El Senado realiza una investigaci\u00f3n sobre el uso de los llamados fondos ARRA, mientras la C\u00e1mara incluy\u00f3 en agenda para votaci\u00f3n este mes una investigaci\u00f3n realizada por dicho cuerpo legislativo el a\u00f1o pasado que concluy\u00f3 que no se pod\u00eda determinar el impacto en la econom\u00eda de $5,000 millones en fondos de est\u00edmulo federal porque la agencias encargadas de monitorear su uso no cumplieron su deber.<\/p>\n
‘No se pudo identificar el \u00e9xito o fracaso de programas en particular porque tanto la agencia como la empresa llamadas a velar por el fiel cumplimiento de la letra de la ley, no pudieron demostrar el cumplimiento de su deber ministerial y contractual’, concluy\u00f3 el informe de la RC0083, firmado por el exrepresentante Eduardo Ferrer R\u00edos el cual fue incluido en el calendario del votaci\u00f3n de la sesi\u00f3n del 13 de febrero a pesar de la investigaci\u00f3n se hizo a principios del 2013.<\/p>\n
El 17 de febrero de 2009, el Presidente Barack H. Obama firm\u00f3 la Ley ARRA la cual respond\u00eda a la necesidad de estimular la econom\u00eda en los estados, los territorios y Puerto Rico, a ra\u00edz de la recesi\u00f3n econ\u00f3mica provocada por la crisis hipotecaria y la consiguiente carencia de cr\u00e9dito.<\/p>\n
El Estado Libre Asociado de Puerto Rico recibi\u00f3 $7,252 millones dirigidos, principalmente a educaci\u00f3n, salud, asistencia social, energ\u00eda, tecnolog\u00eda e infraestructura. De estos, $2,000 millones se le asignaron a distintas agencias federales y $5,252 millones restantes al gobierno estatal. La ley design\u00f3 y autoriz\u00f3 a la Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura de Puerto Rico (AFI), como la entidad gubernamental l\u00edder encargada de gestionar, recibir, custodiar y administrar todos los recursos (fondos, subvenciones y cualquier otro tipo de asistencia) recibidos bajo ARRA.<\/p>\n
El 22 de junio de 2009, la Junta de Gobierno de la AFI aprob\u00f3 el contrato n\u00famero 2009-000335 suscrito entre la AFI y la CSA Group, Inc (CSA). Dicho contrato estableci\u00f3 a la CSA como facilitador para las agencias y municipios recipientes de fondos ARRA, as\u00ed como brindar apoyo t\u00e9cnico a los recipientes de los fondos. Dicho contrato se enmend\u00f3 en 26 ocasiones para a\u00f1adir distintos proyectos y funciones y se le pag\u00f3 a CSA sobre $30 millones.<\/p>\n
Uno de los se\u00f1alamientos encontrados en el informe que data de una investigaci\u00f3n fue que el Departamento de Educaci\u00f3n us\u00f3 fondos ARRA para usos operacionales porque se los restaron de su presupuesto de fondos estatales. ‘Ram\u00f3n L. L\u00f3pez de Az\u00faa, Director de la Oficina de Asuntos Federales (OAF) del Departamento de Educaci\u00f3n de Puerto Rico dijo que el DE produjo un esquema financiero mediante el cual se utiliz\u00f3 dinero federal condicionado a usos espec\u00edficos para cubrir gastos operacionales del DE mientras se le restaba el dinero asignado a trav\u00e9s del presupuesto estatal’, dice el informe. Esta informaci\u00f3n fue confirmada la semana pasada durante una vista en el Senado.<\/p>\n
Durante los a\u00f1os fiscales 2009-2010, 2010-2011 y 2011-2012 se disminuyeron las asignaciones estatales. Dicha reducci\u00f3n fue cubierta con fondos federales. En el 2009-2010 la proporci\u00f3n de fondos fue 58% de fondos estatales y 42% de fondos federales. La agencia recibi\u00f3 sobre $1,000 millones en fondos ARRA.<\/p>\n
Seg\u00fan L\u00f3pez de Az\u00faa, el DE pag\u00f3 n\u00f3mina, utilidades y cubri\u00f3 necesidades del DE con los fondos ARRA provocando que hoy d\u00eda el DE confronte un d\u00e9ficit presupuestario, ya que utilizaron dinero no recurrente para subsidiar gastos recurrentes y programas<\/p>\n
De otra parte, el informe dice que la licenciada Mar\u00eda del Pilar Garc\u00eda Incera, directora de la Divisi\u00f3n Legal de la AFI, se\u00f1al\u00f3 su posici\u00f3n con respecto al desfase que hubo entre la Ley de los fondos ARRA y la realidad en cuanto a su participaci\u00f3n en el manejo de los fondos ARRA.<\/p>\n
Dijo que la ingeniera Valentina Santeliz trabaj\u00f3 durante la administraci\u00f3n pasada en el manejo de los fondos ARRA e indic\u00f3 que la AFI contaba con una divisi\u00f3n liderada por un director y estos eran los responsables de verificar las facturas sometidas por la empresa CSA, la cual fue contratada para monitorear los fondos, e indic\u00f3 que la CSA rend\u00eda informes semanales y mensuales.<\/p>\n
