{"id":621079,"date":"2020-02-24T00:00:00","date_gmt":"2020-02-24T04:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/test.noticel.com\/ahora\/economia\/top-stories\/20200224\/puerto-rico-en-medio-de-una-pelea-titanica-entre-microsoft-y-el-irs\/"},"modified":"2025-08-01T14:58:19","modified_gmt":"2025-08-01T14:58:19","slug":"puerto-rico-en-medio-de-una-pelea-titanica-entre-microsoft-y-el-irs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20200224\/puerto-rico-en-medio-de-una-pelea-titanica-entre-microsoft-y-el-irs\/","title":{"rendered":"Puerto Rico en medio de una pelea tit\u00e1nica entre Microsoft y el IRS"},"content":{"rendered":"

Empresa mont\u00f3 ‘el negocio del siglo’ en PR.<\/i><\/p>\n

El 2020 tampoco pinta bien para las operaciones de Microsoft en Puerto Rico, luego de\u00a0que un juez federal ordenara a la corporaci\u00f3n multinacional divulgar un centenar de documentos sobre sus operaciones en la Isla y relacionados con una contenciosa auditor\u00eda que el Servicio de Rentas Internas federal (IRS) emprendi\u00f3 hace 12 a\u00f1os.<\/p>\n

Con la divulgaci\u00f3n de estos documentos, el IRS est\u00e1 en posici\u00f3n para culminar dicha auditor\u00eda, la cual busca precisar si Microsoft\u00a0cometi\u00f3 un acto de evasi\u00f3n de impuestos al transferir\u00a0casi $39,000 millones en ingresos a su filial en Puerto Rico para pagar menos impuestos federales. El resultado de esa auditor\u00eda podr\u00eda darse a conocer en este a\u00f1o y revelar\u00eda la cuant\u00eda total de impuestos debidos por Microsoft por concepto de transferencia de precios.<\/p>\n

Se trata de una lucha que emprendi\u00f3 el gobierno federal contra la evasi\u00f3n contributiva de las empresas norteamericanas multinacionales que usan subsidiarias internacionales para transferir\u00a0ganancias a un tratamiento contributivo m\u00e1s favorable del que obtendr\u00edan si tributaran los ingresos en Estados Unidos. Se ha estimado que el porciento de ganancias que las corporaciones estadounidenses transfieren a jurisdicciones internacionales aument\u00f3 de 4.6% en\u00a01996 a 19% en\u00a02017.<\/p>\n

No hay un c\u00e1lculo de cu\u00e1nto el fisco federal deja de recibir por esta medida pero un estudio de economistas estim\u00f3 que, tan solo en 2016, los impuestos dejados de cobrar en Estados Unidos por esta pr\u00e1ctica suman al menos $61,000 millones. Para comparar, el presupuesto de Puerto Rico por ingresos propios es de unos $9,000 millones y el presupuesto consolidado, que incluye transferencias federales, suma poco m\u00e1s de $20,000 millones, por lo que, hablando puramente de estimados, Estados Unidos podr\u00eda sufragar completo a Puerto Rico tres veces con los impuestos que dejan de cobrar en tan solo ese mecanismo contable de las empresas internacionales.<\/p>\n

Para colocar la controversia m\u00e1s espec\u00edficamente al presente, la Ley 154, que es el mecanismo contributivo puertorrique\u00f1o que actualmente le permite a Microsoft\u00a0reducir su carga contributiva en Estados Unidos por sus operaciones en Puerto Rico, le dej\u00f3\u00a0a la Isla en el a\u00f1o fiscal 2019 $2,082.9 millones, o el 22% aproximado de sus ingresos propios. Esta ley est\u00e1 bajo fuego de parte del Departamento del Tesoro federal, que ha exigido a la gobernadora Wanda\u00a0V\u00e1zquez Garced\u00a0un plan para elinimarlo. Tan reciente como ayer, el secretario de Hacienda, Francisco Par\u00e9s, fue ambiguo y poco claro en exactamente cu\u00e1l es el plan de salida del Gobierno de Puerto Rico para este impuesto.<\/p>\n

Pese a que el arbitrio de la Ley 154 supon\u00eda vencer en el 2017, una de las primeras medidas legislativas aprobadas por el entonces gobernador Ricardo Rossell\u00f3 Nevares al comienzo de su mandato fue una extensi\u00f3n a ese arbitrio hasta el 2021. El exdirector de campa\u00f1a del mandatario, El\u00edas S\u00e1nchez Sifonte, fue tanto representante del Gobernador ante la Junta de Control Fiscal, como cabildero de Microsoft\u00a0Puerto Rico.<\/p>\n

