{"id":79992,"date":"2019-08-26T00:00:00","date_gmt":"2019-08-26T04:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/ahora\/el-tiempo\/huracanes\/top-stories\/20190826\/casi-dos-anos-para-un-recogido-de-escombros-que-en-otros-lugares-toma-seman\/"},"modified":"2025-07-16T11:13:28","modified_gmt":"2025-07-16T11:13:28","slug":"casi-dos-anos-para-un-recogido-de-escombros-que-en-otros-lugares-toma-seman","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20190826\/casi-dos-anos-para-un-recogido-de-escombros-que-en-otros-lugares-toma-seman\/","title":{"rendered":"Casi dos a\u00f1os para un recogido de escombros que en otros lugares toma seman"},"content":{"rendered":"

Programa ilustra los tropiezos en la recuperaci\u00f3n.<\/i><\/p>\n

A poco tiempo de cumplirse dos a\u00f1os del paso del hurac\u00e1n Mar\u00eda, y en plena temporada de huracanes, la Oficina Central de Recuperaci\u00f3n, Reconstrucci\u00f3n y Resiliencia (COR3) y la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA, por sus siglas en ingles) se proponen recoger escombros y demoler propiedad privada que se considera una amenaza inminente para la vida, la salud y\/o la seguridad p\u00fablica.<\/p>\n

Lo que para muchos podr\u00eda percibirse como una ‘tardanza’, para la agencia federal se trata de una dilaci\u00f3n autoinfligida por COR3 ya que se trata de un programa manejado por gobiernos locales, subvencionado por fondos de FEMA. Mientras que para la agencia estatal a cargo de la recuperaci\u00f3n de la Isla, representa el fruto de un espacio amplio de planificaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n tras bastidores para cumplir con los requisitos de la entidad federal.<\/p>\n

El lunes, 19 de agosto de 2019, el director ejecutivo de COR3, Ottmar Ch\u00e1vez Pi\u00f1ero, anunci\u00f3 la apertura del periodo de solicitud de propuestas para implementar el Programa para la remoci\u00f3n de escombros y demolici\u00f3n de propiedad privada (PPDR, en ingles), para el cual unas 15,495 propiedades en la Isla podr\u00edan ser elegibles.<\/p>\n

‘En este caso, el gobierno de Puerto Rico decidi\u00f3 desarrollar y administrar el programa a traves de su Oficina Central para la Recuperaci\u00f3n, Reconstrucci\u00f3n y Resiliencia (COR3). COR3 ha sido y sigue siendo responsable de todos los aspectos de la ejecuci\u00f3n del programa. COR3 ha declarado que se han enfrentado a retos sin precedentes debido a la magnitud de los huracanes Irma y Mar\u00eda. El COR3 ha afirmado que los retrasos se vieron exacerbados por la escasez de personal y de recursos de los municipios que experimentan m\u00e1s de once a\u00f1os de recesi\u00f3n. COR3 declar\u00f3 que simplemente eran incapaces de abordar los muchos desaf\u00edos que enfrentaban tras el desastre m\u00e1s complejo de la historia de la naci\u00f3n’, asegur\u00f3 FEMA a NotiCel.<\/p>\n

El PPDR es un programa que no se activa con frecuencia, pero que ‘por lo general se pone en marcha poco despues del acontecimiento’, seg\u00fan la agencia federal. Luego del hurac\u00e1n Florence en el 2018, uno que toc\u00f3 tierra como categor\u00eda 1 en Carolina del Norte en la ma\u00f1ana del 14 de septiembre, el portal de FEMA public\u00f3 una hoja de datos sobre el PPDR solo dos d\u00edas despues del evento. Por otra parte, tras el tornado del 3 al 4 de mayo de 1999 en la Ciudad de Oklahoma, el recogido de escombros en propiedades privadas comenz\u00f3 exactamente un mes despues.<\/p>\n

‘Sin embargo, la mayor\u00eda de los programas PPDR atienden n\u00fameros mucho menores de lugares afectados. El COR3 ha explicado los retrasos afirmando que la magnitud del hurac\u00e1n Mar\u00eda e Irma present\u00f3 desaf\u00edos sin precedentes’, de acuerdo a FEMA.<\/p>\n

El estimado de 15,495 sometido por COR3 consiste de propiedades en toda la Isla, ya que el hurac\u00e1n Mar\u00eda, que fue catalogado como un desastre sin precedentes, result\u00f3 en alrededor de 250,000 viviendas afectadas, provoc\u00f3 el colapso del sistema de energ\u00eda electrica y dej\u00f3 al gobierno sin infraestructura operacional.<\/p>\n

La agencia mencion\u00f3 que el programa finalizar\u00eda el 15 de febrero de 2020, con posibilidades de extensi\u00f3n con la justificaci\u00f3n adecuada.<\/p>\n

Sin embargo, no todo es tan blanco y negro como lo asegura FEMA, seg\u00fan el licenciado Roberto Mendez, director de municipios de COR3, quien afirm\u00f3 que este programa nunca se ha activado en Puerto Rico y no ha impactado la cantidad de propiedades que se estiman elegibles.<\/p>\n

