{"id":620511,"date":"2018-05-02T04:00:00","date_gmt":"2018-05-02T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/site.prod.ew.ntc.navigacloud.com\/2018\/05\/02\/del-1981-al-2018-upr-que-ha-pasado\/"},"modified":"2025-08-17T04:39:38","modified_gmt":"2025-08-17T04:39:38","slug":"del-1981-al-2018-upr-que-ha-pasado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/opiniones\/20180502\/del-1981-al-2018-upr-que-ha-pasado\/","title":{"rendered":"Del 1981 al 2018: \u00bfUPR qu\u00e9 ha pasado?"},"content":{"rendered":"<p>Soy universitario de R\u00edo Piedras desde que a los 12 a\u00f1os vi por primera vez el esplendido mural de Rufino Tamayo a la entrada de la Biblioteca Jose M. L\u00e1zaro y entend\u00ed el incomprensible y cruel mito all\u00ed representado. A la UPR llegue muchas veces durante mi escuela intermedia y superior a &#8216;hacer proyectos de investigaci\u00f3n&#8217; en la Colecci\u00f3n Puertorrique\u00f1a. Recorr\u00eda el \u00e1rea de la Torre Roosevelt con su colecci\u00f3n de escudos y el cuadr\u00e1ngulo de los edificios viejos. Por el pasillo del Banco Popular a la izquierda se sal\u00eda casi de frente a la entrada de esa catedral de libros, revistas y peri\u00f3dicos antiguos.<\/p>\n<p><strong>El costo de los creditos<\/strong><\/p>\n<p>Estudie en R\u00edo Piedras del 1974 al 1981 cuando la Universidad era casi gratis a $5 d\u00f3lares el credito, y por otros $60 te daban plan medico semestral, el primero en la vida para muchos de nosotros. Desde entonces, es decir, desde siempre, he cre\u00eddo que la educaci\u00f3n universitaria p\u00fablica a la que se accede por merito debe ser gratuita. Aunque no pagaba nada, por tener matr\u00edcula de honor, la que daban a los estudiantes de promedio de &#8216;A&#8217;, siempre luche para que el exiguo costo de las matr\u00edculas no aumentase.<\/p>\n<p>Continuamente escucho los seudo-argumentos para justificar aumentos del costo de matr\u00edculas: &#8216;que en EEUU se paga mucho m\u00e1s caro&#8217;, &#8216;que la UPR necesita dinero&#8217;, &#8216;que la beca \u00b4Pell` cubrir\u00e1 el aumento&#8217;, &#8216;que si en las universidades privadas se paga m\u00e1s&#8217;, entre otras. Quienes as\u00ed argumentan en abstracto, no toman en cuenta elementos que son claramente diferenciales:<\/p>\n<p>1) El ingreso promedio familiar en Puerto Rico es entre dos y tres veces m\u00e1s bajo que en los EEUU.<\/p>\n<p>2) Cerca de la mitad de los estudiantes de la UPR reciben la beca Pell completa, lo que significa que sus padres no pueden aportar nada sin prescindir de elementos esenciales para su subsistencia.<\/p>\n<p>3) La UPR no es un &#8216;state college&#8217; en su formato y funci\u00f3n a la manera de lo que son esas instituciones en EEUU. La UPR fue la \u00fanica universidad operante a principios del siglo XX; ha sido puntal y bar\u00f3metro de la calidad de la ense\u00f1anza; ha sostenido la mayor cantidad de programas y estudios graduados que son los m\u00e1s costosos, haciendolo en las disciplinas m\u00e1s caras; ha sido un motor de desarrollo econ\u00f3mico y de igualaci\u00f3n social y ha operado bajo principios de eminente equidad siguiendo la suya, una misi\u00f3n social consagrada en su ley, influyendo con ello la vida toda de Puerto Rico.<\/p>\n<p>La UPR no es una empresa corporativa educativa al servicio del capital, la ganancia y los reditos. Se trata del proyecto social en el cual Puerto Rico ha hecho su inversi\u00f3n m\u00e1s grande en esperanza y en d\u00f3lares y centavos. Muchos puertorrique\u00f1os pagamos con m\u00e1s gusto nuestras contribuciones cuando sabemos que el 9.70% de estas se utiliza para nutrir este gran proyecto de desarrollo colectivo que es la Universidad del Pueblo de Puerto Rico.