{"id":8327,"date":"2018-06-23T00:00:00","date_gmt":"2018-06-23T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/ahora\/gobierno\/legislatura\/top-stories\/20180623\/camara-de-representantes-da-paso-a-regular-acceso-a-informacion-publica\/"},"modified":"2025-07-19T00:33:40","modified_gmt":"2025-07-19T00:33:40","slug":"camara-de-representantes-da-paso-a-regular-acceso-a-informacion-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20180623\/camara-de-representantes-da-paso-a-regular-acceso-a-informacion-publica\/","title":{"rendered":"C\u00e1mara de Representantes da paso a regular acceso a informaci\u00f3n p\u00fablica"},"content":{"rendered":"

Con votaci\u00f3n de 30-10.<\/i><\/p>\n

En la tarde del s\u00e1bado, la C\u00e1mara de Representantes aprob\u00f3 con enmiendas un proyecto de ley que pretende regir el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y continuar la promulgaci\u00f3n de la transparencia como pol\u00edtica p\u00fablica, sin incluir la definici\u00f3n de los conceptos claves que presenta en la medida.<\/p>\n

El Proyecto de la C\u00e1mara (PC) 1095 adopta la ‘Ley de Transparencia y Procedimiento Expedito para el Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica’ y establece que toda informaci\u00f3n y documentaci\u00f3n producida por el Gobierno se presume p\u00fablica y accesible libre de costo a todas las personas por igual.<\/p>\n

Sin embargo, la nueva versi\u00f3n del documento –de la autor\u00eda de la mayor\u00eda novoprogresista de ese cuerpo legislativo, presidido por Carlos Mendez N\u00fa\u00f1ez– no precisa el concepto de ‘informaci\u00f3n p\u00fablica’ y elimina los incisos que especifican que tipo de documentos forman parte de ese rengl\u00f3n.<\/p>\n

En una primera versi\u00f3n, radicada el 27 de mayo de 2017, no se incluy\u00f3 la descripci\u00f3n de ‘informaci\u00f3n p\u00fablica’, pero m\u00e1s adelante fue se\u00f1alada como todos aquellos datos manejados por el Estado, sus entidades y personal autorizado que detallen el producto de una iniciativa, la gesti\u00f3n p\u00fablica y el empleo de sus recursos y el ejercicio de la autoridad del Gobierno.<\/p>\n

Esa secci\u00f3n fue sacada de ra\u00edz en la votaci\u00f3n de hoy, liderada por 30 votos a favor de legisladores del Partido Nuevo Progresista (PNP), enfrentados a 10 votos en contra y 10 ausencias.<\/p>\n

De esa manera, como parte de la pol\u00edtica p\u00fablica que esboza la medida se decreta que ‘toda persona tiene derecho a obtener la informaci\u00f3n y documentaci\u00f3n p\u00fablica, sujeto a las normas y excepciones aplicables’. En el propio documento, el inciso de las excepciones tambien fue eliminado, por lo que se entiende por excepciones todo aquello dictaminado por un tribunal.<\/p>\n

En la exposici\u00f3n de motivos del PC 1095 se abordan los precedentes judiciales de la medida, pero ninguno de ellos forma parte en el grueso de la ley.<\/p>\n

Mientras, en el art\u00edculo respecto a la divulgaci\u00f3n rutinaria de informaci\u00f3n se descart\u00f3 toda explicaci\u00f3n sobre lo que comprende el concepto de informaci\u00f3n p\u00fablica. Entre ellos:<\/p>\n

El presupuesto aprobado por la entidad gubernamental y gastos trimestrales.<\/p>\n

Auditor\u00edas externas y cualquier otro informe emitido por el Organismo Gubernamental sobre su estado financiero.<\/p>\n

Planes estrategicos, proyecci\u00f3n de resultados y cumplimiento de los mismos.<\/p>\n

Gastos de representaci\u00f3n, adelantos, pagados o reembolsados en la autoridad nominadora.<\/p>\n

Retribuci\u00f3n espec\u00edfica al personal y planes de clasificaci\u00f3n del personal.<\/p>\n

Convocatorias, descripci\u00f3n de puestos, procesos de selecci\u00f3n de personal, contrataci\u00f3n y nombramientos.<\/p>\n

Actas de resoluciones adoptadas por las Juntas de Gobierno o Juntas de Directores de las dependencias y corporaciones p\u00fablicas.<\/p>\n

Informes de viajes oficiales con especificaci\u00f3n de destino, gastos, prop\u00f3sitos y forma de pago.<\/p>\n

Calendarios de vistas, procedimientos administrativos a celebrarse, y publicaci\u00f3n de las resoluciones, adjudicaciones y determinaciones.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

Reglamentos, cartas circulares, c\u00f3digos, normativas, protocolos y cualquier otra informaci\u00f3n sobre operaciones, adjudicaciones y determinaciones de aplicaci\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica de cada entidad gubernamental.<\/p>\n

Horarios de operaci\u00f3n, ubicaci\u00f3n de oficinas, servicios que ofrecen.<\/p>\n

Servicios contratados para obras p\u00fablicas, sentencias judiciales y acuerdos transaccionales y concesi\u00f3n de uso o traspaso de propiedades por parte de cualquier ente gubernamental.<\/p>\n

Acuerdos de modificaci\u00f3n, suspensi\u00f3n o aprobaci\u00f3n del planeamiento urbano, clasificaci\u00f3n de suelo y zonificaci\u00f3n y actos que tengan impacto ambiental.<\/p>\n