No obstante, indic\u00f3 que la AFI no contaba con el personal para constatar que el trabajo reportado se haya realizado, seg\u00fan el informe.<\/p>\n
Adem\u00e1s, Garc\u00eda Incera indic\u00f3 que la AFI no cont\u00f3 con el presupuesto para realizar auditor\u00edas relacionadas a los fondos ARRA. Por su parte, tampoco ten\u00eda la informaci\u00f3n para hacer un an\u00e1lisis ni la memoria hist\u00f3rica, ya que la mayor parte del personal que trabaj\u00f3 los fondos ARRA actualmente no laboran en la agencia.<\/p>\n
Asimismo, durante la vista sali\u00f3 a relucir que la AFI solicit\u00f3 al BGF una l\u00ednea de cr\u00e9dito de $7,300,000 para los gastos generados por la administraci\u00f3n de los fondos ARRA. Sin embargo, no contaba con una fuente de repago.<\/p>\n
El 29 de abril de 2013, Jes\u00fas J. Su\u00e1rez Rodr\u00edguez, presidente de la CSA Group, Inc, dijo que la compa\u00f1\u00eda ayudaba a CSA en la gesti\u00f3n de c\u00f3mo implementar la ley ARRA en las agencias.<\/p>\n
No obstante, el informe encontr\u00f3 discrepancias en el testimonio. El informe indica que la CSA dijo que las decisiones se tomaban en grupo y que la CSA hac\u00eda recomendaciones y asesoraba. De la misma forma, les indicaban a las agencias c\u00f3mo gastar el dinero.<\/p>\n
‘A\u00f1aden que la CSA ten\u00eda distintas divisiones de trabajo dentro de las cuales se encontraban: la divisi\u00f3n de asesor\u00eda y cumplimiento, pero no supervisaban las obras o proyectos. Posteriormente se\u00f1alan que la CSA y AFI eran responsables del ‘oversight’. A pesar que la CSA indica que pose\u00eda una divisi\u00f3n de cumplimiento, aclara que los responsables era las agencias recipientes de los fondos’, dice el informe.<\/p>\n
‘Por otra parte, se limitaron a identificar los programas y fondos ARRA pero no abundaron sobre la efectividad de los mismos’, indic\u00f3 el informe.<\/p>\n
CSA recibi\u00f3 sobre $30 millones como parte del contrato.<\/p>\n
La investigaci\u00f3n cameral mencion\u00f3 en el informe dos auditor\u00edas federales, una del 2009 (ED-OIG\/A04K001) y otra del 2011 (ED-OIG\/A04M0014), que se hicieron en la Oficina del Gobernador y en el DE que encontraron falta de controles internos y de documentaci\u00f3n sobre el uso de los fondos ARRA.<\/p>\n
El informe indica que los fondos ARRA fueron un componente medular de la estrategia fiscal durante la pasada administraci\u00f3n pero su impacto no se puede determinar.<\/p>\n
‘Cabe preguntarnos por qu\u00e9 no tuvo el efecto esperado. De las propias ponencias y los testimonios vertidos, la Comisi\u00f3n, no puede determinar la funci\u00f3n que realiz\u00f3 la CSA ni la AFI. De la misma forma, no se pudo identificar personal responsable por la supervisi\u00f3n de los trabajos realizados por la CSA’, indic\u00f3 el informe, cuya votaci\u00f3n en la C\u00e1mara fue pospuesta.<\/p>\n
*Corregida a las 12:38 p.m.*<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Senado realiza una investigaci\u00f3n sobre el uso de los llamados fondos ARRA, mientras la C\u00e1mara incluy\u00f3 en agenda para votaci\u00f3n este mes una investigaci\u00f3n realizada por dicho cuerpo legislativo el a\u00f1o pasado que concluy\u00f3 que no se pod\u00eda determinar el impacto en la econom\u00eda de $5,000 millones en fondos de est\u00edmulo federal porque la […]<\/p>","protected":false},"author":0,"featured_media":449802,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-77796","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ultima-hora"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77796","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=77796"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77796\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":449804,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77796\/revisions\/449804"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/449802"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=77796"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=77796"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=77796"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}