<\/p>\n<p>Este gran proyecto no se administra, ni gobierna democr\u00e1ticamente. La mano gubernativa y pol\u00edtica de las administraciones de turno siempre lo jalonan y arriman a sus intereses, a veces con disimulo, pero con el brazo siempre metido hasta la clav\u00edcula.<\/p>\n<p>Recientemente la \u00faltima camada del antidemocr\u00e1tico gobierno universitario se ha plegado a la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal y ha &#8216;consentido&#8217;, si es que a esta perversi\u00f3n puede llam\u00e1rsele consentimiento, a un descomunal aumento en el precio de los creditos universitarios. Este costo se duplicar\u00e1 a partir de agosto y se triplicar\u00e1 luego de dos a\u00f1os.<\/p>\n<p><strong>La Huelga del 1981 contra el alza en las matr\u00edculas<\/strong><\/p>\n<p>Hace 37 a\u00f1os, un robusto y resistente movimiento estudiantil derrot\u00f3 moral y pol\u00edticamente a la administraci\u00f3n de la Universidad que se conduc\u00eda desde Fortaleza con desparpajo.<\/p>\n<p>En aquel tiempo de barrida y ocupaci\u00f3n de todo lo que pareciese puertorrique\u00f1ista: Comite Ol\u00edmpico, Instituto de Cultura Puertorrique\u00f1a y Universidad de Puerto Rico, para mencionar s\u00f3lo tres instituciones, el gobierno del PNP utiliz\u00f3 su control del Consejo de Educaci\u00f3n Superior y forz\u00f3 el nombramiento, casi sin excepci\u00f3n, a todos los altos cargos universitarios de sus simpatizantes y militantes. Esos universitarios azules consintieron a la subida uniforme de matr\u00edculas lo que se concret\u00f3 en el 1981.<\/p>\n<p>En el 1980, un comite de la Junta Universitaria rindi\u00f3 el Informe Girona y present\u00f3 un cuadro de c\u00f3mo durante a\u00f1os, la f\u00f3rmula de la Ley #2 de 1966 &#8211;a\u00fan vigente&#8211; que otorga un porcentaje del promedio bianual de las rentas del gobierno de Puerto Rico a la UPR, hab\u00eda sido adulterada desviando del Fondo General ingresos sustanciales evadiendo separar el porcentaje correspondiente de la f\u00f3rmula de la Ley #2 de esos fondos a la UPR. Ese informe provey\u00f3 opciones para aumentar los ingresos de la UPR. Durante sus discusiones, como medida extrema, en caso de que fuese imprescindible, se habl\u00f3 de alzas proporcionales a los ingresos familiares de los estudiantes. Fui junto con el Profesor Emerito, Milton Pab\u00f3n y el Decano Francisco Girona &#8211;funcionario probo de profunda honestidad intelectual&#8211; miembro estudiantil de ese Comite, con el cual colabor\u00f3 el Director de Finanzas de la UPR, Andres Medina Pe\u00f1a, de gran sabidur\u00eda y cualificaciones.<\/p>\n<p>El nivel de articulaci\u00f3n y vascularidad del movimiento estudiantil era diverso y muy amplio en 1981. Hab\u00eda, aparte de los Consejos Generales de Estudiantes, m\u00faltiples organizaciones &#8211;por departamentos, facultades, recintos, por diferentes temas e intereses&#8211; que estructuraban una red estudiantil fuerte. Estaban adem\u00e1s, los movimientos pol\u00edticos que no eran predominantes, aunque algunos de sus l\u00edderes ocuparan posiciones en el gobierno estudiantil.<\/p>\n<p>Son notables los esfuerzos de organizaciones estudiantiles que llegaron a presentar pleitos contra el aumento en las matr\u00edculas. Recuerdo uno de esos pleitos en el cual testifique como el \u00fanico miembro estudiantil de la Junta Universitaria, en el cual el representante Jose Enrique Arrar\u00e1s fung\u00eda de abogado litigante a nombre de los estudiantes. No hay que olvidar que el doctor Arrar\u00e1s hab\u00eda sido Rector del Recinto Universitario de Mayaguez.