{"id":85660,"date":"2017-01-05T09:49:00","date_gmt":"2017-01-05T13:49:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/ahora\/credito-de-pr\/economia\/junta-fiscal\/20170105\/poderosa-inversion-de-cabildeo-para-parir-promesa\/"},"modified":"2025-07-16T01:11:30","modified_gmt":"2025-07-16T01:11:30","slug":"poderosa-inversion-de-cabildeo-para-parir-promesa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20170105\/poderosa-inversion-de-cabildeo-para-parir-promesa\/","title":{"rendered":"Poderosa inversi\u00f3n de cabildeo para parir PROMESA"},"content":{"rendered":"<p>Durante el proceso de negociaciones de los distintos proyectos de ley -sucedidos tanto en la C\u00e1mara de Representantes como en el Senado de los Estados Unidos-, que culminar\u00edan en la aprobaci\u00f3n de la Ley PROMESA, m\u00faltiples compa\u00f1\u00edas de distintos sectores, principalmente estadounidenses, realizaron importantes esfuerzos de cabildeo, seg\u00fan revelan los informes oficiales publicados por Open Secrets.<\/p>\n<p>Los campos a los que se circunscribe la actividad de dichas entidades en Puerto Rico son, fundamentalmente, el farmac\u00e9utico, biotecnol\u00f3gico y de ingenier\u00eda, seguros, salud, sector financiero y distintas organizaciones federales de defensa de los derechos del ciudadano y de los trabajadores. Pese a que se tiene conocimiento de que estas firmas cabildearon o bien por todos, o tan solo por alguno de los proyectos de ley que finalizar\u00edan en la aprobaci\u00f3n de PROMESA el 30 de junio de 2016, se desconoce la intenci\u00f3nu objetivos de estos aportes econ\u00f3micos.<\/p>\n<p><strong>Movimientos de las farmac\u00e9uticas como uno de los ejes principales<\/strong><\/p>\n<p>En el sector de la industria farmac\u00e9utica,uno de los principales propulsores de la econom\u00eda puertorrique\u00f1a pese a la supresi\u00f3n de la Secci\u00f3n 936 en el a\u00f1o 2006, las compa\u00f1\u00edas norteamericanas Abbvie Inc., Johnson &amp; Johnson, Merck &lt;&gt;&lt;&gt; Co., Bristol-Myers Squibb y Cardinal Health, todas ellas con sedes, intereses y operaciones en Puerto Rico, cabildearon por PROMESA.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>En el caso de Abbvie Inc., quien mantiene una importante planta de manufacturaen el municipio de Barceloneta, cabilde\u00f3 directamente como compa\u00f1\u00eda por un amplio n\u00famero de proyectos de ley, entre los cuales se encontraba la disposici\u00f3n &#8216;H.R. 4900, H.R. 5278 &lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt; S. 2328, PROMESA&#8217; (los tres textos legales que configuraron dicha normativa federal). Si bien la partida total destinada fue de $1,700,000.00, se desconoce la cantidad exacta que fue dirigida a este asunto debido a que los reportes de cabildeo no obligan a llegar a ese detalle.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>Por otra parte, en su contribuci\u00f3n econ\u00f3mica al nuevo texto que definir\u00eda el futuro pol\u00edtico y econ\u00f3mico de Puerto Rico, tambi\u00e9n hizo uso de distintas firmas de cabildeo profesionales como Capitol Tax Partners, LLP, la mayor empresa de consultor\u00eda independiente de los EE.UU, especializada en impuestos y asuntos regulatorios, en donde invirti\u00f3 $60,000, si bien se desconoce la cantidad final destinada a PROMESA. Asimismo, lo hizo a trav\u00e9s del bufete de abogados Brownstein Hyatt Farber Schreck, LLP, as\u00ed como de la firma W Strategies, LLC, especializada en relaciones gubernamentales y grupos de presi\u00f3n, ambas entidades con sede en Washington DC.