La designaci\u00f3n de proyectos prioritarios en Zonas de Oportunidad tambien fue cuestionada por la JCF, porque podr\u00edan confligir con la lista de ‘proyectos prioritarios’ para infraestructura cr\u00edtica que establece el T\u00edtulo V de la ley PROMESA.<\/p>\n
‘Los procedimientos para la designaci\u00f3n de proyectos prioritarios, podr\u00eda incluir proyectos ya contemplados en el Plan Fiscal en lugar de limitar los beneficios a inversi\u00f3n nueva o incremental’, se\u00f1al\u00f3 la JCF.<\/p>\n
Manuel Laboy, secretario del Departamento de Desarrollo Econ\u00f3mico no estuvo disponible durante dos d\u00edas para responder las preguntas del CPI sobre las Zonas de Oportunidad. Al CPI insistir en la solicitud de informaci\u00f3n, la agencia indic\u00f3 que ‘al final de esta semana’ enviar\u00eda un comunicado ‘con informaci\u00f3n’ relacionada al tema. En octubre, Laboy hab\u00eda dicho<\/a> que entre cinco y diez proyectos hab\u00edan presentado interes en los incentivos de las Zonas de Oportunidad, que uno hab\u00eda hecho la solicitud formal y que el reglamento estar\u00eda listo ‘en las pr\u00f3ximas semanas’.<\/p>\n Las Zonas de Oportunidad fueron designadas como parte de la reforma contributiva del presidente Donald Trump y ofrecen una reducci\u00f3n de 37.5 por ciento a 20 por ciento en la tasa contributiva federal a fondos que inviertan en ‘comunidades de bajos ingresos’.<\/p>\n Desde que se cre\u00f3 esa legislaci\u00f3n en 2018, los gobiernos de los estados y territorios entraron en competencia para atraer a los inversionistas que busquen los beneficios de las Zonas de Oportunidad creando legislaci\u00f3n que a\u00f1ade exenciones a las ya otorgadas por la ley federal. Algunos estados incluyen exenciones adicionales para ser m\u00e1s competitivos. En el caso de Puerto Rico, la JCF resalt\u00f3 que la ley local de las Zonas de Oportunidad es m\u00e1s amplia que otras leyes estatales de Estados Unidos. Los gobernadores de estados pueden designar como Zona de Oportunidad solo el 25 por ciento de los territorios que cualifican como \u00e1reas de bajos ingresos. En contraste, una excepci\u00f3n del Congreso<\/a> permiti\u00f3 que casi el 98 por ciento de Puerto Rico fuese declarado Zona de Oportunidad.<\/p>\n El Departamento del Tesoro Federal estima que las exenciones de las Zonas de Oportunidad tendr\u00e1n un costo de $1.6 mil millones entre 2018 y 2027. La organizaci\u00f3n sin fines de lucro Good Jobs First se\u00f1ala que esta ley tendr\u00e1 un impacto directo negativo en las recaudaciones de impuestos a nivel estatal. Hasta el momento solo cuatro estados han estimado el costo que tendr\u00e1n las Zonas de Oportunidad para sus recaudos. El gobierno de Georgia estim\u00f3 el costo fiscal en $10 millones para el 2019. Maine entre $1.5 millones y $2.5 millones para el a\u00f1o fiscal 2020, Oregon en $10.5 millones y hasta $15.9 millones para los a\u00f1os fiscales del 2017 al 2021 y Wisconsin en $10 millones para el a\u00f1o fiscal 2019, seg\u00fan Good Jobs First<\/a>.<\/p> El gobierno de Puerto Rico no ha estimado el costo que tendr\u00e1n las exenciones que ofrecer\u00eda a traves de la ley de Zonas de Oportunidad. La legislaci\u00f3n aprobada indica que el director de la Oficina de Exenci\u00f3n Contributiva Industrial, Javier Bay\u00f3n Torres, rendir\u00e1 un informe al Comite de Proyectos Prioritarios en Zonas de Oportunidad ‘sobre el impacto econ\u00f3mico y fiscal de esta ley’ despues del cierre de cada a\u00f1o fiscal.<\/p>\n El Comite, adscrito a la Oficina del Gobernador, est\u00e1 compuesto por el Principal Oficial Financiero, Omar Marrero, quien lo preside, as\u00ed como el Principal Oficial de Inversiones, el Director Ejecutivo de la Autoridad de la Asesor\u00eda Financiera y Agencia Fiscal , el Director Ejecutivo de la Autoridad para las Alianzas P\u00fablico Privadas , el Secretario del Departamento de Desarrollo Econ\u00f3mico y Comercio, un miembro nombrado por el Senado y un miembro nombrado por la C\u00e1mara de Representantes.