A pesar de cuestionamientos sobre la costoefectividad de la implantaci\u00f3n de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, el proyecto de la C\u00e1mara de Representantes arranc\u00f3 sus vistas p\u00fablicas la ma\u00f1ana del miercoles con muestras de apoyo de legisladores y el endoso del Centro de Periodismo Investigativo (CPI) y de la Oficina de \u00c9tica Gubernamental (OEG).<\/p>\n
Los se\u00f1alamientos presupuestarios se deben a que la ley crear\u00eda nuevas figuras en el andamiaje gubernamental. Aparte de nombrar tres funcionarios y un suplente como integrantes de una Junta Administrativa Revisora, tanto el presidente de dicha Junta como el Defensor de la Informaci\u00f3n P\u00fablica, recibir\u00edan los mismos beneficios que un juez superior: un sueldo de $90 mil anuales m\u00e1s dietas.<\/p>\n
Adem\u00e1s, se nombrar\u00eda un Oficial de Informaci\u00f3n en cadainstrumentalidad, encargado de la recepci\u00f3n de solicitudes de informaci\u00f3n, y de la documentaci\u00f3n y publicaci\u00f3n de la gesti\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
Los legisladores que tomaron el micr\u00f3fono, pese a que mostraron en su mayor\u00eda entusiasmo hacia el proyecto ante la necesidad de mayor acceso, levantaron la preocupaci\u00f3n de cu\u00e1nto le costar\u00eda al Gobierno implementar estos cuerpos, algo que abordar\u00e1 en un turno posterior la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP).<\/p>\n
ElexlegisladorV\u00edctor Garc\u00eda SanInocencio, quien asesora alCPIen materia de acceso a lainformaci\u00f3n, recalc\u00f3 que son m\u00e1s los ahorros que tendr\u00eda el Gobierno, en el proceso de digitalizaci\u00f3n, reduciendo espacio de almacenamiento e impresi\u00f3n de papel. ‘No se le pone precio al costo de un derecho’, concluy\u00f3.<\/p>\n
No obstante, se mantuvo la preocupaci\u00f3n. La representanteJenniferGonz\u00e1lez se opuso a la creaci\u00f3n de una Junta a pesar de que, sostuvo, existe un problema de acceso incluso para los legisladores. Por su parte, el representante Luis R. Torres manifest\u00f3 su apoyo al proyecto y propuso la reducci\u00f3n de $10 millones en escoltas para sufragar los gastos de la transparencia.<\/p>\n
Pero para el licenciadoEfr\u00e9nRivera Ramos, el proyecto trae un potencialtransformador que resulta innovador para Puerto Rico. A sus ojos, la implantaci\u00f3n de esta medida establecer\u00eda en el Estado unaobligaci\u00f3n afirmativa de publicarproactivamenteinformaci\u00f3n sin que se le solicite, ahondando as\u00ed en el fortalecimiento de la transparencia con una pol\u00edtica de datos abiertos.<\/p>\n
‘Toda la discusi\u00f3n p\u00fablica que ha habido sobre el tema de la crisis fiscal ha dejado al descubierto que uno de los grandes problemas ha sido la falta de informaci\u00f3n sobre las gestiones financieras fiscales y econ\u00f3micas de todos los gobiernos pasados. Eso se hubiera podido subsanar si hubiera habido los mecanismos y la educaci\u00f3n y la cultura necesaria para requerir toda esa informaci\u00f3n de car\u00e1cter financiero al Estado’, coment\u00f3.<\/p>\n
El abogado, quien integra la Junta de Directores del CPI, depuso ante la Comisi\u00f3n de Gobierno de la C\u00e1mara de Representantes a favor del proyecto de ley 2944, cuyo nombre completo ser\u00eda la Ley de Transparencia y Acceso a la Documentaci\u00f3n y la Informaci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n
Aunque el proyecto fue presentado por elpresidentede la Comisi\u00f3n, Jos\u00e9\u2018Conny’Varela, y el representanteJohnnyM\u00e9ndez en una iniciativa bipartita,Varelareconoci\u00f3 que el contenido del proyecto surge de un esfuerzo capitaneado por elCPI.<\/p>\n
El Tribunal Supremo de Puerto Rico ya reconoci\u00f3 el derecho a la informaci\u00f3n como un derecho de rango constitucional para todos los ciudadanos del pa\u00eds, y para Rivera Ramos, ‘este es el tipo de medida legislativa que le pondr\u00eda dientes de verdad’ a ese derecho.<\/p>\n
