{"id":620504,"date":"2018-05-24T04:00:00","date_gmt":"2018-05-24T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/site.prod.ew.ntc.navigacloud.com\/2018\/05\/24\/un-puerto-rico-neoliberalizado\/"},"modified":"2025-08-17T20:33:34","modified_gmt":"2025-08-17T20:33:34","slug":"un-puerto-rico-neoliberalizado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/opiniones\/20180524\/un-puerto-rico-neoliberalizado\/","title":{"rendered":"Un Puerto Rico neoliberalizado"},"content":{"rendered":"<p>Entre la quiebra gubernativa y los efectos del hurac\u00e1n Mar\u00eda, quienes nos interpretan la realidad nos han hecho creer que Puerto Rico vive un gran estado de excepcionalidad causado por estos fen\u00f3menos. De manera muy conveniente, se omite deliberadamente considerar el hecho de que antes del 2017 el pa\u00eds padec\u00eda de todos los males que padece actualmente. La causa, hoy m\u00e1s que evidente de esos males, son entre otros, dos fen\u00f3menos mucho mayores y permanentes: el colonialismo y la operaci\u00f3n de un centenario laboratorio pol\u00edtico, social y econ\u00f3mico en el reducto colonial latinoamericano que sostiene Estados Unidos en Puerto Rico.<\/p>\n<p>La Junta de Supervisi\u00f3n (control) Fiscal es el primer experimento hemisferico, aplicado a una naci\u00f3n completa, con la pretensi\u00f3n de controlar todos los aspectos de su vida prescindiendo de cualquier elemental ejercicio participativo de los afectados, ni de sus funcionarios electos. Se trata de instalar en todo un pa\u00eds, una tecnocracia gubernativa esterilizada de cualquier viso democr\u00e1tico. Todo esto ocurre por mandato del Congreso de la presunta Atenas del hemisferio americano, Estados Unidos.<\/p>\n<p>Que Puerto Rico ha sido durante m\u00e1s de un siglo un campo de experimentaci\u00f3n y laboratorio estadounidense para pol\u00edticas sociales, programas, lavander\u00eda financiera, control pol\u00edtico, sustancias y tecnolog\u00edas de valor militar, estrategico y econ\u00f3mico, penetraci\u00f3n militar en el Caribe y el resto de America Latina y fracasada vidriera hemisferica es un hecho que casi nadie se atreve a rebatir hoy. Sin embargo, es extra\u00f1o que no se haya examinado la existencia de la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal bajo este crisol de ver a Puerto Rico como gran laboratorio y campo de experimentaci\u00f3n. Igualmente raro es c\u00f3mo tampoco se ha querido examinar el papel que ha jugado en esas c\u00faspides neoliberales, la corrupta s\u00faper lavander\u00eda financiera montada en el pa\u00eds en las decadas precedentes a base de exenciones y decretos, ni la connivencia gubernativa poblada de emprestitos e influencias; de un sistema de prebendas y pre-ventas, y de uno de los sobornos colectivos &#8212; a base de migajas&#8211; m\u00e1s eficientes de la historia.<\/p>\n<p>La oportunidad de seguir experimentando con nuestra sociedad la ofrece ahora en combo agrandado la quiebra gubernativa retrasada y la repartici\u00f3n billonaria en contratos a compa\u00f1\u00edas de Estados Unidos luego del hurac\u00e1n Mar\u00eda. El ejercicio de control fiscal extendido a dimensiones localistas, &#8216;de pol\u00edtica p\u00fablica&#8217;, a aspectos del minimalismo burocr\u00e1tico e incluso a dimensiones inconexas de la competitividad privada (Ley 80), marcan un hito mundial en la experimentaci\u00f3n del control pol\u00edtico, ahora impulsado por la JSF. Todo ello ha sido servido a la Carta por la Ley PROMESA con una Junta que no es parte del gobierno de Estados Unidos, que se supone sea parte del gobierno de Puerto Rico, contra la voluntad de ese gobierno; Junta que es pagada por los contribuyentes puertorrique\u00f1os, a la cual s\u00f3lo le falta querer controlar hasta el color de las etiquetas que se usan en las sardinas que se venden en la plaza del mercado de R\u00edo Piedras.<\/p>\n<p>Si la JSF no es el ep\u00edtome de la experimentaci\u00f3n neoliberal, expl\u00edquenme c\u00f3mo es que llega a dirigirla en paraca\u00eddas la exministro de Finanzas de Ukrania.