{"id":75126,"date":"2015-01-27T00:00:00","date_gmt":"2015-01-27T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/economia\/20150127\/secretividad-de-reforma-contributiva-oculta-riesgos-del-iva-analisis\/"},"modified":"2025-07-16T17:49:19","modified_gmt":"2025-07-16T17:49:19","slug":"secretividad-de-reforma-contributiva-oculta-riesgos-del-iva-analisis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/economia\/20150127\/secretividad-de-reforma-contributiva-oculta-riesgos-del-iva-analisis\/","title":{"rendered":"Secretividad de Reforma Contributiva oculta riesgos del IVA (an\u00e1lisis)"},"content":{"rendered":"

El Gobierno quiere convencer al pa\u00eds de que las decisiones para equilibrar el sistema contributivo ser\u00e1n las mejores, apostando al Impuesto al Valor Agregado (IVA) y las contribuciones sobre ingreso de los individuos y las corporaciones, lo que permitir\u00eda al fisco aumentar la captaci\u00f3n de recaudos y combatir la regresividad del impuesto al consumo. Sin embargo, el secretario del Departamento de Hacienda, Juan Zaragoza G\u00f3mez, no quiere hablar con total transparencia de lo que est\u00e1 consider\u00e1ndose.<\/p>\n

A menos de un mes para que venza el plazo que tiene el Ejecutivo para radicar el proyecto de la Reforma Contributiva, Zaragoza G\u00f3mez, se mantuvo reservado sobre la manera en que se piensa implementar el IVA. NotiCel report\u00f3 que el Departamento de Hacienda pondera un IVA con una tasa de 16%, al que estar\u00edan sujetos la mayor\u00eda de los productosy servicios. Pero el Secretario se limit\u00f3 a decir que la tasa ser\u00e1 de ‘dos d\u00edgitos’.<\/p>\n

Son varios los sectores que han resaltado las bondades del IVA al comparado al Impuesto sobre Ventas y Uso (IVU). No obstante, la contadora p\u00fablico autorizada, Teresita Fuentes Marim\u00f3n, quien labora en Ernst <><><><><><><><><><>& Young Puerto Rico, record\u00f3 que en 2008 la Oficina de Rendici\u00f3n de Cuentas de los Estados Unidos (GAO, por sus siglas en ingl\u00e9s) rindi\u00f3 un informe en el que estableci\u00f3 que al igual que otro tipo de impuestos, el IVA presenta riesgos para su cumplimiento, y los costos administrativos que tendr\u00eda el Gobierno para su fiscalizaci\u00f3n junto a la carga para las empresas cumplir, podr\u00edan ser altos.\/p<\/p>\n

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Adem\u00e1s, Fuentes Marim\u00f3n, plante\u00f3 que en el informe el GAO advirti\u00f3 que este tipo de impuesto al consumo podr\u00eda estar propenso a que personas cometan fraude mediante la presentaci\u00f3n de facturas falsas para reclamar los cr\u00e9ditos y reembolso que se contemplan. Mientras el Gobierno ha dicho que le dar\u00eda un cr\u00e9dito a las empresas por el IVA que van pagando a trav\u00e9s de la cadena de distribuci\u00f3n, de otro lado, se ha propuesto la otorgaci\u00f3n de reembolsos a ciertos sectores de la poblaci\u00f3n por lo que paguen de dicho impuesto.\/p<\/p>\n

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Otra advertencia que hizo el GAO es que en la medida que hayan muchas exenciones del IVA, se crea una complejidad para la fiscalizaci\u00f3n del sistema que redundar\u00eda en la disminuci\u00f3n de los recaudos del fisco.\/p<\/p>\n

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Seg\u00fan Fuentes Marim\u00f3n, una de las ventajas que tendr\u00eda el Gobierno con el IVA es que le asegura un flujo de efectivo porque las empresas estar\u00edan prepagando el impuesto antes de que el consumidor adquiera el producto o servicio. Mientras el escenario para los negocios ser\u00eda pr\u00e1cticamente al rev\u00e9s, al tener que pagar el impuesto por adelantado para luego esperar a que el Departamento de Hacienda le otorgue el cr\u00e9dito. Igualmente existe preocupaci\u00f3n de si el Gobierno establecer\u00e1 un l\u00edmite para dicho cr\u00e9dito. Lo que se prev\u00e9 es que dado el impacto en el flujo de caja de los negocios, aumenten los precios de los productos y servicios para los consumidores.\/p<\/p>\n