Licencias, permisos, concesiones, exenciones, decretos en proceso de tramitaci\u00f3n y aquellos que fueren concedidos cada mes.<\/p>\n

La medida fue discutida en el tercer calendario del d\u00eda y las enmiendas fueron presentadas en un turno posterior.<\/p>\n

De acuerdo al representante por el Partido Popular Democr\u00e1tico (PPD), Luis Vega Ramos, el acto se debi\u00f3 a que dichos cambios fueron propuestos por La Fortaleza.<\/p>\n

‘Yo le doy entero credito a que estas enmiendas vinieron de Fortaleza, porque el gobernador Ricardo Rossell\u00f3 Nevares habla de transparencia pero se ha negado a darla en todas las ocasiones posibles. Mientras no se restituya lo que se elimin\u00f3, no se puede llamar Ley de Transparencia, sino un enga\u00f1o al pueblo’, expres\u00f3 el representante.<\/p>\n

Por su parte, el secretario de Asuntos P\u00fablicos y Pol\u00edtica P\u00fablica, Ram\u00f3n Rosario Cortes, indic\u00f3 que los cambios se deben al interes del Primer Ejecutivo de mantener el esp\u00edritu del proyecto seg\u00fan presentado por la Administraci\u00f3n, ‘sin trastocar por ley la definici\u00f3n de informaci\u00f3n p\u00fablica que ya protege la Constituci\u00f3n de Puerto Rico. Esa parte sustantiva no se toca y se mantiene como reconoce la ley y la jurisprudencia hoy’.<\/p>\n

‘Esta medida de Administraci\u00f3n de acceso a la informaci\u00f3n lo que establece, por primera vez en Puerto Rico, es un proceso regulado, expedito y gratis para acceder a la informaci\u00f3n p\u00fablica cumpliendo con uno de los compromisos m\u00e1s importantes del gobernador Ricardo Rossell\u00f3 Nevares en el Plan para Puerto Rico’, declar\u00f3 Rosario Cortes por escrito.<\/p>\n

El funcionario a\u00f1adi\u00f3 que el gobernador trabaj\u00f3 la medida en consulta con distintos grupos y gremios period\u00edsticos, como el Overseas Press Club y su entonces presidente, \u00c1ngel Rodr\u00edguez, as\u00ed como la Asociaci\u00f3n de Periodistas de Puerto Rico. Seg\u00fan Rosario Cortes, en esas conversaciones se levant\u00f3 la preocupaci\u00f3n de que definir por ley lo que es la informaci\u00f3n p\u00fablica trastocar\u00eda la libertad constitucional a obtener informaci\u00f3n del Gobierno y estar\u00eda sujeto a lo que defina una legislatura.<\/p>\n

Como qued\u00f3, la ley propuesta ordena a las ramas Ejecutiva, Legislativa y Judicial a designar al menos tres servidores p\u00fablicos entre los empleados existentes como Oficiales de Informaci\u00f3n. Dos de ellos deben ser empleados de carrera.<\/p>\n

Estos Oficiales de Informaci\u00f3n servir\u00e1n de enlace entre los solicitantes de la informaci\u00f3n y las entidades gubernamentales, pues tendr\u00e1n a su cargo el tr\u00e1mite de los pedidos y facilitar su acceso en un plazo de diez d\u00edas o menos.<\/p>\n

De no obtener respuesta, por ley se entender\u00e1 como una denegaci\u00f3n de solicitud y el solicitante podr\u00e1 recurrir \u00fanicamente al Tribunal de Primera Instancia de San Juan.<\/p>\n

La medida aclara que esas tareas no limitan a los ciudadanos y a la prensa para solicitar informaci\u00f3n a otros funcionarios, como los oficiales de prensa, cuya informaci\u00f3n de contacto debe estar presente en las p\u00e1ginas ciberneticas de las entidades.<\/p>\n

Luego de la presentaci\u00f3n del caso, el tribunal tendr\u00e1 diez d\u00edas para resolver la disputa.<\/p>\n

Por otra parte, se impone una multa de $5,000 o pena fija de tres a\u00f1os de c\u00e1rcel a toda persona que tome represalias ‘de cualquier \u00edndole ya sea mediante persecuci\u00f3n u hostigamiento gubernamental o laboral contra un informante o testigo’.<\/p>\n

No ser\u00eda la primera vez que se discute una medida similar, pues la discusi\u00f3n referente a la transparencia comenz\u00f3 el pasado cuatrenio bajo el mando de Alejandro Garc\u00eda Padilla y el PC 2994. En esa versi\u00f3n<\/a> se inclu\u00eda aquello que fue eliminado en la sesi\u00f3n de hoy, s\u00e1bado, como la definici\u00f3n de informaci\u00f3n p\u00fablica y lo que la compon\u00eda<\/a>.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Con votaci\u00f3n de 30-10. En la tarde del s\u00e1bado, la C\u00e1mara de Representantes aprob\u00f3 con enmiendas un proyecto de ley que pretende regir el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y continuar la promulgaci\u00f3n de la transparencia como pol\u00edtica p\u00fablica, sin incluir la definici\u00f3n de los conceptos claves que presenta en la medida. El Proyecto de […]<\/p>","protected":false},"author":0,"featured_media":522747,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[4,5,2],"tags":[],"class_list":["post-8327","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-gobierno","category-legislatura","category-ultima-hora"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8327","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8327"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8327\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":522749,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8327\/revisions\/522749"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/522747"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8327"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8327"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8327"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}