<\/p>\n<p>Lo \u00fanico que se necesita para que esta formidable herramienta de control pueda realizar y culminar exitosamente su experimento es una Asamblea Legislativa y un gobernador &#8216;que se dejen&#8217;. Es decir, que se dejen meter las cabras en el corral. Porque para mencionar s\u00f3lo un ejemplo, el de la Ley 80 sobre despidos injustificados, no existe tribunal en el mundo que pueda ordenarle a una Legislatura derogar una ley, con la cual se le quitar\u00edan derechos a los trabajadores en el sector privado, cuando esa derogaci\u00f3n exigida por ese cuerpo extra\u00f1o &#8211;JSF&#8211; nada tiene que ver con la quiebra del gobierno, como nada tiene que ver con que los patronos paguen por sus despidos injustificados con el desarrollo de Puerto Rico.<\/p>\n<p>El instrumento de chantaje que posee la JSF y que no debe subestimarse es la aprobaci\u00f3n o aval al presupuesto.<\/p>\n<p>Lo que sucede es que hay una agenda profundamente neoliberal en la JSF. Esa agenda incluye tambien agradar a los elementos m\u00e1s retr\u00f3grados congresionales incorporando todo el mantra neoliberal: menos burocracia, menos reglamentaci\u00f3n, menos legislaci\u00f3n, menos controles al libre mercado, menos gobierno, menos contribuciones. La Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal experimenta ahora &#8211;superando al caso de Grecia&#8211; llevando a sus extremos el neoliberalismo aplicado al recorte masivo o eliminaci\u00f3n de garant\u00edas y derechos legislados, y a la destrucci\u00f3n en la pr\u00e1ctica de principios constitucionales que afianzan el ejercicio de derechos civiles y humanos.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-2357226063\"><div class=\"notic-adlabel\">Advertisements<\/div><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/loteriasdepuertorico.pr.gov\/loteria-tradicional\/?utm_campaign=29F_LT_AQUI_SE_JUEGA_NOTICEL&#038;utm_source=digitalmedia&#038;utm_medium=display&#038;utm_content=generico\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"300X250 Display Noticel Aqui\u0301 Se Juega\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/10\/07201732\/300X250-Display-Noticel-Aqui-Se-Juega.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/10\/07201732\/300X250-Display-Noticel-Aqui-Se-Juega.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/10\/07201732\/300X250-Display-Noticel-Aqui-Se-Juega-14x12.jpg 14w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" width=\"300\" height=\"250\"   \/><\/a><\/div>\n<p>Se trata pues, de una Junta neoliberal, frenada en parte en el ejercicio de su acci\u00f3n arrasadora de derechos y garant\u00edas, por la propia ley PROMESA que permite un proceso de quiebra sui generis. Este proceso porta, parad\u00f3jicamente, elementos de equidad que de alguna manera puede aprovechar el deudor para reducir el monto de la deuda y pautar repagos &#8211;si alguno&#8211; conforme a terminos menos aplastantes. La Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal se concibe entonces, a s\u00ed propia, como un agente nivelador de los acreedores , aunque para ello deba doblar y partir como a una rama lo poco de gobierno local que le pueda quedar a una colonia en su legislatura y ejecutivo.<\/p>\n<p>El instrumento de chantaje que posee la JSF y que no debe subestimarse es la aprobaci\u00f3n o aval al presupuesto. Este instrumento no debe pasarse por alto, pues si bien es cierto que porta todo el &#8216;poder de la quincalla&#8217; con el cual puede contorsionarse una administraci\u00f3n, contiene elementos cr\u00edticos para hacer valederas y vigentes las leyes y las pol\u00edticas p\u00fablicas que estas encarnan. De manera, que por m\u00e1s que el gobierno quiera complacer a la JSF &#8211;y lo quiere&#8211; es casi contra natura y suicida pol\u00edticamente, plegarse a sus intenciones al menos en asuntos tan evidentes como una patente de corso para justificar los despidos arbitrarios que se le ocurra a cada patrono privado en el pa\u00eds.