No es de cocina de lo que voy a hablar. Es una receta simple, de una inexperta en econom\u00eda y que como tantos otros ve su salario esquilmado entre contribuciones y gastos medicos. Bien responde al m\u00e1s sencillo sentido com\u00fan.<\/p>\n
La fiebre no est\u00e1 en la s\u00e1bana. Hay medidas de austeridad que no acarrean el despido de empleados p\u00fablicos (lo que redunda en mayor desempleo y peores servicios) Aqu\u00ed algunos de los ingredientes y ejemplos de cada uno de ellos.<\/p>\n
1. La elimininaci\u00f3n de contratos profesionales<\/p>\n
Un breve ejercicio en la p\u00e1gina de contratos de la Oficina del Contralor, y para la que us\u00e9 solo dos bufetes como ejemplo, arrojan rayos de coraje. Todos los municipios e instrumentalidades del gobierno tienen divisiones legales. No es necesario contratar a ‘asesores’ externos para realizar el trabajo que pueden acometer abogados de esas divisiones. Solo en contratos con numeraci\u00f3n del a\u00f1o 2015, bajo el concepto de ‘servicios legales’ y ‘consultor\u00eda legal’ un bufete del norte tiene $1,144,000.00. Uno en el sur, tambi\u00e9n en el a\u00f1o en curso tiene $1,092,288.00. Haga un ejercicio matem\u00e1tico imaginario y multiplique esos millones, por los de contratos del a\u00f1o pasado, y los que tienen tantos otros bufetes con municipios y agencias, y la suma es espeluznante. Haga los mismo, con contratos de otras ‘asesor\u00edas’ sin apellidos (no legales) como aquellas de publicidad, etc, y nos topamos con cifras alucinantes. En ese etc\u00e9tera existen miles de contratos fantasmas, que no son otra cosa que un ropaje para darle cierta ‘legalidad’ a servicios innecesarios y\/o inexistentes a escalas remunerativas tan altas que no hay manera de justificarlos y cuyo \u00fanico prop\u00f3sito es el de mantener a sanguijuelas partidistas.<\/p>\n
En toda la discusi\u00f3n p\u00fablica sobre el IVA no recuerdo que se haya ofrecido el costo anual que el pa\u00eds derrocha en contratos (gran parte de ellos a favor de excandidatos derrotados y aportadores a los partidos). Ser\u00eda interesante que la Oficina de la Contralora, aportara algo al pa\u00eds, y certificara a cu\u00e1nto asciende el monto.<\/p>\n
2. La fiscalizaci\u00f3n adecuada del cobro de IVU<\/p>\n
Est\u00e1 estipulado que la captaci\u00f3n de IVU siempre ha estado en niveles inaceptables. La alegaci\u00f3n de que cambi\u00e1ndole el nombre y aumentando la tasa redundar\u00eda en mayores ingresos es risible. Los ciudadanos, ante el ataque a sus bolsillos est\u00e1n m\u00e1s que en la mejor disposici\u00f3n de denunciar a aquellos negocios evasores. El Departamento de Hacienda, en su p\u00e1gina de internet, tiene un enlace que se llama IVU Alerta para canalizar esas denuncias. Tr\u00e1gicamente, esa p\u00e1gina no funciona. Solo un ejemplo basta para evidenciar la falta de voluntad. El 20 de febrero realic\u00e9 dos compras, a distintas horas, en el Radio Shack de El Se\u00f1orial. Not\u00e9 que los recibos no ten\u00edan el IVU Loto y le reclam\u00e9 a la empleada. Esta no supo darme explicaciones. Le solicit\u00e9 que me comunicara con el gerente, me dice que no est\u00e1 disponible. Le indico que en ese momento estar\u00eda enviando mensajes de textos a varios periodistas. Su reacci\u00f3n fue llamar por tel\u00e9fono de inmediato al gerente quien le contest\u00f3 que la m\u00e1quina la administra Hacienda y que si la caja registradora no emit\u00eda el IVU Loto, era Hacienda la responsable. No qued\u00e9 muy convencida con la explicaci\u00f3n. A decir verdad, no le cre\u00ed. Al llegar a mi casa, entro a la p\u00e1gina de IVU Alerta, describo la informaci\u00f3n, tras lo cual, el sistema ‘pregunta’ si uno tiene evidencia. Al presionar ‘enter’ para seguir al siguiente paso, me encuentro con una p\u00e1gina de error. Es decir, la denuncia nunca se registr\u00f3. Lo intent\u00e9 varias veces m\u00e1s, sin \u00e9xito alguno.<\/p>\n
3. Ir tras el verdadero evasor<\/p>\n
Al Gobernador se le ocurri\u00f3 la brillante idea de catalogar a los abogados y m\u00e9dicos como evasores. Sobre los primeros, la gran mayor\u00eda son asalariados; los segundos, funcionan con facturaciones a planes m\u00e9dicos y cada paciente que atiende deja el rastro del servicio recibido, por lo que Hacienda bien conoce los deducibles que han cobrado. Los anteriores no tienen maneras de evadir por lo que la imputaci\u00f3n fue una pu\u00f1alada innecesaria, falaz y desacertadamente infeliz.<\/p>\n
Entre m\u00e9dicos y abogados, hay unos pocos, bien pocos (solo he sabido de uno) de los primeros que no aceptan planes, cobran en efectivo y no emiten recibos. Siendo un \u00ednfimo pu\u00f1ado, no es dif\u00edcil identificarlos. De los segundos, son tambi\u00e9n unos pocos, que litigan casos de narcotraficantes de alto perfil y que les aseguro no cobran con cheques los honorarios. Estos tambi\u00e9n son de f\u00e1cil identificaci\u00f3n. La mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n utiliza los servicios legales gratuitos que ofrecen Asistencia Legal, Servicios Legales, Pro Bono y las cl\u00ednicas de las facultades de Derecho. Les aseguro que son m\u00e1s los profesionales que cobran servicios a domicilio, como plomeros y electricistas, a modo de ejemplo (que te dan un recibo hecho a mano donde cobran el IVU pero no tienen sistema de IVU Loto) que evaden, que los mencionados por el Gobernador.<\/p>\n
