El presupuesto actual arrastra una deficiencia en los recaudos, y para el economista Jose Joaqu\u00edn Villamil, la \u00fanica manera de resolverlo dentro de los pr\u00f3ximos dos meses es mediante alg\u00fan aumento de alguna contribuci\u00f3n que sea f\u00e1cil de implantar, por ejemplo, incrementar el Impuesto sobre las Ventas y Uso (IVU) a un 10%.<\/p>\n
Villamil sostuvo que son pocos los ajustes adicionales que se pueden hacer para recortar gastos dentro de los pr\u00f3ximos dos meses.<\/p>\n
‘El problema m\u00e1s serio es realmente dise\u00f1ar la medida para asegurar que se pueda someter un presupuesto balanceado para el 2016 que empieza el 1 de julio. Ah\u00ed mi posici\u00f3n ha sido el que se confundi\u00f3 la urgencia de generar esos recaudos para el 2016 con la necesidad de aprobar una Reforma Contributiva. Y son dos cosas distintas. Se pod\u00eda resolver el problema inmediato y urgente de recaudos para balancear el presupuesto 2016 sin tener que aprobar un proyecto de Reforma Contributiva, que es mucho m\u00e1s complejo. Me parece que el equipo financiero del Gobernador lo convenci\u00f3 de que para resolver el problema inmediato ten\u00edan que hacer lo otro, y en realidad no era necesario’, apunt\u00f3.<\/p>\n
En entrevista la semana pasada con Noticentro, el gobernador Alejandro Garc\u00eda Padilla afirm\u00f3 que aumentar el IVU no est\u00e1 entre sus primeras opciones, porque es una medida regresiva.<\/p>\n
En contraste a la postura de Garc\u00eda Padilla, el presidente de la Comisi\u00f3n de Hacienda y Finanzas P\u00fablicas del Senado, Jos\u00e9 Rafael Nadal Power, al ser abordado por este diario digital se mostr\u00f3 abierto a un incremento del IVU, dado que es un sistema que el Departamento de Hacienda conoce, le seria de f\u00e1cil implantaci\u00f3n aunque requiera ajustes para mejorar su fiscalizaci\u00f3n. Destaca que esta alternativa le permitir\u00eda al fisco allegar recursos suficientes para mantener el gobierno operando. Sin emabrgo, no se cerr\u00f3 a la banda de buscar otras alternativas que tambi\u00e9n sean de f\u00e1cil y r\u00e1pida implantaci\u00f3n.<\/p>\n
A pesar del freno del Ejecutivo de un posible incremento del IVU, Villamil tambi\u00e9n detall\u00f3 a NotiCel que otras alternativas son el establecer una contribuci\u00f3n sobre las ventas brutas de las megatiendas, derogar la Ley 186 de 2014 que redujo los arbitrios que se pagan por los autom\u00f3viles o imponer una sobretasa a las viviendas que tengan un valor de m\u00e1s de $500 mil o $1 mill\u00f3n.<\/p>\n
‘Hay muchas opciones que est\u00e1n en juego y que podr\u00edan examinarse, a ver cu\u00e1l de ellas seria las que m\u00e1s r\u00e1pidamente y m\u00e1s eficientemente recaudan lo necesario’, determin\u00f3 el economista.<\/p>\n
Villamil tambi\u00e9n observ\u00f3 que ya el Gobierno ha implantado otras estrategias para generar dinero, como la amnist\u00eda de deudas contributivas que finaliza el pr\u00f3ximo 30 de junio.<\/p>\n
Por su parte, Nadal Power, aquilat\u00f3 que ‘todas estas cosas del \u2018transfer pricing’ son muy buenas, pero tardan en implantarse. Una medida de \u2018transfer princing’ si lo hacemos de la manera correcta conlleva hacer estudios individuales sobre las pr\u00e1cticas de estas empresas con peritos, personas que hay que contratar porque el Departamento de Hacienda no tiene el personal internamente que conozcan de este tipo de transacci\u00f3n’.<\/p>\n
El legislador expuso que en el C\u00f3digo de Rentas Internas del 2011 existen disposiciones sobre el ‘transfer pricing’, pero esta ‘casi inoperante’ porque el Departamento de Hacienda no cuenta con los recursos para ponerlo a funcionar.<\/p>\n
‘Hay margen para mejorar lo que hay en la ley. Se puede ser m\u00e1s agresivo, pero a lo que llega el recaudo va a pasar m\u00e1s de un a\u00f1o, as\u00ed que esa no es una medida inmediata’, determin\u00f3 Nadal Power.<\/p>\n
De paso, el legislador asever\u00f3 que el derogar la reducci\u00f3n del arbitrio de veh\u00edculos de motor, no resuelve el problema de ingresos porque no levantar\u00eda la cantidad de fondos que est\u00e1 necesitando el Gobierno. Y sobre la imposici\u00f3n de una sobretasa a ciertas viviendas, dijo que es algo que requiere an\u00e1lisis sobre los efectos econ\u00f3micos porque la administraci\u00f3n Fortu\u00f1o us\u00f3 este mecanismo el pasado cuatrienio, y tuvo un impacto ‘muy severo en los propietarios’.<\/p>\n
Sobre la posibilidad de que Garc\u00eda Padilla presente una nueva Reforma Contributiva, Nadal Power, resalt\u00f3 que no es una medida que debe tomarse en consideraci\u00f3n ante la amplia oposici\u00f3n que tuvo la propuesta.<\/p>\n