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>La archiconocida Johnson Johnson, encargada de la manufactura de art\u00edculos farmac\u00e9uticos, de diagn\u00f3stico, terap\u00e9uticos, de cirug\u00eda, productos biotecnol\u00f3gicos e incluso de higiene personal, cabilde\u00f3 directamente como empresa por valor de $2,040,000.00. Esta cantidad fue dirigida a un sinn\u00famero de intereses, entre los que se encontraba &#8216;-HR 4900\/ HR 5278\/ S 2328, &#8216;PROMESA&#8217;, respecto a las disposiciones relacionadas con la reestructuraci\u00f3n de la deuda de Puerto Rico. Johnson &lt;&gt;&lt;&gt; Johnson cuenta con operaciones en Guaynabo, Gurabo, Aguadilla y Manat\u00ed.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>Por su parte, Merck &lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt; Co es otro de los fabricantes y distribuidores m\u00e1s reconocidos del sector. En Puerto Rico, cuenta con una oficina en Carolina encargada de gestionar las operaciones comerciales, as\u00ed como una instalaci\u00f3n manufacturera en Las Piedras. Con el objetivo de cabildear por PROMESA y otras iniciativas legales, contrat\u00f3 a la firma de cabildeo y consultor\u00eda The Nickles Group, LLC, con sede en Washington DC, por $45,000.00.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>Dicha firma de consultor\u00eda tambi\u00e9n brind\u00f3 sus servicios a Bristol-Myers Squibb, con sede central en Nueva York, quien dispone, entre su extensa estrategia internacional, de dos plantas manufactureras en Humacao y Manat\u00ed. Bristol destin\u00f3 un total de $60,000 para, entre otros objetivos, cabildear por la &#8216;Supervisi\u00f3n de H.R. 5278, PROMESA, referente a la situaci\u00f3n financiera en Puerto Rico&#8217;.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>Por su parte, Cardinal Health, con sede en Guaynabo, influenci\u00f3 mediante contribuci\u00f3n econ\u00f3mica directamente como empresa, con un importe de $290,000 dirigidos a diversos asuntos relacionados con la salud m\u00e9dica. Entre los mismos, destac\u00f3 &#8216;H.R. 5278, Ley para la Supervisi\u00f3n, Administraci\u00f3n y Estabilidad Econ\u00f3mica de Puerto Rico (PROMESA)&#8217;.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>Dentro de lo que podr\u00edamos considerar el ramo de compa\u00f1\u00edas farmac\u00e9uticas, aunque sus operaciones se extiendan a otros negocios derivados de la salud, podr\u00edan a\u00f1adirse los esfuerzos de cabildeo efectuados por Medtronic, corporaci\u00f3n que se autodefine en su p\u00e1gina web como &#8216;la mayor empresa independiente de desarrollo de tecnolog\u00eda m\u00e9dica del mundo&#8217;. Medtronic cabilde\u00f3 como entidad por valor de $920,000.00. Uno de los puntos del informe revela que tambi\u00e9n se interes\u00f3 por el devenir econ\u00f3mico de la isla.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>Sin embargo, sus esfuerzos econ\u00f3micos en pos de este objetivo no concluyeron ah\u00ed: al igual que sus hom\u00f3logas Merck &lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt; Co y Bristol-Myers Squibb, contrat\u00f3 a The Nickles Group, LLC, a quien transfiri\u00f3 $60,000 para el cabildeo de m\u00faltiples tras bastidores legales, entre los que se encontraba &#8216;H.R. 5278, PROMESA, en lo concerniente al estado financiero de Puerto Rico&#8217;. En la actualidad, Medtronic cuenta con operaciones activas en Villalba, Humacao, Juncos y Guaynabo.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>strongEl pulso de las empresas de desarrollo tecnol\u00f3gico, energ\u00e9tico e ingenier\u00eda\/strong\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>Otros de los sectores m\u00e1s din\u00e1micos en sus esfuerzos de cabildeo por los proyectos de ley mencionados fueron los de tecnolog\u00eda, biotecnolog\u00eda, energ\u00eda e ingenier\u00eda. La californiana Amgen Inc., junto a United Technologies, AES Corporation, Honeywell International, Energy Answers Corporation, GDF Suez, Praxair Inc. y Excelerate Energy LLC son los principales referentes, todas ellas corporaciones internacionales con distintos intereses econ\u00f3micos en Puerto Rico.