Pero, \u00bfera Keleher una funcionaria o una contratista? y \u00bfesto importa?<\/p>\n
Ah\u00ed es que la controversia de 2017 viene a rebotar hoy, tres a\u00f1os despu\u00e9s.<\/p>\n
En lo que en su momento se pod\u00eda interpretar como una postura que favorec\u00eda a Keleher y a la Administraci\u00f3n Rossell\u00f3, la exdirectora de la Oficina de \u00c9tica Gubernamental (OEG), Zulma Rosario, concluy\u00f3 a principios de cuatrienio que aunque se le pagara mediante un contrato como Principal Oficial de Transformaci\u00f3n e Innovaci\u00f3n en Educaci\u00f3n, Keleher era una ‘servidora p\u00fablica’ a la que le aplicaba la Ley de \u00c9tica y estaba bajo la jurisdicci\u00f3n de su oficina. Lo importante eran los deberes que ten\u00eda, no de d\u00f3nde se le pagaba su salario anual de $250,000. Este principio degener\u00f3 en su propia discusi\u00f3n cuando, poco antes de su salida del cargo en abril de 2019, Keleher intenta tramitar un aumento de sueldo con la idea de que el aumento lo cubrir\u00eda la Puerto Rico Education Foundation (PREF) que, de hecho, tambi\u00e9n est\u00e1 inmiscuida en el nuevo caso, aunque no aparece nombrada.<\/p>\n
Estar bajo la jurisdicci\u00f3n de la OEG implicaba la necesidad de observar las prohibiciones de conducta anti\u00e9tica y la obligaci\u00f3n de someter informes financieros.<\/p>\n
Son esos dos criterios los que amarran la acusaci\u00f3n contra Keleher. El pliego acusatorio cita dos incisos de la Ley de \u00c9tica que la funcionaria habr\u00eda violado (el 4.2 sobre no participar en asuntos que impliquen un conflicto de inter\u00e9s y un beneficio para ella y el 4.3 sobre no mantener relaciones con personas privadas que impliquen un conflicto de inter\u00e9s con sus funciones o un beneficio para s\u00ed) y adem\u00e1s, la acusaci\u00f3n sostiene que Keleher debi\u00f3 reportar en sus informes financieros el beneficio que recibi\u00f3 de los due\u00f1os de Ciudadela al ocupar el apartamento mediante renta de $1 mensual y al honr\u00e1rsele un incentivo de compra o descuento en el precio por $12,000 en la transacci\u00f3n de 2018.<\/p>\n
Vea: Igual que Jaresko, Keleher negoci\u00f3 su propia Ley 80<\/a><\/strong><\/p>\n ‘Por virtud de su posici\u00f3n, (Keleher) estaba requerida a tomar decisiones en el mejor inter\u00e9s de la gente que reside en Puerto Rico, sin consideraci\u00f3n a su ganancia personal o la de sus amigos’, declara el pliego acusatorio, el segundo que se le presenta a la exfuncionaria. El primer caso involucr\u00f3 a otros funcionarios de la Administraci\u00f3n Rossell\u00f3 en esquemas que se un\u00edan por alegaciones de violaci\u00f3n de ley en contrataciones de la firma de consultor\u00eda BDO.<\/p>\n Si el caso llega a juicio, parte de la prueba en contra de Keleher de seguro ser\u00eda el hecho de que no solamente asisti\u00f3 a talleres de la OEG, como cualquier otro funcionario, sino que hizo consultas espec\u00edficas a esa oficina sobre su condici\u00f3n particular, seg\u00fan confirm\u00f3 Rosario en ese momento.<\/p>\n La fiscal\u00eda federal no acus\u00f3 a Keleher bajo la Ley de \u00c9tica, una ley estatal cuya ejecuci\u00f3n recae en las autoridades estatales, pero, para todos los efectos, fueron violaciones a la Ley de \u00c9tica las que armaron el caso en su contra.<\/p>\n Esto a\u00f1ade un nuevo tipo de impugnaci\u00f3n a la efectividad de las autoridades locales en contra de la corrupci\u00f3n. Ya no es que los federales arman casos con leyes federales para arrestar a funcionarios locales, tambi\u00e9n es que los arman usando las leyes locales que se supone que el gobierno estatal ponga en vigor.<\/p>\n A juzgar por el pliego, la \u00fanica evidencia que usaron los federales para construir el caso que no estar\u00eda tan f\u00e1cilmente disponible para las autoridades locales fueron intercambios de correos electr\u00f3nicos entre Keleher, Guti\u00e9rrez y otros participantes no acusados.<\/p>\n El desarrollo de este caso puede tener repercusiones para esa estrategia de llenar puestos con personas contratadas, lo cual hizo tambi\u00e9n la Administraci\u00f3n Rossell\u00f3 cuando puso a H\u00e9ctor Pesquera el frente de la Polic\u00eda bajo un contrato similar al de Keleher y la Administraci\u00f3n Garc\u00eda Padilla con la exsecretaria de Salud, Ana Rius.<\/p>\n
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