{"id":7469,"date":"2012-10-31T00:00:00","date_gmt":"2012-10-31T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/ahora\/politica\/20121031\/las-leyes-mas-controversiales-del-cuatrienio-fortuno\/"},"modified":"2025-08-25T06:24:56","modified_gmt":"2025-08-25T06:24:56","slug":"las-leyes-mas-controversiales-del-cuatrienio-fortuno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20121031\/las-leyes-mas-controversiales-del-cuatrienio-fortuno\/","title":{"rendered":"Las leyes m\u00e1s controversiales del cuatrienio Fortu\u00f1o"},"content":{"rendered":"

Un examen de las leyes aprobadas por la Legislatura durante los pasados cuatro a\u00f1os evidencia una gesti\u00f3n en detrimento del ambiente, la libre expresi\u00f3n y la defensa de los derechos de las mujeres, seg\u00fan han manifestado organizaciones civiles y expertos en el tema.<\/p>\n

Pero si le pregunta a la gente en la calle, cu\u00e1l cree que ha sido la ley m\u00e1s controversial, quiz\u00e1s la m\u00e1s recordada de esta administraci\u00f3n, de seguro escuchar\u00e1 la Ley 7, la Ley Especial Declarando Estado de Emergencia Fiscal y Estableciendo Plan de Integral de Estabilizaci\u00f3n Fiscal para Salvar el Cr\u00e9dito de Puerto Rico, que signific\u00f3 el despido de sobre 10,000 empleados p\u00fablicos y la limitaci\u00f3n de servicios a los ciudadanos.<\/p>\n

Se ha se\u00f1alado que tambi\u00e9n fue el inicio del desmantelamiento de un sinn\u00famero de agencias, sobre todo las ambientales, como el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, la Autoridad de Desperdicios S\u00f3lidos, la Junta de Calidad Ambiental y la Administraci\u00f3n de Asuntos Energ\u00e9ticos. Tambi\u00e9n, el personal de la Oficina de la Procuradora de las Mujeres se redujo sustancialmente, al punto que la l\u00ednea de orientaci\u00f3n a v\u00edctimas de violencia dom\u00e9stico dej\u00f3 de ser contestada por meses.<\/p>\n

El C\u00f3digo Penal aprobado a viva voz al final de la sesi\u00f3n legislativa que termin\u00f3 en junio<\/a> ha sido otro punto de discusi\u00f3n. La legislaci\u00f3n que sustituy\u00f3 el C\u00f3digo de 2004 aument\u00f3 las penas en pr\u00e1cticamente todos los delitos, menos en los ambientales, en los que hubo reducci\u00f3n e incluy\u00f3 art\u00edculos que criminalizan acciones consideradas como de libertad de expresi\u00f3n. Espec\u00edficamente, se aprob\u00f3 la enmienda al Art\u00edculo 210 del C\u00f3digo Penal de Puerto Rico sobre la Obstrucci\u00f3n o Paralizaci\u00f3n de Obras, que se bautiz\u00f3 como la ‘Ley Tito Kayak’ que penaliza las manifestaciones de ciudadanos en oposici\u00f3n a proyectos de construcci\u00f3n. El proyecto fue presentado por el pintoresco senador por Guayama Antonio Soto ‘El Chuchin’, quien renunci\u00f3 en 2011 tras imputaciones de conducta anti\u00e9tica y corrupci\u00f3n.<\/p>\n

El C\u00f3digo tambi\u00e9n considera como una violaci\u00f3n el uso de un disfraz durante la comisi\u00f3n de un delito.<\/p>\n

De acuerdo con la abogada y profesora de Derechos Humanos en la Universidad del Sagrado Coraz\u00f3n Eva Prados, estas enmiendas se propusieron y se aprobaron en un momento hist\u00f3rico caracterizado por un sinn\u00famero de manifestaciones contra la administraci\u00f3n de turno, por lo que pueden considerarse como una respuesta estatal coordinada para limitarlas. ‘Estas enmiendas no solo van dirigidas a limitar el derecho de expresi\u00f3n, si no que tambi\u00e9n van dirigidas contra grupos espec\u00edficos de disidencia. Criminaliza la protesta, hace que la gente tenga miedo de manifestarse’.<\/p>\n

