Durante los pr\u00f3ximos a\u00f1os, Puerto Rico no solamente estar\u00e1 ‘asediado’ por la Junta de Control Fiscal que trae la Ley para la Supervisi\u00f3n, Administraci\u00f3n y Estabilidad Econ\u00f3mica de Puerto Rico (PROMESA, por sus siglas en ingles), as\u00ed como por los ‘fondos buitre’ y acreedores de todo tipo que buscan el repago de sus inversiones, sino que tambien lo estar\u00e1 por los influyentes y cabilderos que ya se alinean para la madeja de negociaciones y transacciones que se generar\u00e1n bajo el nuevo regimen gubernamental.<\/p>\n
Todo este enjambre de intercambio de intereses ocurrir\u00e1 sin que los ciudadanos tengan mecanismos efectivos para monitorearlos o fiscalizarlos ya que no existe ninguna ley que obligue a divulgar los esfuerzos de cabildeo que se realizan en las agencias del Ejecutivo.<\/p>\n
La ausencia de reglamentaci\u00f3n es particularmente cr\u00edtica porque la Junta de Control Fiscal se crea como una agencia del Gobierno de Puerto Rico por lo que, de haber existido leyes sobre el cabildeo, le aplicar\u00edan hasta que la misma Junta impugnara la legislaci\u00f3n y, en el caso de las dem\u00e1s agencias, la legislaci\u00f3n le hubiera aplicado de plano.<\/p>\n
PROMESA incluye algunas obligaciones de divulgaci\u00f3n para la Junta, pero no cubren todos los aspectos de su operaci\u00f3n. Por ejemplo, sus reglamentos y protocolos o procesos ser\u00e1n p\u00fablicos, pero nada se dice de las minutas de sus reuniones y, de hecho, se le permite reunirse en sesiones ejecutivas en las que no estar\u00e1 presente el Gobernador de Puerto Rico.<\/p>\n
Adem\u00e1s, todos los regalos o donativos recibidos por la Junta, as\u00ed como la identidad de los que los dan, deben ser divulgados dentro de 30 d\u00edas del recibo de los mismos y los miembros de la Junta y su personal tendr\u00e1n que cumplir con las leyes \u00e9ticas de divulgaci\u00f3n de finanzas del gobierno federal. Pero, por otro lado, no ser\u00e1 p\u00fablico un informe que el Gobernador tiene que entregar a la Junta desglosando todos los acuerdos contributivos que ha suscrito el Gobierno de Puerto Rico.<\/p>\n
En este cuatrienio, hubo tres esfuerzos legislativos separados que hubieran atendido el tema del cabildeo ante las agencias ejecutivas y el acceso a la informaci\u00f3n, pero no pasaron el crisol de las dos c\u00e1maras para poder llegar a convertirse en ley.<\/p>\n
Los proyectos de la C\u00e1mara 120, de Carlos ‘Johnny’ M\u00e9ndez, y 2944, de M\u00e9ndez y de Jos\u00e9 ‘Conny’ Varela, hubieran obligado a crear registros de cabilderos en las tres ramas de gobierno. Y el Proyecto del Senado 1220, de \u00c1ngel Rosa, Ram\u00f3n Ruiz y Rossana L\u00f3pez, hubiera prohibido ‘la contrataci\u00f3n conflictiva entre cabilderos y el Gobierno’ y ‘la puerta giratoria entre la funci\u00f3n legislativa y el cabildeo’. Adem\u00e1s, el 2944 propon\u00eda formalizar y uniformar los procesos de acceso a la informaci\u00f3n en todas las ramas, incluyendo la Junta de Control Fiscal tal y como fue creada.<\/p>\n
La actividad de cabildeo e influencia alrededor de la Junta y PROMESA no es una especulaci\u00f3n. Tan s\u00f3lo en agosto ya hay dos actividades programadas para que el sector privado y el gubernamental comiencen a hacer ‘network’ o a hacer conexiones con jugadores influyentes en el proceso que vivir\u00e1 la Isla durante los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>
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<\/a><\/div>\nEl 2 de agosto la Coalici\u00f3n del Sector Privado, que ya hab\u00eda cabildeado en el Congreso para PROMESA, tiene un foro cuyo atractivo principal<\/a> es poder almorzar, a raz\u00f3n de $1,000 la taquilla, con el excongresista, y cabildero, Jerry Weller y Bill Cooper, un miembro del Comit\u00e9 de Recursos Naturales de la C\u00e1mara federal a quien se presenta como ‘uno de los autores de PROMESA’.<\/p>\n