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Otro de los cuestionamientos presentados en el panel ‘Reforma Contributiva 2015: an\u00e1lisis IVA vs. IVU’, es que si el Gobierno determina que no va a pagar el IVA por los productos y servicios que compren, c\u00f3mo asegurar\u00eda a los negocios la devoluci\u00f3n del impuesto pagado a trav\u00e9s de la cadena de distribuci\u00f3n.\/p<\/p>\n

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De otro lado, el contador p\u00fablico autorizado, Rafael de Rojas S\u00e1nchez, socio de RSM ROC <><><><><><><><><><><><><><><><><><><><><><><><> <> <> Company, resalt\u00f3 en el panel ‘Reforma Contributiva 2015 y sus potenciales efectos en individuos y negocios’, que existe mucha discusi\u00f3n sobre si se debe eliminar la tasa preferencial para las ganancias de capital, los dividendos y los intereses. El Grupo Asesor para la Reforma Contributiva, creado por el gobernador Alejandro Garc\u00eda Padilla, recomend\u00f3 eliminar el trato preferencial hacia los ingresos provenientes de las ganancias de capital.\/p<\/p>\n

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El presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, propuso recientemente aumentar a 28% la tasa del impuesto para las ganancias de capital a la que est\u00e1n sujetas las parejas que generen m\u00e1s de $500,000 anuales.\/p<\/p>\n

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De acuerdo a Rojas S\u00e1nchez, en Puerto Rico y en Estados Unidos los contribuyentes con altos niveles de ingresos son los que usualmente se benefician de estas tasas preferenciales.\/p<\/p>

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Rojas S\u00e1nchez observ\u00f3 que las personas que est\u00e1n en contra de la eliminaci\u00f3n de las tasas preferenciales plantean que el ‘incentivo es importante para la inversi\u00f3n, que eliminarlas incrementar\u00eda el ‘double taxation’ (doble tributaci\u00f3n) y crear\u00eda el ‘lock-in effect’ (efecto de bloqueo), y que las tasas preferenciales alivian el ‘bunching effect’ (efecto de amontonamiento)’.\/p<\/p>\n

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Entretanto, las personas a favor de su eliminaci\u00f3n, sostienen que con estas tasas preferenciales no se resuelve el problema de la doble tributaci\u00f3n, que no hay evidencia que correlacione la otorgaci\u00f3n de dichos beneficios con el crecimiento econ\u00f3mico, que muchas veces estos ingresos nunca tributan y que aumentan la inequidad en el sistema.\/p<\/p>\n

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Finalmente, Rojas S\u00e1nchez, expuso que las alternativas son’tributarlas como ingreso ordinario pero con un \u2018cap’ (tope). Tributarlas como ingreso ordinario pero con una exclusi\u00f3n. Fijarlas con un por ciento fijo’.\/p<\/p>\n

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El XXVI Foro Contributivo organizado por el Colegio de Contadores P\u00fablicos Autorizados de Puerto Rico (CPA) el pasado viernes para queque se conociera mejor la propuesta gubernamental, definitivamente cerr\u00f3 con m\u00e1s dudas que respuestas.\/p<\/p>\n

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Vea tambi\u00e9n:\/p<\/p>\n

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a href=’http:\/\/www.noticel.com\/noticia\/171398\/secretario-de-hacienda-preve-llegada-del-iva-para-2016.html’Secretario de Hacienda prev\u00e9 llegada del IVA para 2016\/a\/p<\/p>\n

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a href=’http:\/\/noticel.com\/noticia\/171363\/iva-viene-con-un-16-para-todo-incluyendo-medicinas-y-alimentos.html’IVA viene con un 16% para todo, incluyendo medicinas y alimentos\/abr \/<\/p>\n

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a href=’https:\/\/media.noticel.com\/o2com-noti-media-us-east-1\/document_dev\/2017\/08\/23\/4d13660cf06ef5102b0d3aef08157ccd_8178145_ver1.0.pdf’ target=’_blank’ GAO_ Value Added Taxes 2008-NotiCel_10542\/a<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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