En el C\u00f3digo Civil tambi\u00e9n se dej\u00f3 como delito el adulterio y el aborto, dos disposiciones que podr\u00edan considerarse letra muerta, pero que al final del d\u00eda, en la pr\u00e1ctica, se convierten en una forma de limitar los derechos de las mujeres. Y es que seg\u00fan dijo recordar Prados, el delito de adulterio ya no se le aplica a nadie, solo fue base para que negarle la protecci\u00f3n por Ley 54 a una mujer que estaba casada, pero que sufri\u00f3 violencia por parte de otro compa\u00f1ero con el que compart\u00eda sentimentalmente. Asimismo, la prohibici\u00f3n del aborto es inconstitucional por decisi\u00f3n del Tribunal Supremo de Estados Unidos en el caso Roe contra Wade en 1973, pero el hecho de que permanezca escrito en un c\u00f3digo penal revisado este mismo a\u00f1o abona a la confusi\u00f3n de las mujeres que pudieran desear hacer uso de este derecho, apunt\u00f3 Prados.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

La experta en derechos humanos tambi\u00e9n critic\u00f3 la aprobaci\u00f3n del Proyecto del Senado 2423, que establece una Oficina Municipal de Iniciativa de Base de Fe y Comunitaria entre las unidades administrativas y como parte de la estructura organizacional de cada municipio y del Proyecto del Senado 0209 Meditaci\u00f3n que instaura en todas las escuelas p\u00fablicas un per\u00edodo diario de meditaci\u00f3n antes de comenzar las clases.<\/p>\n

Ambas medidas fueron criticadas por la Uni\u00f3n Americana de Libertades Civiles (ACLU)<\/a>.<\/p>\n

‘El problema que la creaci\u00f3n de las oficinas de base de fe, no es que existan, tienen derecho a existir, es que se est\u00e1 priorizando en que se ofrezcan unos servicios que se supone que ofrezca el estado y esto viola la separaci\u00f3n de iglesia y estado porque se estar\u00eda financiando organizaciones que promulgan una fe espec\u00edfica en detrimento de los que no siguen esa religi\u00f3n o no creen en nada. Representa, adem\u00e1s, un riesgo de discrimen’, explic\u00f3 la letrada.<\/p>\n

En cuanto al per\u00edodo de meditaci\u00f3n en las escuelas, ‘puede ser una buena intenci\u00f3n, pero se olvida c\u00f3mo se aplica. Si no hay unas gu\u00edas espec\u00edficas, podr\u00eda el estado estar teniendo unos estudiantes cautivos en los salones y los maestros favoreciendo la pr\u00e1ctica de una religi\u00f3n. No hay esas gu\u00edas’.<\/p>\n

En t\u00e9rminos ambientales, Prados coincidi\u00f3 con el Cap\u00edtulo de Puerto Rico del Sierra Club al catalogar la Nueva Ley de Permisos como una de las m\u00e1s problem\u00e1ticas de este cuatrienio por limitar de forma dr\u00e1stica la participaci\u00f3n de los ciudadanos en la toma de decisiones sobre otorgaci\u00f3n de permisos a proyectos de construcci\u00f3n. En la pr\u00e1ctica, esta ley que se propuso como un proyecto de administraci\u00f3n elimina el balance de poderes al convertir en discrecional, y solamente ante el Tribunal Supremo, la revisi\u00f3n o la impugnaci\u00f3n de endosos y permisos otorgados administrativamente.<\/p>\n

Tambi\u00e9n desde Fortaleza lleg\u00f3 a la Legislatura el proyecto para enmendar la Ley de Bosques de Puerto Rico, de manera que se pudiera excluir la necesidad de solicitar permiso al secretario del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales para actividades agr\u00edcolas que requieran cortar, talar, descortezar o afectar \u00e1rboles.<\/p>\n

Se han se\u00f1alado, adem\u00e1s, los aspectos negativos de dos leyes que en principio incluyen m\u00e1s elementos positivos. Se trata de la Ley de Diversificaci\u00f3n Energ\u00e9tica y la Ley de Incentivos de Energ\u00eda Verde, que admiten e incentivan como energ\u00eda alterna la creaci\u00f3n de plantas de incineraci\u00f3n, cuyas emisiones pueden ser nocivas al ambiente y la salud humana.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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