{"id":84349,"date":"2017-08-25T15:50:00","date_gmt":"2017-08-25T19:50:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/credito-de-pr\/economia\/20170825\/puerto-rico-como-estado-clientelar-que-alienta-la-corrupcion\/"},"modified":"2025-07-16T03:15:22","modified_gmt":"2025-07-16T03:15:22","slug":"puerto-rico-como-estado-clientelar-que-alienta-la-corrupcion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/economia\/20170825\/puerto-rico-como-estado-clientelar-que-alienta-la-corrupcion\/","title":{"rendered":"Puerto Rico como Estado ‘clientelar’ que alienta la corrupci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

La inestabilidad gubernamental, la falta de efectividad en la rendici\u00f3n de cuentas y la vulnerabilidad socioecon\u00f3mica son algunos de los desaf\u00edos m\u00e1s grandes que persisten en Puerto Rico, elementos que empeoran la situaci\u00f3n fiscal a medida que contin\u00faen desatendidos.<\/p>\n

Estos tres obst\u00e1culos, que contrarrestan los intentos de una econom\u00eda pr\u00f3spera, tambi\u00e9n indican que Puerto Rico es un ‘Estado clientelar’, o sea, uno que canjea beneficios privados por apoyo pol\u00edtico. Con esa premisa el economista y profesor Gustavo Bobonis gui\u00f3 su conferencia magistral, ‘Gobernanza y Desarrollo: Desaf\u00edos y Oportunidades para Puerto Rico’, impartida en la Asamblea de Economistas de Puerto Rico.<\/p>\n

‘La captura del Estado por las \u00e9lites pol\u00edticas provoca que mantengan acuerdos clientelares con la ciudadan\u00eda, en su mayor\u00eda pobre y vulnerable a vaivenes socioecon\u00f3micos y ambientales. El Estado clientelar hace m\u00e1s dif\u00edcil que la ciudadan\u00eda logre escapar de la pobreza y la vulnerabilidad. Tambi\u00e9n, un gobierno ineficaz no es capaz de proveer los servicios necesarios para promover el desarrollo integral de la ciudadan\u00eda’, explic\u00f3 Bobonis, quien es economista jefe del Centro para la Nueva Econom\u00eda.<\/p>\n

Las conclusiones de Bobonis son producto de su estudio ‘Vulnerabilidad y clientelismo en el Noreste de Brasil’, por el cual viaj\u00f3 a la potencia suramericana para analizar la resoluci\u00f3n de problemas comunitarios mediante una intervenci\u00f3n gubernamental condicionada a la adquisici\u00f3n de votos.<\/p>\n

En Brasil, relat\u00f3, los aspirantes a esca\u00f1os pol\u00edticos compraban e instalaban cisternas a comunidades que carec\u00edan de acceso a agua potable. A cambio, recib\u00edan el apoyo de los beneficiados durante los meses subsiguientes y en los comicios electorales. Ese fen\u00f3meno se manifiesta de una manera similar en Puerto Rico con la repavimentaci\u00f3n de carreteras o la limpieza municipal en a\u00f1o eleccionario.<\/p>\n

Por otra parte, Bobonis defini\u00f3 la inestabilidad pol\u00edtica como la ‘volatilidad o alternancia excesiva del poder entre los principales grupos pol\u00edticos’, en este caso, el Partido Popular Democr\u00e1tico y el Partido Nuevo Progresista quienes han gobernado al Pa\u00eds desde que Puerto Rico oficializ\u00f3 su Constituci\u00f3n.<\/p>\n

De acuerdo al tambi\u00e9n profesor de la Universidad de Toronto, los funcionarios p\u00fablicos adoptan un ‘comportamiento de Leviat\u00e1n’ al conocer que su tiempo al mando es limitado. As\u00ed, buscan ‘maximizar su beneficio propio y asegurar el bienestar del grupo en el poder mediante el uso de redes de corrupci\u00f3n y de clientelismo’.<\/p>\n

Incluso, cit\u00f3 otro de los trabajos de su coautor\u00eda \u2014’Monitoring Corruptible Politicians’\u2014 en el que analiz\u00f3 las auditor\u00edas municipales de la Oficina del Contralor de Puerto Rico de a\u00f1os previos, con el prop\u00f3sito de medir los efectos de la inestabilidad pol\u00edtica y la rendici\u00f3n de cuentas (‘accountability’) ante la corrupci\u00f3n. Para ello, consider\u00f3 las auditor\u00edas ‘oportunas’, o sea, aquellas publicadas el a\u00f1o de las elecciones o el a\u00f1o anterior, y en las auditor\u00edas ‘inoportunas’, que ven la luz uno o dos a\u00f1os luego de la contienda.<\/p>\n