Pero el caso que mantiene a Microsoft\u00a0y al IRS\u00a0en los tribunales no fue bajo esta Ley 154, sino bajo\u00a0el sistema de decretos contributivos que el Gobierno de Puerto Rico ha utilizado por d\u00e9cadas para mantener en secreto sus negociaciones con ciertos contribuyentes individuales y corporativos. Fue el mismo mecanismo bajo el cual la Administraci\u00f3n Fortu\u00f1o\u00a0reconoci\u00f3 un reintegro de $200 millones al Doral Bank. En el caso de Microsoft, el decreto es de 2005, bajo la gobernaci\u00f3n de An\u00edbal Acevedo Vil\u00e1, con Juan Carlos M\u00e9ndez en la secretar\u00eda de Hacienda y Marisara Pont\u00a0en la secretar\u00eda de Estado, como lo evidencia un correo electr\u00f3nico que est\u00e1 en el caso como evidencia y que puede ver aqu\u00ed<\/a>:<\/strong><\/p>

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El supuesto esquema fue delineado recientemente en un reportaje de ProPublica<\/a>, publicado poco antes de que el juez federal Ricardo Mart\u00ednez emitiera una orden favorable al IRS con respecto a los documentos que persiguen \u2013 orden que estuvo pendiente ante su consideraci\u00f3n por casi tres a\u00f1os. Seg\u00fan la publicaci\u00f3n, Microsoft logr\u00f3 acogerse a una tasa contributiva de casi 0% al traspasar su activo m\u00e1s valioso, su propiedad intelectual, a una filial suya establecida en Humacao que se dedica a la fabricaci\u00f3n de discos compactos para sus productos. ‘El Negocio del Siglo en Retorno de Inversi\u00f3n’, lo catalog\u00f3 Eli Hoory, abogado del equipo del IRS\u00a0en una presentaci\u00f3n a ejecutivos de la propia Microsoft en 2014.<\/p>\n

‘Este tribunal se encuentra incapaz de escapar la conclusi\u00f3n de que buena parte del prop\u00f3sito, sino todo el prop\u00f3sito, de las transacciones de Microsoft\u00a0(en Puerto Rico) era evadir los impuestos federales sobre ingresos’, dijo el juez Mart\u00ednez del Tribunal Federal en Seattle.<\/p>\n

Mire la decisi\u00f3n aqu\u00ed:<\/strong><\/a><\/p>\n

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Microsoft\u00a0se limit\u00f3 a responder a algunos medios que ‘sigue la ley y siempre ha pagado todos los impuestos que debe’.<\/p>\n

En este memo de 2003, Microsoft\u00a0discute su estrategia en Puerto Rico:<\/strong><\/a><\/p>\n

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Desde el 2006, Microsoft ha movido el monto de sus ganancias a la Isla con el fin de pagar una tasa contributiva de entre 0% y 2%. Este fue el resultado de una negociaci\u00f3n exitosa entre los asesores contributivos de Microsoft de la firma KPMG y el Departamento de Estado de Acevedo Vil\u00e1. KPMG\u00a0tiene una larga historia con el Gobierno de Puerto Rico que lleg\u00f3 a niveles de tirantez durante el periodo de producci\u00f3n de los estados financieros del pa\u00eds para los a\u00f1os previos a la declaraci\u00f3n de quiebra del gobierno.<\/p>\n

La auditoria del IRS contra Microsoft tambi\u00e9n resulto en cambios a su ley org\u00e1nica impulsado por grupos cabilderos que representaron los intereses de otras multinacionales como Google, Facebook y Amazon ante el Congreso, preocupados por la manera en que la agencia manej\u00f3\u00a0la auditoria. Los esfuerzos del IRS incluyeron la contrataci\u00f3n del bufete Quinn Emanuel para apoyo con la auditor\u00eda, la ejecuci\u00f3n de poderes de citaci\u00f3n y el traspaso del caso directamente a un tribunal en lugar de pasar por un foro intermedio dentro la agencia que maneja apelaciones.<\/p>\n

Los esfuerzos de cabildeo, encabezados por el Coalition for Effective and Efficient Tax Admisnitration (CEETA), rindieron frutos con la aprobaci\u00f3n de la Ley Taxpayers First en el 2019. Con esa medida, el Congreso limit\u00f3 los poderes que el IRS emple\u00f3 para llevar a cabo la auditor\u00eda contra Microsoft.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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