FEMA, de su recuerdo, mencion\u00f3 este programa en diciembre de 2017 por voz de personal que carec\u00eda de la preparaci\u00f3n requerida para dar m\u00e1s detalles o ejecutarlo. No obstante, los ‘recursos bien preparados’ de COR3 acogieron el programa. En noviembre de 2018, seg\u00fan Mendez, FEMA aval\u00f3 la activaci\u00f3n del proyecto en la Isla.<\/p>\n

‘COR3 desde comienzos de 2018 ha crecido con empleados gubernamentales y contratistas en lo que comenzaban formalmente los contratistas de AFI [Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura]. Este programa nunca se ha parado en su evoluci\u00f3n’, reiter\u00f3.<\/p>\n

Mendez explic\u00f3 que la Orden Ejecutiva del entonces gobernador Ricardo Rossell\u00f3 Nevares que estableci\u00f3 COR3 fue enmendada con el prop\u00f3sito de ser m\u00e1s abarcadora en terminos legales, lo que fue seguido de una evaluaci\u00f3n de quien quedar\u00eda a cargo del PPDR, si los municipios o la oficina a cargo de la reconstrucci\u00f3n.<\/p>\n

‘Decidimos que COR3 lo iba a manejarlo por la facilidad que tiene la oficina de impulsar la recuperaci\u00f3n. Muchos municipios quer\u00edan correr el programa por su cuenta, pero no podemos pasar de vista que este programa tiene un ‘cost-share’ [compartir costos] de 90-10; 90 FEMA y 10 el Estado. Los municipios no ten\u00edan la solvencia, as\u00ed que se ten\u00edan que acoger al COR3 que los manejara porque tenemos la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal que no nos permite pasarle fondos. Entonces [los municipios] cedieron a que fuera COR3′, relat\u00f3 Mendez.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

El licenciado indic\u00f3 que, pese a que FEMA no hab\u00eda dado el visto bueno para aprobar la activaci\u00f3n del programa, empleados municipales en toda la Isla recopilaron la informaci\u00f3n sobre las propiedades que podr\u00edan ser elegibles, listado que culmin\u00f3 en las 15,495.<\/p>\n

Ese total ser\u00e1 reducido basado en los siguientes criterios:<\/p>\n

Una inspecci\u00f3n de la residencia en donde se identifica el alcance de los trabajos.<\/p>\n

Pasar por el proceso de elegibilidad de COR3, el cual asegura que la estructura es una amenaza inminente para la vida, la salud y\/o la seguridad p\u00fablica.<\/p>\n

Recibir el aval de FEMA.<\/p>\n

Contar con el cumplimiento de permisolog\u00eda.<\/p>\n

Al cumplirse estas fases, y al recibir una evaluaci\u00f3n positiva, se establece la orden de inicio del proyecto, se procede con la demolici\u00f3n y\/o recogido de escombros.<\/p>\n

‘No deber\u00edan estar habitadas las 15,495. Estas propiedades son potenciales, tienen que estar aprobadas y cuando se consulte con el due\u00f1o, el tiene que aceptar. Las propiedades que no encontremos al due\u00f1o y el no quiera participar, ser\u00e1n consideradas estorbos p\u00fablicos y comienza un proceso legal’, afirm\u00f3 el licenciado.<\/p>\n

Otro de los requisitos que FEMA le impuso a COR3 fue la incorporaci\u00f3n de un manejador para este proyecto, que qued\u00f3 delegado en un ‘joint venture’ llamado Solidaridad PPDR, LLC, a un costo de $6,995,996. El contrato entre la empresa y AFI fue firmado por Lillian M. Connor Cerezo, identificada como la subgerente del programa, y Thomas G. Lewis, socio administrador. Seg\u00fan el licenciado, alrededor de 32 empresas compitieron por este contrato.<\/p>\n

La empresa seleccionada a partir de la solicitud de propuestas publicada el pasado lunes ser\u00e1 supervisada por Solidaridad PPDR, LLC. En esta ocasi\u00f3n, Mendez espera m\u00e1s de 32 propuestas.<\/p>\n

Mendez subray\u00f3 que es la primera vez que FEMA atiende tan numerosos casos, adem\u00e1s de tratarse de estructuras en hormig\u00f3n en terrenos variados, como planos y monta\u00f1osos, entre otros, por lo que es entendible que quieran ser cuidadosos.<\/p>\n

Al ser abordado sobre el comienzo de trabajos en plena temporada de huracanes, Mendez se\u00f1al\u00f3 que el programa no se comenzar\u00eda nuevamente en caso de que Puerto Rico enfrente otro fen\u00f3meno atmosferico devastador, sino que podr\u00eda enmendarse el contrato disponible.<\/p>\n

La fecha l\u00edmite de entrega para la solicitud de propuestas fue fijada para el 9 de septiembre a la 1 p.m., mientras que el seleccionado se dar\u00eda a conocer el d\u00eda 19 de ese mes.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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