<\/p>\n<p>La huelga contra el alza en las matr\u00edculas del 1981 fue asent\u00e1ndose y acompas\u00e1ndose bajo estos hechos precedentes. Fue tambien la huelga estudiantil m\u00e1s violentamente reprimida de la segunda mitad del siglo XX.<\/p>\n<p><strong>La alta oficialidad polic\u00edaca y la Universidad<\/strong><\/p>\n<p>Los a\u00f1os de las decadas del setenta y ochenta fueron los a\u00f1os m\u00e1s duros de la Guerra Fr\u00eda en Puerto Rico. La Polic\u00eda de Puerto Rico se conceb\u00eda desde Fortaleza como un instrumento de las agencias policiales federales. As\u00ed, la Divisi\u00f3n de Inteligencia de la Polic\u00eda, abr\u00eda, manten\u00eda, administrativa y cebaba expedientes de &#8216;subversivos&#8217; &#8211;creyentes en la independencia&#8211; en una tarea continua y planificada en todas las regiones policiacas del pa\u00eds.<\/p>\n<p>Todas las actividades universitarias &#8211;especialmente en la UPR&#8211; eran cubiertas por la Divisi\u00f3n de Inteligencia y por un extraordinario n\u00famero de informantes y de agentes encubiertos dedicados a la faena carpetera y persecutoria. Por supuesto, que todo este malgasto de fondos p\u00fablicos y todo este operativo era ilegal e inconstitucional y violentaba de la A a la Z los derechos constitucionales de decenas de miles de carpeteados, inclu\u00eddos, los carpeteados universitarios. (Conservo la m\u00eda todav\u00eda, que fue la cuarta carpeta entregada once a\u00f1os despues, pues fui uno de los abogados del caso y corr\u00eda para Comisionado Residente en el 1992).<\/p>\n<p>Pero no s\u00f3lo en la vigilancia y persecuci\u00f3n ilegal de universitarios estaba metida la Polic\u00eda de Puerto Rico; tambien vigilaban presuntos grupos subversivos &#8211;como aquel que acab\u00f3 en los dos asesinatos del Cerro Maravilla en 1978&#8211; y tambien ten\u00edan en su interior bandas de polic\u00edas corrompidos por el crimen organizado, como la infame banda del Coronel Alejo Maldonado que perpetr\u00f3 cr\u00edmenes terribles, como el secuestro y el asesinato. Otras actividades criminales de la epoca supusieron los cr\u00edmenes de derecha &#8211;de los cuales casi ninguno fue resuelto&#8211; vinculados a terroristas de origen cubano en el exilio que incluyeron explosivos y asesinatos.<\/p>\n<p>Ese clima de violaci\u00f3n patente a los derechos constitucionales, de cr\u00edmenes ultraviolentos, de fabricaciones de casos, entre otros, pasaban muy cerquita de la actividad de altos oficiales policiacos que hab\u00edan iniciado carrera como infiltrados o informantes metidos en la vida universitaria. Una radiograf\u00eda aunque de aproximaci\u00f3n puede hacerse del examen de carpetas de la Divisi\u00f3n de Inteligencia.<\/p>\n<p><strong>Agosto de 1981<\/strong><\/p>\n<p>Cuando comenz\u00f3 la &#8216;Huelga del 81&#8217; contra el alza en las matr\u00edculas, las condiciones eran distintas. Si bien la Jefatura del gobierno antidemocr\u00e1tico universitario hab\u00eda consentido al alza, como lo hace ahora en el 2018; respond\u00edan directamente a las instrucciones de Fortaleza. El tiempo dir\u00e1 si esta dobladura del nuevo aumento escalofriante, fue con o sin resistencia de la Fortaleza. Tendremos oportunidad de examinar tambien a que vino la insistencia de la Junta de Supervisi\u00f3n-Control Fiscal de crearle enormes dificultades a los universitarios e iniciar la desfiguraci\u00f3n del proyecto educativo puertorrique\u00f1o m\u00e1s importante del siglo XX.