{"id":69418,"date":"2016-05-16T00:00:00","date_gmt":"2016-05-16T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/blogs\/espacios-abiertos\/opiniones\/20160516\/apariencia-de-transparencia-en-la-aee\/"},"modified":"2025-07-28T19:38:50","modified_gmt":"2025-07-28T19:38:50","slug":"apariencia-de-transparencia-en-la-aee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/opiniones\/20160516\/apariencia-de-transparencia-en-la-aee\/","title":{"rendered":"Apariencia de transparencia en la AEE"},"content":{"rendered":"

En medio de tanta discusi\u00f3n sobre la crisis fiscal que atraviesa Puerto Rico, no podemos perder de vista los cambios que se est\u00e1n dando en la Autoridad de Energ\u00eda Electrica (AEE) a ra\u00edz de la reforma energetica, ya que esto es un asunto medular para el desarrollo econ\u00f3mico del pa\u00eds y afecta el bolsillo de todos los que aqu\u00ed vivimos.<\/p>\n

Actualmente existe un regulador independiente, conocido como la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda (CEPR) con el poder de fiscalizar a la AEE. Pero es imprescindible evaluar si est\u00e1 cumpliendo con su mandato de exigir a la AEE cuentas claras por su gesti\u00f3n y, sobretodo, cu\u00e1les han sido los avances y retos de dicha reforma a 2 a\u00f1os de su implantaci\u00f3n.<\/p>\n

Tenemos que asegurar que se est\u00e1 garantizando el acceso a la informaci\u00f3n, la transparencia y la participaci\u00f3n ciudadana en los procesos de reestructuraci\u00f3n de la AEE, cuya complejidad y tecnicismos enajenan al Pueblo. De otro modo, no existe una verdadera reforma.<\/p>\n

Con el prop\u00f3sito de alertar a la gente sobre lo que est\u00e1 pasando en la AEE, Espacios Abiertos ha desarrollado un mecanismo de evaluaci\u00f3n de la Reforma Energ\u00e9tica (http:\/\/espaciosabiertos.org\/a-oscuras-no\/<\/a> ) para informar y seguirle el paso a los procesos que se est\u00e1n dando para propiciar mayor participaci\u00f3n ciudadana e incidir en la toma de decisiones de esta corporaci\u00f3n p\u00fablica. Es hora de tomar acci\u00f3n y ocuparnos de participar y levantar nuestra voz en estos asuntos claves para la transformaci\u00f3n el\u00e9ctrica del pa\u00eds.<\/p>\n

Que est\u00e1 pasando con la AEE y que deber\u00eda pasar?<\/strong><\/p>\n

Actualmente se est\u00e1n llevando a cabo varios procesos que merecen particular atenci\u00f3n, entre ellos: la evaluaci\u00f3n del Plan Integrado de Recursos, el cargo de titulizaci\u00f3n para pagar la deuda de $9 billones de la AEE, la revisi\u00f3n tarifaria, y la redacci\u00f3n de reglamentos esenciales para poder transformar el sistema.<\/p>\n

A modo de ejemplo, el pasado lunes, 9 de mayo, la Oficina Independiente de Protecci\u00f3n al Consumidor (OIPC) someti\u00f3 un escritoante la consideraci\u00f3n de la CEPR expresando sus preocupaciones sobre la petici\u00f3n del cargo de titulizaci\u00f3n presentado por la AEE.<\/p>\n

Aunque reconocemos que en dicho testimonio la OIPC presenta asuntos muy importantes en defensa de los intereses de los consumidores, entendemos que debido al poco tiempo que resta para la celebraci\u00f3n de las vistas p\u00fablicas para la evaluaci\u00f3n del cargo de titulizaci\u00f3n, no podemos esperar m\u00e1s para que la ciudadan\u00eda obtenga una explicaci\u00f3n breve, detallada y comprensible sobre los pormenores del cargo y, de esta forma, pueda participar informadamente de las vistas que se celebren.<\/p>\n

Las vistas p\u00fablicas ser\u00e1n el 24 y 31 de mayo, y en \u00e9sta \u00faltima, la ciudadan\u00eda podr\u00e1 someter sus comentarios escritos y deponer en relaci\u00f3n a la petici\u00f3n del cargo de titulizaci\u00f3n propuesto por la AEE.<\/p>

