\u00e1 exento y lo que est\u00e1 gravado (paga el impuesto) es con frecuencia tenue y arbitraria’.<\/p>\n Recientemente, el presidente de la Comisi\u00f3n de Hacienda y Finanzas P\u00fablicas del Senado, Jos\u00e9 Rafael Nadal Power,<\/a> coincidi\u00f3 que establecer tasas especiales del IVA para ciertos productos o servicios, como ocurre en otros pa\u00edses, complicar\u00eda el sistema contributivo.<\/p>\n De otro lado, Cabarrouyrecomend\u00f3 en su escrito combatir la regresividad del IVA mediante la otorgaci\u00f3n de un subsidio a las personas con ingresos bajos, una idea que posteriormente fue recapitulada por la Fundaci\u00f3n del Colegio de Contadores P\u00fablicos Autorizados en el ‘Estudio de los Impuestos al Consumo en Puerto Rico’ publicado en 2004.<\/p>\n Adem\u00e1s, Cabarrouyse\u00f1al\u00f3 que para reducir la evasi\u00f3n contributiva el Gobierno debe establecer sanciones m\u00e1s estrictas, por ejemplo, incrementar el n\u00famero de casos procesados criminalmente.<\/p>\n Estudio ‘El Impuesto al Valor Agregado_ Una alternativa para Puerto Rico’-NotiCel_9431<\/a><\/p>\n ‘Estudio sobre la Econom\u00eda Informal en Puerto’ -NotiCel_9432<\/a><\/p>\n Estudio de los Impuestos al Consumo en Puerto Rico-NotiCel_9433<\/a><\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/05\/30094423\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-300x250-1.jpg\")
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