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-2327218298\"><div class=\"notic-adlabel\">Advertisements<\/div><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/www.jackpotdelencantopr.com\/\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"CINTILLO\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/10\/26185934\/Noticel-_970x250.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/10\/26185934\/Noticel-_970x250.jpg 970w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/10\/26185934\/Noticel-_970x250-300x77.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/10\/26185934\/Noticel-_970x250-768x198.jpg 768w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/10\/26185934\/Noticel-_970x250-18x5.jpg 18w\" sizes=\"(max-width: 970px) 100vw, 970px\" width=\"970\" height=\"250\"   \/><\/a><\/div>\n<p>Otra diferencia ostensible es que el movimiento estudiantil del 1981 era muy diverso, estaba mejor organizado y ten\u00eda una madurez pol\u00edtica y un liderato s\u00f3lido. Daba gusto ver las comparecencias oficialistas ante la prensa y los &#8216;talk shows&#8217; de entonces, y contrastarlas con las entrevistas a l\u00edderes estudiantiles. El nivel de articulaci\u00f3n y profundidad argumental de los estudiantes universitarios era la mejor prueba de la buena educaci\u00f3n que recib\u00edan dentro de una Universidad regida por muchos mediocres &#8211;hubo siempre excepciones honrosas, como la del Dr. Norman Maldonado, que entonces el 1981, era Rector del Recinto de Ciencias Medicas y luego fue Presidente &#8212; nada que ver con la patetica figura odontol\u00f3gica que es presidente de turno y que se compar\u00f3 con el personaje Rambo en un chiste.<\/p>\n<p><strong>Mayo del 2018<\/strong><\/p>\n<p>Est\u00e1 muy lejos aquel Par\u00eds del 1968 del que me contaron tanto &#8211;como a Ismael Serrano&#8211; y del cual pude leer luego cuando llegue en el 1974 como estudiante a la UPR. Ha pasado medio siglo desde que un movimiento estudiantil pudo estremecer los cimientos de una sociedad y pa\u00eds e iniciar en Francia una ola que le dar\u00eda la vuelta al mundo. Uno supone que cada epoca tiene su epoca.<\/p>\n<p>En el 2018, en contraste con el 1981, tenemos una Universidad colapsada, golpeada por la pol\u00edtica partidista inclemente de varias administraciones consecutivas populares y penepes, donde el principio de merito ha sido sustituido, casi del todo, por una loter\u00eda de v\u00ednculos y simpat\u00edas partidistas; donde en lugar de un sistema racional de compensaci\u00f3n existe una pir\u00e1mide feudal de peonazgo de profesores por contrato con paga de subsistencia; profesores precarizados que ver\u00e1n sus contratos suspendidos, y otros, que ver\u00e1n c\u00f3mo aumenta su carga academica cuando ya no haya profesores por contrato.<\/p>\n<p>Encontramos una Universidad centr\u00edfuga, sin liderato, ni disciplina en su alta Jefatura, que tiene exrectores acusados en grupos de 3 \u00f3 4, y en donde la permisividad y la ausencia de supervisi\u00f3n y l\u00ednea de mando expone continuamente a sus recintos a se\u00f1alamientos de la Contralor\u00eda y de otros organismos p\u00fablicos. Encontramos una Universidad sin norte, ni coordinaci\u00f3n investigativa adecuadas donde las m\u00e1s de las veces &#8216;la mano derecha, no sabe lo que hace la mano izquierda&#8217; y en la que la producci\u00f3n intelectual languidece.<\/p>\n<p>Es en esta Universidad golpeada, donde habitan mentes productivas extraordinarias, pero oprimidas o maltratadas por el paso de las aplanadoras del favoritismo y la politiquer\u00eda y donde se materializa ahora el golpe de gracia financiero de la Junta de Control Fiscal, sin filtros y sin espacios razonables de transici\u00f3n.