<\/p>\n ‘El impacto fiscal de la Ley depende de reglamentaci\u00f3n que a\u00fan no ha sido emitida. La Junta entiende que el incentivo se debe enfocar en inversi\u00f3n nueva e incremental\u2026 Los responsables de emitir los reglamentos para hacer efectivas las disposiciones de la ley son el Secretario de Desarrollo Econ\u00f3mico y el Secretario de Hacienda (Francisco Pares); es con ellos con quienes hemos estado en comunicaci\u00f3n desde que se someti\u00f3 el proyecto de ley correspondiente’, dijo el portavoz de la JCF.<\/p>\n ‘La Ley local lo que persigue es dar unos incentivos adicionales de lo que se da a nivel federal. Si se mantiene la conformidad de la Ley local a la ley federal, mantendr\u00eda a Puerto Rico todav\u00eda en alg\u00fan estado m\u00e1s competitivo versus otros estados\u2026 Si se elimina todo, definitivamente caemos en una situaci\u00f3n donde no va a ser tan atractivo invertir aqu\u00ed’, dijo Giovanni Mendez, abogado contributivo de la firma Baltic Avenue Investment.<\/p>\n Baltic Avenue adquiri\u00f3 un edificio abandonado que ubica en un \u00e1rea designada como Zona de Oportunidad en la avenida Ponce de Le\u00f3n en Santurce. Los inversionistas que compraron la propiedad para habilitarla como oficinas de alquiler se benefician de las exenciones de esta ley federal. Al no haber todav\u00eda un reglamento para la implementaci\u00f3n de la ley local, no pueden solicitar aun las exenciones adicionales en Puerto Rico.<\/p>\n ‘Conozco de algunos fondos que est\u00e1n trabajando bajo la presunci\u00f3n de la ley federal, pero yo no conozco de ninguno que ya se haya beneficiado de estos incentivos adicionales (de la ley local). As\u00ed que si est\u00e1n proyectando alguno de estos beneficios en su c\u00e1lculo y en su retorno de la inversi\u00f3n, pues no tienen ninguna seguridad de que vayan a tener esos beneficios y de esa forma se lo tendr\u00edan que decir a sus inversionistas. Porque al no haber reglamento, yo no tengo conocimiento de que alguien haya podido generar alguno de esos creditos hasta este momento’, dijo Mendez.<\/p>\n ‘Ese proyecto (de la Ponde de Le\u00f3n) se comenz\u00f3 antes de toda la ley local y eso fue algo que se le explic\u00f3 a los inversionistas, fue un ‘challenge’ al momento de levantar los fondos porque se le tiene que decir ‘mira sobre estos beneficios no se sabe’. En ese momento la ley no estaba aprobada y uno le hablaba de algo que estaba en el tintero. Hay inversionistas que deciden continuar y hay otros que no y prefieren irse a otro estado por el tema de la competitividad’, a\u00f1adi\u00f3 Mendez.<\/p>\n Mientras los inversionistas esperan a que se publique el reglamento para aplicar la ley local de Zonas de Oportunidad, ya hay firmas de inversi\u00f3n que han comenzado a comprar propiedades con el beneficio de las exenciones federales. Ese es el caso de la empresa de bienes ra\u00edces Lifeafar, quienes adquirieron un edificio en la calle San Francisco del Viejo San Juan para convertirlo en un ‘hotel boutique’<\/a> que adem\u00e1s tendr\u00e1 cuartos de alquiler bajo la plataforma de arrendamiento digital Airbnb. Desde que Lifeafar adquiri\u00f3 esa propiedad frente la Plaza Col\u00f3n del Viejo San Juan en mayo, un Food Court y bar que operaba en la primera planta del edificio permanece cerrado.<\/p>\n El 10 de diciembre Lifeafar envi\u00f3 una notificaci\u00f3n a sus inversionistas en donde les indican que la empresa tiene un nuevo proyecto para revisi\u00f3n e inversi\u00f3n en un ‘hotel de renombre con vista al mar que ser\u00e1 una Zona de Oportunidad’. En la comunicaci\u00f3n, Robbie Chaudhri, del equipo de inversi\u00f3n de Lifeafar, dice que el proyecto es confidencial y le pide a los interesados que firmen un acuerdo de no divulgaci\u00f3n para recibir informaci\u00f3n sobre el mismo.<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30092558\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_970x90-2.jpg\")
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