Por otro lado, Villamil avala se le impongan un impuesto por el ‘transfer pricing’, como una medida de obtener ingresos que ayuden a cuadrar el pr\u00f3ximo presupuesto a la vez que se ponen a las empresas locales en mejor posici\u00f3n competitiva frente a las megatiendas.<\/p>\n
El ‘transfer pricing’ son las transacciones de compra-venta que hacen las subsidiarias de las megatiendas con sus matrices para transferir estrat\u00e9gicamente parte de sus ganancias fuera de Puerto Rico sin necesariamente pagar las contribuciones debidas.<\/p>\n
El economista desconoce si el Ejecutivo est\u00e1 abierto a considerar la propuesta que ven\u00edan empujando los representantes Manuel Natal, Luis Vega Ramos y Luis Ra\u00fal Torres, pero se inclin\u00f3 en que la tasa del impuesto sea por debajo de 6% como se propon\u00eda originalmente.<\/p>\n
Seg\u00fan Villamil solamente entre Walmart (que incluye a Sam’s y Amigo), CVS, Walgreens, K-mart y Cotsco f\u00e1cilmente podr\u00edan estar generando por lo menos alrededor de $7,000 millones o $8,000 millones en ventas totales. Si se les impone un impuesto de 4% son alrededor de $280 millones a $320 millones en recaudos adicionales.<\/p>\n
En otros aspectos, expuso que la reorganizaci\u00f3n del aparato gubernamental debe buscar logar una mayor eficiencia dentro del Gobierno. Para ello entiende que es crucial el trabajo que har\u00e1 la nueva comisi\u00f3n conformada por el Primer Mandatario.<\/p>\n
‘Hay que mirar qu\u00e9 procesos del Gobierno est\u00e1n vigentes ahora que o no son necesarios o podr\u00edan llevarse a cabo de manera m\u00e1s eficiente por municipios o por entidades regionales. Entonces, luego de esto est\u00e1s en posici\u00f3n de decidir qu\u00e9 agencias debe o no deben existir y cu\u00e1les se deben consolidar’, plante\u00f3.<\/p>\n
Pese a esto, rechaz\u00f3 la propuesta de algunos alcaldes de que se les permita a los municipios cobrar el IVU, en momentos que el Gobernador habla de reestructurar el Departamento de Hacienda.<\/p>\n
En ese sentido, manifest\u00f3 que ‘esa tarea no se le debe delegar a los municipios porque es una tarea muy caracter\u00edstica de los Gobiernos Centrales y crear\u00eda toda la necesidad de montar otra estructura burocr\u00e1tica, porque una vez los municipios reciben los fondos tendr\u00edan que devolv\u00e9rselos al gobierno central, y eso es bastante m\u00e1s complicado de lo que se ha hecho ver. Hay algunos municipios que pueden hacer eso, otros obviamente no. Si se decidiera hacer, requerir\u00eda un proceso largo de planificaci\u00f3n, de crear las estructuras apropiadas, y de asegurar establecer unos mecanismos de salvaguarda. Yo pienso que es mejor que el proceso de recaudaci\u00f3n se mantenga a nivel del gobierno central’.<\/p>\n
Finalmente, Nadal Power destac\u00f3 que el Senado desde hace semanas tienen un equipo trabajando con un plan de ajuste del gasto p\u00fablico, el que entiende ser\u00eda ‘ambicioso’ llevarlo al nivel de $1,000 millones, por eso se debe acompa\u00f1ar con medidas que aumenten los ingresos del fisco dado los incrementos en gastos por el pago servicio de la deuda y Mi Salud.<\/p>\n
El viernes su hom\u00f3logo en la C\u00e1mara de Representantes, Rafael ‘Tatito’ Hern\u00e1ndez, afirm\u00f3 que estaban considerando reducci\u00f3n de jornada laboral de los empleados p\u00fablicos, y limitar el tiempo compensatorio.<\/p>\n
‘No es un escenario que por lo menos en el Senado hemos estado contemplando. Eso ni siquiera se ha discutido en ning\u00fan momento aqu\u00ed. El Gobernador no va a despedir gente y es la meta de todos nosotros’, sentenci\u00f3 Nadal Power.<\/p>\n
Este admite que recortar gastos del Gobierno es ‘sumamente complejo’ porque si te enfocas en la n\u00f3mina terminas afectando la econom\u00eda como ocurri\u00f3 con la Ley 7, y si bajas las compras de bienes y servicios terminas impactando adversamente a entidades que les prestan servicios a los ciudadanos que el Estado no puede ofrecer.<\/p>\n
Por eso, el Senado tiene sobre la mirilla una ‘reingenier\u00eda gubernamental’, que podr\u00eda contemplar la consolidaci\u00f3n o eliminaci\u00f3n de agencias.<\/p>\n
Entretanto, Nadal Power catalog\u00f3 como medidas ‘simb\u00f3licas’ y sin mucho impacto, las recomendaciones del economista Carlos Col\u00f3n de Armas de frenar las aportaciones a los partidos pol\u00edticos, los ‘subsidios’ a las estaciones de radio y de televisi\u00f3n y reducir el presupuesto de la Legislatura.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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