<\/p>\n<p>Fuera de la gran Marcha para la salida de la marina de Vieques, que recorri\u00f3 el Expreso las Americas, no creo que se haya movilizado tanta gente a protestar en Puerto Rico en los \u00faltimos 40 a\u00f1os, y creanme, he ido a todas.<\/p>\n<p><strong>Primero de mayo<\/strong><\/p>\n<p>El primero de mayo &#8211;ayer&#8211; fui muy temprano a las manifestaciones del d\u00eda. Llegue en el Tren Urbano a la UPR-R\u00edo Piedras, observe el ambiente y segu\u00ed a la &#8216;Milla de Oro&#8217; para caminar hasta donde partir\u00eda una de las marchas donde estar\u00edan miembros, muchos de ellos maestros del Partido Independentista Puertorrique\u00f1o.<\/p>\n<p>Hab\u00eda mucha gente en la Ponce de Le\u00f3n frente a Plaza Universitaria, lo que me alegr\u00f3. Igualmente me pareci\u00f3 grande la otra marcha que sal\u00eda desde frente al Departamento de Educaci\u00f3n y la Escuela de Derecho de la UIA. Me contaron que hab\u00eda mucha gente tambien en la marcha que saldr\u00eda del Estadio Hiram Bithorn, y de las que saldr\u00edan de otros lugares para marchar y pasar frente a donde est\u00e1 la sede no virtual de la JSF. Saliendo desde el Viejo San Juan, hab\u00eda visto en la ma\u00f1anita, en el \u00e1rea del Puente dos Hermanos, mucha gente aglomer\u00e1ndose para otra marcha que me entere ir\u00eda hacia el Capitolio.<\/p>\n<p>Fueron muchas marchas con la participaci\u00f3n sin duda de decenas de miles de personas. Un d\u00eda para protestar y para conmemorar el sacrificio de los trabajadores que consiguieron muchos de los derechos que ahora est\u00e1n locos por quitarnos (la JSF y la Administraci\u00f3n plegadiza). Todav\u00eda no deja de sorprenderme c\u00f3mo aprobaron la segunda reforma laboral y luego la repudiaron &#8211;s\u00f3lo Dios sabe hasta cu\u00e1ndo&#8211; al tercer d\u00eda. Fuera de la gran Marcha para la salida de la marina de Vieques, que recorri\u00f3 el Expreso las Americas, no creo que se haya movilizado tanta gente a protestar en Puerto Rico en los \u00faltimos 40 a\u00f1os, y creanme, he ido a todas.<\/p>\n<p>Este a\u00f1o ocurrieron al igual que le a\u00f1o pasado, hechos lamentables cerca de donde hab\u00edan finalizado los actos del d\u00eda en tarima. A varios cientos de metros de distancia en otro cuadr\u00e1ngulo de Hato Rey, personas enmascaradas o apa\u00f1ueladas y algunos miembros de una agrupaci\u00f3n se vieron atrapadas-confinadas en un espacio limitado. La prensa habla de que hubo incidentes de confrontaci\u00f3n entre algunas de estas personas y miembros de las unidades t\u00e1cticas de la Polic\u00eda en un lapso de m\u00e1s de dos horas luego de terminados los actos oficiales. Sal\u00ed de Hato Rey despues de mediod\u00eda en Tren Urbano, fui a buscar mi veh\u00edculo, llegue a casa de mi familia y me entere de que algo estaba pasando. Me dio tiempo a ir a un negocio y ver parte de la refriega en vivo por la televisi\u00f3n.<\/p>\n<p>Habr\u00e1 tiempo de examinar con calma que hizo y que no hizo cada quien y cu\u00e1les actos de violencia ejerci\u00f3 cada cu\u00e1l. Es sencillo repudiar la violencia en abstracto, y lo ser\u00e1 mucho m\u00e1s, cuando se tenga el beneficio del an\u00e1lisis fr\u00edo de los actos, las omisiones, de sus contextos y de sus causas.<\/p>\n<p>Rechazo cualquier acto de violencia individual o institucional que ponga en riesgo la vida o la integridad f\u00edsica de un(a) sol(a) puertorrique\u00f1o(a). Me ofenden las confrontaciones protag\u00f3nicas vengan de donde vengan que suelen ser aprovechadas por la oficialidad m\u00e1s tarde, para desmerecer, enturbiar o desviar la atenci\u00f3n de expresiones ejemplares del Pueblo contra los abusos de esa oficialidad.