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>Amgen Inc. es una firma especializada en biotecnolog\u00eda con sede central en Thousand Oaks, California e instalaciones en Juncos, que realiz\u00f3 un esfuerzo de cabildeo como empresa por un total de $ 1,750,000.00. Uno de los intereses hacia los que desvi\u00f3 cierta cantidad \u2013indeterminada- fue para el primer proyecto de ley presentado por Sean Duffy, representante del Distrito 7 de Wisconsin por el Partido Republicano en el Congreso, considerado como el padre de PROMESA.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>Mucho m\u00e1s activas fueron las labores de presi\u00f3n en el Congreso ejercidas por United Technologies, conglomerado tecnol\u00f3gico norteamericano que incluye a diversas compa\u00f1\u00edas relacionadas con la industria aeroespacial como, por ejemplo, UTC Aerospace Systems, cuya sede descansa en Carolina del Norte. El gigante econ\u00f3mico es incluso due\u00f1o de Otis, una de las m\u00e1s prestigiosas firmas de elevadores del mundo. En Puerto Rico, cuentan con un centro especializado en la producci\u00f3n de componentes aeroespaciales en Santa Isabel.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>Uno de los informes recuperados por NotiCel revel\u00f3 que United Technologies cabilde\u00f3 por valor de $2,330,000, y que, de la mara\u00f1a de asuntos de inter\u00e9s recopilados en dicho informe, uno de ellos enunciaba &#8216;Disposiciones fiscales de Puerto Rico, HR 4900&#8217;. En otro esfuerzo de presi\u00f3n llevado a cabo poco tiempo despu\u00e9s, se destinaron otros $2,208,000. En este caso, el proyecto de Ley por el cual se cabilde\u00f3 fue el H.R.5278 (PROMESA).\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>A los esfuerzos individuales, se sum\u00f3 tambi\u00e9n la contrataci\u00f3n de la empresa de consultor\u00eda sobre asuntos de gobierno Republic Consulting, LLC, con sede en Hebron, Kentucky, a quien design\u00f3 $30,000. Parte de esta cantidad fue derivada al subtema &#8216;Monitorear la legislaci\u00f3n para hacer frente a la crisis de la deuda de Puerto Rico (H.R. 5278, S. 2328)&#8217;.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>Es preciso destacar que este conglomerado se ha situado en el ojo del hurac\u00e1n de la discusi\u00f3n p\u00fablica tras haber obtenido la promesa de importantes beneficios fiscales de la mano del presidente electoDonald Trump. El resultado de estas negociaciones, si bien ha conseguido retener a 1,000 de los 2,200 empleos que pensaban suprimirse por el desplazamiento de ciertas operaciones de la compa\u00f1\u00eda a M\u00e9xico, podr\u00eda sentar un precedente que permitir\u00eda a las grandes multinacionales obtener, tal y como argument\u00f3 el senador dem\u00f3crata Bernie Sanders, injustos beneficios contributivos y exenciones fiscales ante posibles amenazas de deslocalizaci\u00f3n.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>Uno de los grandes competidores de United Technologies en la industria aeroespacial (aunque abarca una multiplicidad de sectores de diversa naturaleza) es Honeywell International, gigante empresarial con sede en Morristown, Nueva Jersey. En Puerto Rico, cuenta con instalaciones y oficinas en Aguadilla, Moca y Guaynabo.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>Honeywell tambi\u00e9n cabilde\u00f3 por PROMESA, haci\u00e9ndose con los servicios de la firma The Duberstein Group Inc., con sede en Washington D.C., a la que proporcion\u00f3 $90,000.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>El sector energ\u00e9tico tambi\u00e9n jug\u00f3 sus fichas en la gran partida de PROMESA, y m\u00faltiples fueron sus jugadores. Por un lado, Excelerate Energy, compa\u00f1\u00eda dedicada al mercado de gas natural licuado (GNL), con sede en The Woodlands, Texas, contrat\u00f3 a la empresa de cabildeo independiente Van Scoyoc Associates, a la que proporcion\u00f3 $50,000 para premisas relacionadas directamente con su mercado de negocio tales como &#8216;Puerto Rico, asuntos relacionados con el GNL&#8217; y &#8216;H.R.5278, Ley para la Supervisi\u00f3n, Administraci\u00f3n y Estabilidad Econ\u00f3mica de Puerto Rico (PROMESA)&#8217;.