Incluso, unos 150 pa\u00edses poseen legislaci\u00f3n de este tipo, y, seg\u00fan el periodista OscarSerrano, co-fundador del CPI, esta ley ‘estar\u00eda colocando el ordenamiento de Puerto Rico en un punto mucho m\u00e1s avanzado que el federal’, foro que a\u00fan no reconoce el derecho a la informaci\u00f3n como un derecho constitucional.<\/p>\n
Uno a uno, Rivera Ramos enumer\u00f3 los beneficios que considera tiene el proyecto en su gesti\u00f3n de adelantar la justicia social, el acceso libre a la informaci\u00f3n y la transparencia en la gesti\u00f3n p\u00fablica. A su juicio, el procedimiento ‘expedito y preciso’ para canalizar las solicitudes – siete d\u00edas para cada agencia -, y la inclusi\u00f3n de un Defensor P\u00fablico que proteja al solicitante ante los tribunales o ante una Junta, son algunos.<\/p>\n
Adem\u00e1s, destac\u00f3 como bondades del proyecto, el reconocimiento de este derecho para todas las personas sin exigirles explicaci\u00f3n ni pertinencia de la informaci\u00f3n solicitada, las definiciones abarcadoras de los conceptos, la delimitaci\u00f3n de las excepciones al derecho que pueden invocar los funcionarios para reducir la arbitrariedad.<\/p>\n
En cuanto a la costo efectividad de la implantaci\u00f3n, Rivera Ramos tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que muchos de los funcionarios a ser nombrados ser\u00edan empleados con los que ya cuentan las diferentes instrumentalidades, en el caso de los oficiales de informaci\u00f3n, y los costos de los sueldos podr\u00edan ser absorbidos por las oficinas a las que estar\u00edan adscritos en el recinto capitolino o en la Oficina de Estad\u00edsticas.<\/p>\n
Sin embargo, la Asociaci\u00f3n de Periodistas de Puerto Rico (ASPPRO), representada por su presidente Juan Hern\u00e1ndez, cuestion\u00f3 tambi\u00e9n la creaci\u00f3n de un nuevo andamiaje burocr\u00e1tico que a sus ojos, traer\u00eda ‘costos onerosos al pa\u00eds’ a la vez que representar\u00eda una capa m\u00e1s de tr\u00e1mites que atrasar\u00edan la obtenci\u00f3n de informaci\u00f3n, sostuvo.<\/p>\n
Por su parte, la directora ejecutiva de la OEG,ZulmaRosario Vega, quien asumi\u00f3 el primer turno de la ma\u00f1ana,endos\u00f3el proyecto que calific\u00f3 como ‘muy beneficioso para la cultura de una administraci\u00f3n p\u00fablica democr\u00e1tica y transparente’.<\/p>\n
Incluso, en una de sus intervenciones, sostuvo que contaba con el\u2018standing’paramanifestarseen apoyo de la medida, debido a que su Oficina yadigitalizatodos los documentos que genera y los hace accesible al p\u00fablico a trav\u00e9s de un portalcibern\u00e9tico.<\/p>\n
Aun as\u00ed, le recomend\u00f3 a la Comisi\u00f3n que esperara por la evaluaci\u00f3n de la OGP, el Departamento de Hacienda y el Departamento de Justicia, para que las figuras que crear\u00eda la leycuentencon el respaldo econ\u00f3mico necesario para que operen de forma eficiente.<\/p>\n
*Nota editorial: El presidente y editor jefe de NotiCel, Oscar J. Serrano, es parte del grupo promovente del P. de la C. 2944.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" A pesar de cuestionamientos sobre la costoefectividad de la implantaci\u00f3n de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, el proyecto de la C\u00e1mara de Representantes arranc\u00f3 sus vistas p\u00fablicas la ma\u00f1ana del miercoles con muestras de apoyo de legisladores y el endoso del Centro de Periodismo Investigativo (CPI) y de la Oficina […]<\/p>","protected":false},"author":0,"featured_media":449931,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-77788","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ultima-hora"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77788","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=77788"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77788\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":449932,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77788\/revisions\/449932"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/449931"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=77788"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=77788"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=77788"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}