<\/p>\n<p>Contra el infantilismo de algunos o contra el uso excesivo de la fuerza, o el abuso de autoridad oficial, es muy poco lo que puede hacerse en el momento mismo de un incidente provocado o en el cual se ans\u00eda ser provocado. M\u00e1xime, si se trata de m\u00faltiples actividades y de m\u00faltiples multitudinarias concurrencias.<\/p>\n<p><strong>\u00bfPor que la violencia?<\/strong><\/p>\n<p>Hay muchas formas en que se manifiesta la violencia. El colonialismo y la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal son la m\u00e1s antidemocr\u00e1tica forma de violencia. La violencia oficial de la que trata gran parte de este art\u00edculo tiene muchas formas de manifestarse tambien, no s\u00f3lo es a golpe de macana, tambien puede ser a cuchillo de palo.<\/p>\n<p>La Polic\u00eda de Puerto Rico atraviesa por epocas muy duras. Cuatro mil oficiales se han marchado en los pasados a\u00f1os. Est\u00e1 desprovista de suficiente personal en muchos lugares, faltan los equipos, a los oficiales se les escatima la paga o se la retrasan por largos meses en el caso de las horas extra, se les degrada desde la propia oficialidad. Mientras, hay se\u00f1alamientos de corrupci\u00f3n y se fortalece en la calle el crimen organizado. Por otro lado, se ha aumentado la edad de retiro para muchos, en casi en una decada; se ha reducido el porcentaje de lo que ser\u00edan las pensiones a secas sin el complemento del Seguro Social, entre otros problemas. Los polic\u00edas est\u00e1n tambien acorralados en ese laberinto de injusticias y tensiones.<\/p>\n<p>Los polic\u00edas adem\u00e1s, sienten y padecen lo que el resto de la sociedad. Sus familias se ven ahogadas por la inflaci\u00f3n, por los costos de la recuperaci\u00f3n del hurac\u00e1n, por los impuestos, los IVUs, por el deterioro de los servicios y de la calidad de vida. Encima de todo ello tienen que enfrentar y recibir directrices confusas y contradictorias. En el caso de la refriega aquellos que de entre el grup\u00fasculo tiraron objetos, son tambien parte de esta realidad dura y opresiva.<\/p>\n<p>No olvidemos que un n\u00famero grande de universitarios enfrenta los fantasmas del desempleo, la subpaga, la posible descontinuaci\u00f3n de sus estudios y probablemente la emigraci\u00f3n. Tampoco olvidemos que muchos polic\u00edas o sus familiares son universitarios.<\/p>\n<p>Se trata de dos extremos &#8211;polic\u00edas y manifestantes&#8211; en estado de tensi\u00f3n que pueden perder de vista por un momento que son parte del mismo Pueblo y de la misma familia puertorrique\u00f1a.<\/p>\n<p>En el caso de los estudiantes universitarios, estos provienen de un mundo cuyas organizaciones se han desarticulado, como parece estar desarticulado a efectos de la JSF y del gobierno, el proyecto de Universidad que era posible ver e imaginar en el 1981.<\/p>\n<p>Bien es sabido que la falta de medios e instrumentos puede agravar la desesperaci\u00f3n de las personas comprometidas y que esta puede provocar que algunos hagan cosas de las que seguro pueden estar arrepentidos al d\u00eda siguiente.<\/p>\n<p><em>*El autor es doctor, profesor universitario, abogado, consultor y exportavoz del PIP en la C\u00e1mara de Representantes.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Soy universitario de R\u00edo Piedras desde que a los 12 a\u00f1os vi por primera vez el esplendido mural de Rufino Tamayo a la entrada de la Biblioteca Jose M. 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