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>A ello se suma la contribuci\u00f3n de Energy Answers Corporation (EAC), organizaci\u00f3n empresarial neoyorquina que mantiene una importante divisi\u00f3n en la isla que impulsa una incineradora en Arecibo y cuyas funciones var\u00edan desde el reciclado de residuos, la producci\u00f3n de energ\u00eda desde fuentes sostenibles o la promoci\u00f3n de educaci\u00f3n ambiental. EAC cabilde\u00f3 a trav\u00e9s de SC Partners por un total de $10,000. Uno de los tres puntos mencionados en el informe es &#8216;PROMESA (H.R. 5278) &#8211; Apoyo a la provisi\u00f3n de proyectos cr\u00edticos para la revitalizaci\u00f3n de la infraestructura de Puerto Rico&#8217;.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>Otro de los todopoderosos conglomerados de energ\u00eda implicados fue Engie, esta vez a trav\u00e9s de su filial GDF SUEZ Energy North America Inc. Seg\u00fan su p\u00e1gina web, Engie es responsable de una serie de empresas de energ\u00eda que abarcan los mercados de Estados Unidos y Canad\u00e1, con operaciones comerciales que incluyen desde la venta de energ\u00eda al por menor, suministro energ\u00e9tico a clientes comerciales, industriales y residenciales, producci\u00f3n de gas natural, distribuci\u00f3n de gas natural licuado y generaci\u00f3n y cogeneraci\u00f3n de electricidad. Todos ellos \u00e1mbitos que est\u00e1n atendidos prominentemente en la Ley PROMESA que otorga prioridad a este tipo de proyecto.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>GDF Suez Energy cabilde\u00f3 por valor de $70,000 para, entre otros asuntos relacionados con el campo de la energ\u00eda, el siguiente: &#8216;H.R. 5278, PROMESA (Disposiciones relativas a la supervisi\u00f3n de la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica de Puerto Rico)&#8217;.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, Praxair Inc., considerado el primer fabricante y proveedor de di\u00f3xido de carbono del mundo as\u00ed como uno de los principales productores a escala global de toda clase de gases industriales, destin\u00f3 $120,000 para, entre otros temas, atender asuntos relacionados con las reformas fiscales y energ\u00e9ticas incluidas en los proyectos de ley S 2328 y HR 5278, padre y madre de PROMESA respectivamente.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>strongParticipaci\u00f3n de grupos financieros y aseguradoras\/strong\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>El sector financiero, el cual ha estado directamente relacionado con las pol\u00e9micas emisiones de bonos gubernamentales que socavaron a lo largo de los \u00faltimos veinticinco a\u00f1os las dolientes arcas estatales, tambi\u00e9n tomaron parte activa en las negociaciones suscitadas al albor de PROMESA.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>Las firmas Massachusetts Mutual Life Insurance, Citygroup, New York Life Insurance Company (NYLIC), Ambac Financial Group y Allstate Insurance componen el grueso fundamental en esta parcela econ\u00f3mica.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>Con oficinas en la avenida Ponce de Le\u00f3n, Santurce, Massachusetts Mutual Life Insurance es un poderoso grupo financiero que cabilde\u00f3 como empresa por valor de $1,070,000, con el objetivo de influir en una amplia lista de proyectos de ley o asuntos. En lo referente a Puerto Rico, centr\u00f3 sus objetivos en aquellas medidas relacionadas con los procesos de reestructuraci\u00f3n de la econom\u00eda boricua y su hipot\u00e9tico acceso al Cap\u00edtulo 9 o Ley de Quiebras, opci\u00f3n que, durante las primeras formulaciones hacia una posible viabilidad econ\u00f3mica lleg\u00f3 a considerase como una de las alternativas factibles, lo que provoc\u00f3 el firme rechazo del frente republicano y conservador norteamericano. En otro informe, se refleja otra partida econ\u00f3mica por valor de $750,000.