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Sin embargo, 3 semanas no es un periodo de tiempo razonable para que la AEE presente un resumen de la propuesta y explique en lenguaje sencillo las implicaciones y efectos de este cargo. Siguiendo los est\u00e1ndares de los Art\u00edculos de Gobierno del Open Government Partnership (Addendum C), los lineamientos para la consulta p\u00fablica establecen que la ciudadan\u00eda tiene que ser notificada con suficiente anticipaci\u00f3n para asegurar la accesibilidad y oportunidades para que la sociedad se involucre en los procesos de consultas.<\/p>\n

Y qu\u00e9 significa notificaci\u00f3n anticipada? Seg\u00fan el Manual para los puntos de contacto de gobierno, para dar a conocer de manera efectiva el proceso de consulta es importante utilizar canales m\u00faltiples y hacer la convocatoria al menos cuatro (4) semanas antes de que la consulta comience.<\/p>\n

En ese sentido, la CEPR podr\u00e1 argumentar que public\u00f3 la notificaci\u00f3n requerida por ley dentro de un margen de tiempo razonable, cumpliendo con el est\u00e1ndar antes mencionado. Sin embargo, no se trata solamente de notificar (en un edicto que muy pocos ven) con suficiente anticipaci\u00f3n, sino que tambi\u00e9n debe llevar a cabo tareas de educaci\u00f3n al pueblo para aumentar la participaci\u00f3n ciudadana en las vistas.<\/p>\n

Esto quiere decir, que en lugar de publicar un resumen vago y escueto sobre la propuesta del cargo de titulizaci\u00f3n presentada por la AEE, debe presentar la informaci\u00f3n de una manera que sea \u00fatil para los consumidores, explicando de forma comprensible y detallada, cu\u00e1l ser\u00eda el cargo contemplado y sus implicaciones. De esta forma, se ahorrar\u00edan tener que lamentar que nadie entiende lo que est\u00e1 pasando.<\/p>\n

Del mismo modo, entendemos que a falta de acci\u00f3n por parte de la AEE y la CEPR, dicha responsabilidad recae bajo la OIPC, entidad que por ley, debe orientarnos sobre los procesos t\u00e9cnicos que se discuten, en este caso, los pormenores del cargo de titulizaci\u00f3n. Hacemos un llamado a su director, el Lcdo. Jos\u00e9 A. P\u00e9rez V\u00e9lez, para que oriente a la ciudadan\u00eda antes de que sea muy tarde y nuevamente se tomen decisiones a oscuras.<\/p>\n

Por otro lado, durante el mi\u00e9rcoles 11 de mayo se celebr\u00f3 el panel ‘Transformaci\u00f3n Energ\u00e9tica: 2 a\u00f1os de avances y retos’ con la participaci\u00f3n del presidente del Senado, Eduardo Bhatia, el Senador Ram\u00f3n Luis Nieves, el presidente de la CEPR, Agust\u00edn Carb\u00f3 y Janine Migden-Ostrander del Regulatory Assistance Project y asesora de la CEPR.<\/p>\n

En resumen, el panel se limit\u00f3 a dar un informe de logros de la CEPR y a enaltecer el progreso de la CEPR al regular y fiscalizar a la AEE. Entendemos que la Ley 57 de 2014 de Transformaci\u00f3n y ALIVIO Energ\u00e9tico es un logro de esta administraci\u00f3n y quieren que se les reconozca. Sin embargo, los funcionarios lucen mejor cuando promueven una discusi\u00f3n m\u00e1s profunda y objetiva. Se debi\u00f3 hablar sobre los retos que actualmente enfrenta la reforma energ\u00e9tica, tomando en consideraci\u00f3n la falta de transparencia, rendici\u00f3n de cuentas y participaci\u00f3n ciudadana en todos estos procesos.<\/p>\n

*La autora es abogada en Espacios Abiertos. Tomado del blog de Espacios Abiertos<\/a>.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En medio de tanta discusi\u00f3n sobre la crisis fiscal que atraviesa Puerto Rico, no podemos perder de vista los cambios que se est\u00e1n dando en la Autoridad de Energ\u00eda Electrica (AEE) a ra\u00edz de la reforma energetica, ya que esto es un asunto medular para el desarrollo econ\u00f3mico del pa\u00eds y afecta el bolsillo de […]<\/p>","protected":false},"author":0,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[48],"tags":[],"class_list":["post-69418","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opiniones"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69418","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=69418"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69418\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":602599,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69418\/revisions\/602599"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=69418"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=69418"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=69418"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}