{"id":8593,"date":"2018-09-11T00:00:00","date_gmt":"2018-09-11T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/ahora\/gobierno\/junta-fiscal\/la-calle\/top-stories\/20180911\/multas-de-autoexpreso-son-un-ingreso-para-el-gobierno\/"},"modified":"2025-07-25T21:22:52","modified_gmt":"2025-07-25T21:22:52","slug":"multas-de-autoexpreso-son-un-ingreso-para-el-gobierno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20180911\/multas-de-autoexpreso-son-un-ingreso-para-el-gobierno\/","title":{"rendered":"Multas de AutoExpreso son un ingreso para el Gobierno"},"content":{"rendered":"<p><i>Bajarlas o eliminarlas descuadra el Plan Fiscal.<\/i><\/p>\n<p>Aunque el Ejecutivo, Ricardo Rossell\u00f3 Nevares, la Legislatura y la Junta de Control Fiscal (JCF) parecer\u00edan estar sumidos en un tira y jala por la disminuci\u00f3n de las multas de AutoExpreso, las infracciones figuran como una fuente de ingreso en el Plan Fiscal del Gobierno desde el 2016.<\/p>\n<p>Sumado a ello, y de acuerdo al plan fiscal m\u00e1s reciente de la Autoridad de Carreteras y Transportaci\u00f3n (ACT), ese recaudo supone ascender a $124 millones durante el c\u00famulo de los pr\u00f3ximos seis a\u00f1os.<\/p>\n<p>La mayor parte de esa cifra correspond\u00eda a los recaudos por multas del a\u00f1o fiscal 2017-2018, con un total de $27.17 millones.<\/p>\n<p>Esto parecer\u00eda reducir la disputa entre los entes de gobernanza a una de discrepancia monetaria, ya que Rossell\u00f3 Nevares y la Asamblea Legislativa favorecen una reducci\u00f3n de multas a $15, mientras que la JCF apoya mantenerlas en $50. No obstante, sus acciones demuestran que ambos grupos coinciden en no derogarlas.<\/p>\n<p>De hecho, contar multas como un ingreso fijo supone que el aparato gubernamental tendr\u00eda que de alguna manera garantizar que esas infracciones se emiten aunque una multa, distinto a algo como la tarifa por renovar el marbete, es el producto de una conducta incierta, puede que se cometan infracciones, puede que no.<\/p>\n<p>En el presupuesto recomendado por agencia elaborado por el Gobierno para el a\u00f1o fiscal 2016-2017, se establece que las multas generadas a traves de AutoExpreso forman parte de los ingresos propios de la ACT junto al cobro de tarifas del Tren Urbano y otros recaudos miscel\u00e1neos.<\/p>\n<p>Los mismos documentos correspondientes a los a\u00f1os fiscales 2013-2014 al 2015-2016 no destacan las multas como ganancias.<\/p>\n<p>Esta caracterizaci\u00f3n de las multas como un ingreso ocurre en momentos en que se ha reportado que el sistema de peajes est\u00e1 emitiendo infracciones hasta a autos detenidos en marquesinas y cuando el privatizador del sistema, GILA LLC, ha reiterado que no se queda con el monto de las multas sino que s\u00f3lo cobra un cargo de procesamiento.<\/p>\n<p>Ayer, el Senado aprob\u00f3 un\u00e1nimemente una resoluci\u00f3n pidiendo la cancelaci\u00f3n del contrato de GILA y la reducci\u00f3n de las multas y el Gobernador dijo que tendr\u00eda una soluci\u00f3n para el caos con las multas antes del lunes pr\u00f3ximo.<\/p>\n<p>En una carta a la Legislatura, <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/junta-fiscal\/junta-se-opone-eliminar-multas-de-autoexpreso-y-eximir-generadores-del-ivu\/790445284\/\" target=\"_blank\">la JCF se opuso<\/a> a los Proyectos de la C\u00e1mara (PC) 1723 y 1724, medidas que buscaban reducir a $15 las multas administrativas emitidas por el sistema AutoExpreso por la falta del pago de peaje. La justificaci\u00f3n, al igual que esboz\u00f3 en el caso del Proyecto del Senado 642, se debe a la inconsistencia de las propuestas con el plan fiscal.<\/p>\n<p>&#8216;Esas medidas depravan al Fondo General de ingresos que el plan fiscal asume que ser\u00e1n recogidos y que son la base de las proyecciones de ingresos en el plan fiscal. La Junta mantiene su posici\u00f3n de que cualquier legislaci\u00f3n que reduzca las multas por violaciones a los peajes es inconsistente con el plan fiscal&#8217;, subray\u00f3 la JCF en la misiva del 4 de septiembre.<\/p>\n<p>No obstante, y un d\u00eda despues, el representante Jose &#8216;Quiquito&#8217; Melendez catalog\u00f3 como excusa la determinaci\u00f3n de la entidad financiera y que el problema con el AutoExpreso era el alto costo de las multas y la procedencia de las mismas.<\/p>\n<p>Las infracciones de AutoExpreso han sido objeto de cr\u00edticas, especialmente tras el paso del hurac\u00e1n Mar\u00eda, pues varios conductores han denunciado que se les multa por viajes que no han realizado.<\/p>\n<p>La primera vez que estas infracciones fueron referidas como ingresos en un plan fiscal fue en la versi\u00f3n de ACT entregada el 28 de abril de 2017. Ah\u00ed, el recaudo total era de $107.58 millones. Ese documento recibi\u00f3 la certificaci\u00f3n de la JCF.