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n hizo uso de grupos de cabildeo profesional al contratar al bufete de abogados Davis Harman LLP, con sede en Washington DC y especializado en ayudar a instituciones financieras y a grandes empresas a encontrar soluciones eficaces relacionadas con impuestos. Sus esfuerzos constantes de presi\u00f3n revelan la importancia de la problem\u00e1tica y contexto puertorrique\u00f1os para esta compa\u00f1\u00eda, puesto que tambi\u00e9n se hicieron con los servicios de la firma de relaciones gubernamentales Porterfield, Fettig Sears, LLC, o con los del prestigioso bufete de abogados neoyorquino Kramer Levin Naftalis &lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt; Frankel LLP, a los que destin\u00f3 cientos de miles de d\u00f3lares.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>A su vez, el grupo financiero y bancario Citigroup, con presencia en la isla bajo su filial Citibank Puerto Rico, es considerada la mayor empresa en su sector a escala mundial. Al igual que United Technologies, cabilde\u00f3 a trav\u00e9s de Republic Consulting, LLC por un total de $50,000.00, que dirigi\u00f3, entre otros, a los dos \u00faltimos proyectos de ley que configurar\u00edan PROMESA.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>Otra de las entidades que influy\u00f3 en la negociaci\u00f3n de estos dos textos legislativos fue New York Life Insurance Company, la mayor compa\u00f1\u00eda de fondos de seguros de vida de los Estados Unidos y una de las mayores aseguradoras de vida en el mundo. Lo hizo directamente como empresa, y tambi\u00e9n a trav\u00e9s de la firma de consultor\u00eda Harbinger Strategies, LLC.\/p<\/p>\n<p>p<\/p>\n<p>Por otra parte, la sociedad de cartera estadounidense Ambac Group, quien trabaja tambi\u00e9n con seguros de bonos y otros servicios financieros, destin\u00f3 $150,000 al cabildeo de varios asuntos, todos ellos relacionados con la situaci\u00f3n econ\u00f3mica de Puerto Rico y, de una u otra manera, con los proyectos de ley PROMESA. Paralelamente, Allstate Insurance, con oficinas en la calle Andaluc\u00eda, Viejo San Juan, contrat\u00f3 por $50,000 a la firma de cabildeo con sede en Washington DC, Peck Madigan Jones.\/p<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Durante el proceso de negociaciones de los distintos proyectos de ley -sucedidos tanto en la C\u00e1mara de Representantes como en el Senado de los Estados Unidos-, que culminar\u00edan en la aprobaci\u00f3n de la Ley PROMESA, m\u00faltiples compa\u00f1\u00edas de distintos sectores, principalmente estadounidenses, realizaron importantes esfuerzos de cabildeo, seg\u00fan revelan los informes oficiales publicados por Open [&hellip;]<\/p>","protected":false},"author":0,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[22,2],"tags":[],"class_list":["post-85660","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economia","category-ultima-hora"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85660","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=85660"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85660\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":395676,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85660\/revisions\/395676"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=85660"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=85660"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=85660"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}