Del Centro para una Nueva Econom\u00eda.<\/i><\/p>\n
El 20 de junio de 2018 se aprob\u00f3 la Ley 120 para ‘Transformar el Sistema Electrico de Puerto Rico’ y ‘para autorizar el marco legal requerido para la venta, disposici\u00f3n y\/o transferencia de activos, operaciones, funciones y servicios de la Autoridad de Energ\u00eda Electrica (la ‘AEE’)’, y para otros fines relacionados.<\/p>\n
Entre esos otros fines relacionados, se establece la condici\u00f3n de que cualquier contrato para transferir ya sea el t\u00edtulo o la operaci\u00f3n de cualquier activo de la AEE tiene que cumplir con la pol\u00edtica p\u00fablica energetica y el marco regulatorio para el sistema electrico, ambos a definirse mediante legislaci\u00f3n en el futuro.<\/p>\n
En terminos espec\u00edficos la Secci\u00f3n 10 de la Ley 120 dispone lo siguiente:<\/p>\n
‘La pol\u00edtica p\u00fablica energetica y el marco regulatorio deber\u00e1 aprobarse por la Asamblea Legislativa en un termino que no exceder\u00e1 de ciento ochenta (180) d\u00edas a partir de la aprobaci\u00f3n de esta Ley. Dentro de ese termino, no se perfeccionar\u00e1 ning\u00fan Contrato de Alianza o Contrato de Venta relacionado con una Transacci\u00f3n de la AEE. Transcurrido dicho termino, y de no aprobarse la nueva pol\u00edtica p\u00fablica energetica y el marco regulatorio, el Certificado de Cumplimiento de Energ\u00eda se emitir\u00e1 conforme al estado de derecho vigente. Lo aqu\u00ed expuesto no podr\u00e1 entenderse como una limitaci\u00f3n a la facultad de la Asamblea Legislativa para formular la pol\u00edtica p\u00fablica energetica y el marco regulatorio transcurridos los ciento ochenta (180) d\u00edas.’<\/em><\/p>\n El plazo de 180 d\u00edas vence el 17 de diciembre de 2018. El Senado de Puerto Rico, a fin de cumplir con ese termino, trabaj\u00f3 diligentemente por meses en la redacci\u00f3n del Proyecto del Senado N\u00famero 1121 (el ‘P. del S. 1121’) y dicho proyecto fue aprobado recientemente por el pleno del Senado.<\/p>\n El liderato de la C\u00e1mara de Representantes, sin embargo, opt\u00f3 por no considerar este proyecto durante la sesi\u00f3n legislativa que concluy\u00f3 hace apenas unos d\u00edas y decidi\u00f3 dejarlo para consideraci\u00f3n en alg\u00fan momento durante la pr\u00f3xima sesi\u00f3n que comienza en enero de 2019.<\/p>\n Este asunto es sumamente importante porque si se deja vencer el termino de 180 d\u00edas, la AEE y la AAFAF pudieran suscribir contratos para la venta o concesi\u00f3n de activos de la AEE sin que esos contratos tuvieran que cumplir con la pol\u00edtica p\u00fablica y el marco regulatorio que se establece en el P. del S. 1121.<\/p>\n El viernes 9 de noviembre la AAFAF, mediante parte de prensa, ofreci\u00f3 unas exiguas promesas de que no incurrir\u00eda en la otorgaci\u00f3n de dichos contratos, pero el lenguaje utilizado en el parte de prensa es ambiguo y limitado, como vemos a continuaci\u00f3n:<\/p>\n ‘Le hemos expresado al senador Larry Seilhamer y al representante V\u00edctor Pares Otero que, aunque continuaremos los procesos de privatizaci\u00f3n de la Autoridad de Energ\u00eda Electrica, seg\u00fan autorizado por la Ley 120-2018, no formalizaremos contrataciones que pudieran ser contrarias a la pol\u00edtica p\u00fablica establecida por el primer ejecutivo o los principios cardenales del proyecto de ley elabor\u00e1ndose en la Legislatura.’<\/em><\/p>\n En nuestra opini\u00f3n, dejar que el per\u00edodo de 180 d\u00edas venza sin acci\u00f3n por la C\u00e1mara de Representantes ser\u00eda un mal comienzo del proceso de privatizaci\u00f3n de la AEE, ya que el gobierno de Puerto Rico demostrar\u00eda una vez m\u00e1s que es incapaz de cumplir con sus propios terminos y condiciones para llevar a cabo transacciones importantes.<\/p>\n Adem\u00e1s, se crear\u00eda la impresi\u00f3n de que se busca beneficiar indebidamente a alguna compa\u00f1\u00eda o firma en espec\u00edfico–ya que no tendr\u00eda que cumplir con los requisitos establecidos en el P. del S. 1121–lo que pondr\u00eda en duda la seriedad y la integridad de todo el proceso relacionado a la privatizaci\u00f3n de la AEE.<\/p>\n Y finalmente, la falta de transparencia pudiera desalentar a inversionistas interesados y tal vez hasta el gobierno federal, que todav\u00eda no ha redactado los lineamientos para el uso de los $2,000,000,000 asignados para el mejoramiento del sistema electrico de Puerto Rico y de las Islas V\u00edrgenes.<\/p>\n Por todo lo anterior respetuosamente sugerimos que el P. de S. 1121 se atienda en la C\u00e1mara de Representantes antes de que venza el termino de 180 d\u00edas, el lunes 17 de diciembre de 2018.<\/p>\n