4. Eliminar gastos en alquiler de edificios privados<\/p>\n
Es por todos conocidos el enorme impacto al erario que tiene el pago de alquiler de edificios privados donde se ofrecen servicios p\u00fablicos. El ejemplo del Cesco de Carolina es el ejemplo m\u00e1s reciente. Los c\u00e1nones de arrendamiento no corresponden al mercado actual. Est\u00e1n inflados, y con cl\u00e1usulas contractuales de crecimiento anual. El Estado tiene varias opciones para atender el asunto. Una, utilizar edificios p\u00fablicos en desuso. Dos, identificar condominios que sus desarrolladores no terminaron, declararlos estorbos p\u00fablicos y expropiarlos a costos reducid\u00edsimos. Y tres, renegociar los contratos que sean necesarios para que respondan a los precios deca\u00eddos de hoy d\u00eda. Ya la Rama Judicial ha iniciado esa ruta, pero lamentablemente, la jueza presidenta, Liana Fiol Matta, no gobierna al pa\u00eds.<\/p>\n
5. Eliminar los intermediarios<\/p>\n
La ‘Reforma de Salud’ es insostenible. En la f\u00f3rmula de intermediarios, las aseguradoras se tragan las partidas m\u00e1s importantes. A menores prestaciones de servicio, mayores ganancias. Esa gesti\u00f3n agrava la condici\u00f3n del paciente y limita y aunque no lo crea, ata el buen juicio y empobrece al m\u00e9dico. El modelo de salud universal, tan eficaz en tantos pa\u00edses, tiene un pagador \u00fanico, el Estado. No tengo a la mano la cifra que nos cuesta este embeleco, pero s\u00e9 que consume una parte importante del presupuesto. Lo peor, es que los servicios son m\u00e1s escasos y de dif\u00edcil acceso que bajo el sistema anterior. Puerto Rico tiene una poblaci\u00f3n muy enferma. La raz\u00f3n de ello es la falta de acceso a servicios preventivos. Es urgente repensar c\u00f3mo lo estamos haciendo, la rueda est\u00e1 ya inventada, hay que eliminar a los dragones del camino.<\/p>\n
Unas reflexiones finales:<\/p>\n
Recuerdo que cuando se propuso el IVU, se nos dijo que ven\u00eda a sustituir las contribuciones sobre los ingresos. Recuerdo adem\u00e1s, que en ese momento de la discusi\u00f3n, en sustituci\u00f3n de Benny Frankie Cerezo, en un programa radial que manten\u00eda junto a Jos\u00e9 Arsenio Torrres, tuve una discusi\u00f3n acalorada, pero cari\u00f1osa con el segundo, donde le aseguraba que nos tomaban de tontos y nos quedar\u00edamos con la doble tributaci\u00f3n. Pues fue precisamente lo que ocurri\u00f3. La experiencia me hace suspicaz y no tengo por qu\u00e9 creer que ahora ser\u00e1 diferente.<\/p>\n
Todav\u00eda no se ha aprobado el IVA y entiendo que ya se contrat\u00f3 a dos compa\u00f1\u00edas privadas para correr el sistema. Dicho de otro modo, ya se comprometi\u00f3 sabe qui\u00e9n cu\u00e1ntos millones (de los largos) a favor de estas empresas cuando la pieza legislativa da indicios de estar en estado moribundo. Alguien ha visto ese contrato? La experiencia nos ha confirmado una y otra vez, que ese tipo de contratos contiene cl\u00e1usulas muy beneficiosas para el contratado y muy perjudiciales para el erario. Qu\u00e9 dispone en caso de que el IVA no se llegue a implementar? Espero una explicaci\u00f3n, e imagino, que usted, amigo lector, tambi\u00e9n.<\/p>\n
Estoy convencida que el sistema actual del IVU puede ser administrado con garras. Lleva a\u00f1os implementado, no es una ciencia oculta hacerlo correr competentemente. Se han gastado m\u00e1s esfuerzos en intentar imponernos una medida repudiada por todos los sectores del pa\u00eds, que las que jam\u00e1s se le han dedicado a que la captaci\u00f3n del IVU sea una adecuada. Si esas energ\u00edas se dedicaran en perfeccionar el sistema actual de tributaci\u00f3n sobre el consumo (claro est\u00e1 eximiendo los gastos esenciales y eliminando exclusiones que no se justifican), y se le a\u00f1adieran ingredientes de la receta arriba expuesta, el pa\u00eds podr\u00e1 finalmente respirar aliviado, y las contribuciones sobre los ingresos ser finalmente eliminadas. Penalizar el trabajo, estimula la dependencia, y est\u00e1 probado que no funciona.<\/p>\n
*La autora es Catedr\u00e1tica de Derecho en la Universidad Interamericana.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" No es de cocina de lo que voy a hablar. Es una receta simple, de una inexperta en econom\u00eda y que como tantos otros ve su salario esquilmado entre contribuciones y gastos medicos. Bien responde al m\u00e1s sencillo sentido com\u00fan. La fiebre no est\u00e1 en la s\u00e1bana. Hay medidas de austeridad que no acarrean el […]<\/p>","protected":false},"author":0,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[48],"tags":[],"class_list":["post-72093","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opiniones"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/72093","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=72093"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/72093\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":855086,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/72093\/revisions\/855086"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=72093"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=72093"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=72093"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}