‘Las auditor\u00edas oportunas sirven de un gran disuasivo para la corrupci\u00f3n a nivel municipal en el corto plazo. Sin embargo, no tienen un efecto persistente’, asegur\u00f3 Bobonis.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

Precisamente, los ayuntamientos con mayor alternancia pol\u00edtica, seg\u00fan los datos, contaban con una incidencia mayor de corrupci\u00f3n.<\/p>\n

Como posibles soluciones, el economista aludi\u00f3 a la reducci\u00f3n de la vulnerabilidad como acto crucial para ‘romper con el clientelismo y promover el funcionamiento democr\u00e1tico’. De la misma manera, recomend\u00f3 adoptar iniciativas que promuevan un buen Gobierno para incrementar la calidad de los servicios y reducir las adversidades.<\/p>\n

Algunas de las medidas a tomar son: utilizar una nueva estructura de compensaci\u00f3n para incentivar financieramente a los empleados por su desempe\u00f1o, incorporar un sistema de meritocracia, y emplear la tecnolog\u00eda para mejorar la supervisi\u00f3n, el monitoreo y la organizaci\u00f3n.<\/p>\n

Previo a Bobonis, el economista Francisco Catal\u00e1 present\u00f3 su ponencia ‘Promesa Rota: puntos de referencia para el dise\u00f1o institucional’. En ella, enfatiz\u00f3 que el Gobierno no puede desmantelar corporaciones o encogerse a s\u00ed mismo, pues esa es la v\u00eda f\u00e1cil. El verdadero reto, indic\u00f3, reside en la elaboraci\u00f3n de una pol\u00edtica p\u00fablica que fomente el desarrollo que no obstaculice gestiones emprendedoras ni trastoque prioridades.<\/p>\n

‘Qu\u00e9 quiere ser Puerto Rico, un polo creativo, o mero anfitri\u00f3n de enclaves ajenos? Ente productivo o fantasma evanescente? Eso es lo que est\u00e1 pasando, se est\u00e1 desdibujando el Pa\u00eds. Las promesas falsas son da\u00f1inas, pero la ausencia de promesas tambi\u00e9n lo es’, acot\u00f3 Catal\u00e1.<\/p>\n

La 34ta Asamblea de la Asociaci\u00f3n de Economistas de Puerto Rico, llevada a cabo en el Centro para Puerto Rico, consisti\u00f3 de tres paneles: ‘Desarrollo Econ\u00f3mico de Puerto Rico’, ‘Efectos de las Pol\u00edticas P\u00fablicas y sus implicaciones en la econom\u00eda’, y ‘An\u00e1lisis Econ\u00f3mico del Cannabis’.<\/p>\n

Adem\u00e1s de Bobonis y Catal\u00e1, Ram\u00f3n Cao, Alejandro Silva, Rosario Rivera y Jos\u00e9 Caraballo Cueto presentaron sus trabajos. La sesi\u00f3n fue dedicada al reconocido economista Jos\u00e9 Joaqu\u00edn Villamil, quien destac\u00f3 la importancia de compartir opiniones informadas.<\/p>\n

‘En el contexto en que se encuentra el pa\u00eds, es muy importante que la Asociaci\u00f3n [de Economistas] entienda que tiene dos responsabilidades importantes: una hacia el pa\u00eds y otra hacia rescatar la disciplina de la econom\u00eda para que se vea a la disciplina como agente de cambio’, se\u00f1al\u00f3 Villamil.<\/p>\n

Igualmente, se otorg\u00f3 un reconocimiento al empresario David Vergel como economista honorario. El tambi\u00e9n homenajeado aconsej\u00f3 a los empresarios que desistan de la visi\u00f3n de pa\u00eds como un ente contable.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La inestabilidad gubernamental, la falta de efectividad en la rendici\u00f3n de cuentas y la vulnerabilidad socioecon\u00f3mica son algunos de los desaf\u00edos m\u00e1s grandes que persisten en Puerto Rico, elementos que empeoran la situaci\u00f3n fiscal a medida que contin\u00faen desatendidos. Estos tres obst\u00e1culos, que contrarrestan los intentos de una econom\u00eda pr\u00f3spera, tambi\u00e9n indican que Puerto Rico […]<\/p>","protected":false},"author":0,"featured_media":404288,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[22],"tags":[],"class_list":["post-84349","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/84349","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=84349"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/84349\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":404290,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/84349\/revisions\/404290"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/404288"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=84349"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=84349"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=84349"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}