<\/p>\n<p>Tras su reuni\u00f3n mensual &#8211;celebrada el 28 de abril de 2017&#8211;, la JCF emiti\u00f3 una resoluci\u00f3n en donde reiteraban su aprobaci\u00f3n al plan fiscal de ACT, siempre y cuando se cumplieran con seis requerimientos. Entre ellos, solicitaron la &#8216;exploraci\u00f3n y cuantificaci\u00f3n del impacto de medidas adicionales de ingresos al sistema de autopistas, como la monetizaci\u00f3n del credito de peajes&#8217;.<\/p>\n<p>La referencia espec\u00edfica en d\u00f3lares y centavos a las multas no fue retomada hasta despues del paso del hurac\u00e1n Mar\u00eda el 20 de septiembre de 2017, que provoc\u00f3 la elaboraci\u00f3n de nuevos planes fiscales del gobierno central y las dependencias.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-3712979050\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/aldiacontigopr.com\/\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"970&#215;90-JGO-Agua\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/06\/13141043\/970x90-JGO-Agua.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/06\/13141043\/970x90-JGO-Agua.jpg 970w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/06\/13141043\/970x90-JGO-Agua-300x28.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/06\/13141043\/970x90-JGO-Agua-768x71.jpg 768w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/06\/13141043\/970x90-JGO-Agua-18x2.jpg 18w\" sizes=\"(max-width: 970px) 100vw, 970px\" width=\"970\" height=\"90\"   \/><\/a><\/div>\n<p>En ese aspecto, el plan fiscal de ACT del 23 de marzo de 2018 fij\u00f3 en $126.33 millones los recaudos por concepto de multas a los conductores en los peajes luego de la puesta en pr\u00e1ctica de ciertas medidas fiscales, como la optimizaci\u00f3n de los sistemas de recolecci\u00f3n.<\/p>\n<p>El documento tambien inclu\u00eda una proyecci\u00f3n de recaudo semanal.<\/p>\n<p>Un mes despues, en la versi\u00f3n del 5 de abril de 2018, el plan fiscal de ACT pone la cifra de $125.96 millones como el recaudo post medidas fiscales por las multas de AutoExpreso.<\/p>\n<p>Seg\u00fan GILA, LLC &#8211;compa\u00f1\u00eda que administra el AutoExpreso&#8211; al momento existen alrededor de 1,400,000 cuentas de AutoExpreso sin registrar, o sea, cuentas an\u00f3nimas. Eso representa el 46% de todas las cuentas del sistema.<\/p>\n<p>&#8216;La posible desactivaci\u00f3n de un n\u00famero sustancial de estas cuentas puede generar impactos significativos adversos sobre los usuarios. Esto pudiera inducirlos a cometer multas inadvertidamente&#8217;, expres\u00f3 Luis Alberto S\u00e1nchez, vicepresidente de operaciones de peaje de GILA en una vista p\u00fablica ante la Legislatura.<\/p>\n<p>En una <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/la-calle\/transito\/gila-apuesta-a-su-precision-con-las-multas-de-autoexpreso\/763007064\/\" target=\"_blank\">entrevista previa con NotiCel,<\/a> S\u00e1nchez reafirm\u00f3 en la precisi\u00f3n y validez de su compa\u00f1\u00eda para registrar y cobrar infracciones, a toda vez que reiter\u00f3 que las ganancias le correspond\u00edan a ACT.<\/p>\n<p>Este medio curs\u00f3 preguntas a la Autoridad de Asesor\u00eda Financiera y Agencia Fiscal (AAFAF), el Departamento de Hacienda y la JCF para abordar las multas y c\u00f3mo aparentan representar un incentivo para que se otorguen multas a los ciudadanos, pero al momento no hemos recibido respuesta.<\/p>\n<p>En esa misma vista, el secretario de ACT, Carlos Contreras Aponte, reconoci\u00f3 que un cambio en las leyes vigentes podr\u00edan trastocar la proyecci\u00f3n de ingresos en el plan fiscal.<\/p>\n<p>En el plan fiscal de ACT, los ingresos por multas de AutoExpreso se desglosan de la siguiente manera:<\/p>\n<p>AF 2018-2019: $18,948 millones<\/p>\n<p>AF 2019-2020: $19,148 millones<\/p>\n<p>AF 2020-2021: $19,403 millones<\/p>\n<p>AF 2022-2023: $19,968 millones<\/p>\n<p>Esas ganancias se unir\u00edan a los recaudos por concepto de impuestos al cigarrillo, licencias de <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/junta-est-empeada-en-disminuir-el-tapn\/725751311\/\" target=\"_blank\">veh\u00edculos de motor<\/a> y el impuesto a la gasolina.<\/p>\n<p>A finales de agosto, un grupo de ciudadanos <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/la-calle\/demandan-a-administradores-de-autoexpreso-para-que-reembolse-multas\/789674681\/\" target=\"_blank\">radic\u00f3 una demanda de clase<\/a> en el Tribunal Federal contra los administradores de AutoExpreso en la que se alega que las multas de $50 emitidas contra conductores que carecen de fondos al pasar los peajes son ilegales.<\/p>\n<p>El pliego se\u00f1ala que Autopistas Metropolitanas de Puerto Rico LLC, Abertis Infraestructuras, S.A., Goldman Sachs Realty Management LLC, GILA LLC y Kapsch Trafficcom USA, quienes son los administradores, han utilizado el dinero de las multas para llenar los bolsillos de sus ejecutivos.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bajarlas o eliminarlas descuadra el Plan Fiscal. 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