<\/p>\n<p>La ley 80 contra los despidos injustificados, que no los previene, s\u00f3lo que disuade a traves de una obligaci\u00f3n de pago de mesadas, es s\u00f3lo uno de los aplastamientos neoliberales que porta la JSF en esta su agenda en primera ronda. Hay que recordar que la JSF en teor\u00eda, podr\u00eda estar operando en Puerto Rico por tiempo indefinido\u2026 &#8216;hasta que Col\u00f3n baje el dedo&#8217; , o se certifiquen 5 a\u00f1os consecutivos de presupuestos balanceados. Existen muchos otros resortes con los que la JSF puede trastear y con los cuales la Administraci\u00f3n podr\u00eda estar de acuerdo &#8211;ya ha mostrado vocaci\u00f3n para ello&#8211; como por ejemplo &#8216;reformas laborales&#8217; en segunda o tercera parte quitando otros derechos &#8216;para hacer a los patronos en Puerto Rico m\u00e1s competitivos&#8217; &#8211;que ganen m\u00e1s&#8211; y &#8216;para generar mejor clima de inversi\u00f3n y generaci\u00f3n de actividad econ\u00f3mica&#8217; &#8211;hacer a los ricos m\u00e1s ricos&#8211; con todo otro tipo de pretextos neoliberales.<\/p>\n<p>Habr\u00e1 que decir, por lo pronto, que el proceso neoliberalizador de Puerto Rico empez\u00f3 hace muchas decadas cuando se cre\u00f3 la gran lavander\u00eda fiscal al capital estadounidense bajo la secci\u00f3n 936 y las secciones vigentes anteriormente. Que ese proceso convivi\u00f3 con las expresiones m\u00e1s atrofiadas del llamado estado-benefactor &#8211;en el caso de Puerto Rico estado anestesiador&#8211; y que todav\u00eda estando quebrado manifiesta apetitos repartidores, so pretexto de la reconstrucci\u00f3n post-Mar\u00eda.<\/p>\n<p>Por otra parte, la JSF enfrenta una cuesta no menos empinada que la del gobierno de Puerto Rico o que la gigantesca y acusada pendiente que padece el pueblo puertorrique\u00f1o. No olvidemos que la JSF opera eticamente impugnada &#8211;por el v\u00ednculo pasado en transacciones financieras del gobierno de Puerto Rico de varios de sus miembros&#8211;, mientras est\u00e1 jur\u00eddicamente impugnada por la forma en que se violent\u00f3 la cl\u00e1usula de nombramientos de la Constituci\u00f3n de Estados Unidos en el proceso de designar a sus miembros. Para colmo, la JSF est\u00e1 pol\u00edticamente impugnada por el gobierno local y por todos los sectores pol\u00edticos e ideol\u00f3gicos. Este cuadro decrepito resulta totalmente distinto al que nos pintaron los medios masivos de comunicaci\u00f3n en simbiosis con el sector financiero cuando se discut\u00eda la Ley PROMESA, cuando se present\u00f3 a la JSF como la octava maravilla del mundo.<\/p>\n<p>Lo que est\u00e1 por verse es si en el Puerto Rico neoliberalizado, &#8216;hay babilla&#8217; en su gobierno para promover una consulta al pueblo sobre la existencia de la JSF. Si el liderato pol\u00edtico puertorrique\u00f1o, como propuso Ruben Berr\u00edos, est\u00e1 dispuesto a avalar esa votaci\u00f3n para ir a exigir a Washington la desaparici\u00f3n de la JSF. Lo de la quiebra gubernativa se caer\u00e1 de la mata, con un procedimiento ordenado donde se audite la deuda, se impongan responsabilidades a los autores dolosos, culposos y negligentes, se reduzca dram\u00e1ticamente la misma y se estructure &#8211;si es que queda algo por pagar&#8211; una amortizaci\u00f3n razonable que no imponga a Puerto Rico y a sus segmentos vulnerables a seguir sufriendo y emigrando.<\/p>\n<p><em>*El autor es exlegislador del Partido Independentista Puertorrique\u00f1o y asesor en legislaci\u00f3n y administraci\u00f3n gubernamental.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entre la quiebra gubernativa y los efectos del hurac\u00e1n Mar\u00eda, quienes nos interpretan la realidad nos han hecho creer que Puerto Rico vive un gran estado de excepcionalidad causado por estos fen\u00f3menos. 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