{"id":619753,"date":"2019-11-27T04:00:00","date_gmt":"2019-11-27T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/site.prod.ew.ntc.navigacloud.com\/2019\/11\/27\/reforma-de-permisos-practicamente-garantiza-guiso-a-intermediarios\/"},"modified":"2025-08-15T06:01:11","modified_gmt":"2025-08-15T06:01:11","slug":"reforma-de-permisos-practicamente-garantiza-guiso-a-intermediarios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20191127\/reforma-de-permisos-practicamente-garantiza-guiso-a-intermediarios\/","title":{"rendered":"Reforma de permisos pr\u00e1cticamente garantiza guiso a intermediarios"},"content":{"rendered":"<p><i>Mientras inspectores no son notificados.<\/i><\/p>\n<p>Los comerciantes y gestores a quien supone servir el nuevo portal de permisos no son los \u00fanicos que est\u00e1n reportando complicaciones con la p\u00e1gina, pues los propios inspectores del Departamento de Salud (DS) y del Negociado de Cuerpo de Bomberos tambien se\u00f1alan que el Single Business Portal (SBP) no les est\u00e1 notificando las inspecciones que est\u00e1n pendientes a realizarse para la emisi\u00f3n del Permiso \u00danico.<\/p>\n<p>A su vez, los funcionarios que supervisan la ejecuci\u00f3n de la reforma de permisos se\u00f1alan a las agencias por la falta de coordinaci\u00f3n que ha resultado en el ataponamiento de miles de solicitudes para el Permiso \u00danico que solo requieren de las inspecciones de rigor de las agencias para expedirse.<\/p>\n<p>En el medio est\u00e1 toda aquella persona en la Isla que necesite obtener un permiso para operar un negocio y a la que se les prometi\u00f3 una reforma de permisos que simplificar\u00eda lo que hoy es un proceso para el cual regularmente hay que pagar miles de d\u00f3lares a un gestor para que lo complete. Con la reforma, esa necesidad de pagarle a un intermediario no se elimina. De hecho, la reforma absorbi\u00f3 el concepto de gestores mediante la creaci\u00f3n de categor\u00edas de personas que, desde el sector privado, pueden cobrar por llevar a cabo gestiones para los permisos.<\/p>\n<p>Sobre el retraso actual, y seg\u00fan varios inspectores consultados por NotiCel que solicitaron no ser identificados por nombre, a pesar que el SBP s\u00ed asignaba tareas a cada inspector durante los meses de junio y julio, al presente el sistema no les notifica las inspecciones que tienen pendientes. Como expedidor del recien instaurado Permiso \u00danico, el SBP supone ser el veh\u00edculo exclusivo del gobierno para solicitar los permisos y licencias requeridos para la operaci\u00f3n de un negocio privado.<\/p>\n<p>Del mismo modo, el SBP supone asignar inspecciones de forma aleatoria a la plantilla de inspectores que mantiene el DS, Bomberos y la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe). Aunque las agencias estaban encargadas de asignar inspecciones previo a la reforma de permisos aprobada por Ricardo Rossell\u00f3 Nevares, actualmente la OGPe asume jurisdicci\u00f3n sobre los inspectores y sus nuevas funciones al amparo del Reglamento Conjunto de Permisos aprobado a principios de junio de este a\u00f1o.<\/p>\n<p>En el caso del DS y Bomberos, a partir del 2015 ambas agencias establecieron contratos con la empresa Tecsecure para utilizar la plataforma especializada de Renovaciones Online. Ese portal asist\u00eda en la obtenci\u00f3n de certificaciones &#8211; particularmente la certificaci\u00f3n de prevenci\u00f3n de incendios y la certificaci\u00f3n sanitaria &#8211; notificaba a los supervisores regionales de las agencias sobre las inspecciones a realizar, visibilizaba el desempe\u00f1o de cada inspector y contabilizaba toda inspecci\u00f3n exitosa.<\/p>\n<p>A pesar de que Renovaciones Online retir\u00f3 la opci\u00f3n de solicitar certificaciones que ahora se expiden a traves del Permiso \u00danico, inspectores de Bomberos se\u00f1alaron a este medio que contin\u00faan recibiendo solicitudes de inspecci\u00f3n tramitadas por Renovaciones Online, que suponen ser las \u00fanicas solicitudes de inspecci\u00f3n que reciben.<\/p>\n<p>Seg\u00fan explic\u00f3 a NotiCel el secretario del Departamento de Desarrollo Econ\u00f3mico y Comercio (DDEC), Manuel Laboy, el retiro de estos servicios de Renovaciones Online responde a directrices estatutarias dentro la reforma de permisos que establecen que habr\u00e1 solo un Sistema \u00danico Integrado para todo tr\u00e1mite de permisos.<\/p>\n<p>Es decir, Laboy admite que la reforma de permisos est\u00e1 construida no para que se facilite el proceso con soluciones que puedan desarrollar terceros del sector privado, sino para que todo este centralizado en un sistema que el gobierno corre y que, al d\u00eda de hoy, hasta la Junta de Control Fiscal ha se\u00f1alado como deficiente.<\/p>\n<p>Pero la reforma hizo m\u00e1s y cre\u00f3 las figuras del Inspector Autorizado y el Profesional Autorizado. Seg\u00fan la ley, a estos oficiales se les otorga la facultad de realizar las evaluaciones requeridas para el Permiso \u00danico y tambien para expedir los permisos y licencias necesarias para su tramitaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Los Profesionales Autorizados e Inspectores Autorizados deben ser profesionales licenciados en ingenier\u00eda, arquitectura, agronom\u00eda, geolog\u00eda o planificaci\u00f3n, debe pagar para certificarse con la OGPe y deben tomar adiestramientos para capacitarlos a realizar inspecciones para la certificaci\u00f3n sanitaria y de prevenci\u00f3n de incendios. Sin embargo, no son servidores p\u00fablicos y pueden cobrar por sus servicios.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-1754032729\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/www.asegurate-bien.com\/\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"Acodese-Adaptaciones-Noticel-300&#215;250\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/05\/30094423\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-300x250-1.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/05\/30094423\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-300x250-1.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/05\/30094423\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-300x250-1-14x12.jpg 14w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" width=\"300\" height=\"250\"   \/><\/a><\/div>\n<p>De esta manera, la reforma crea una nueva l\u00ednea de negocios para ingenieros, arquitectos y otras profesiones que, sin ser servidores p\u00fablicos, quedan facultados para sustituir a los inspectores actuales, que son servidores p\u00fablicos de cada agencia. Aunque se promocionaba como un nuevo proceso que hace el expedir permisos algo m\u00e1s f\u00e1cil, la reforma de permisos parece estar dirigida a que sigan siendo intermediarios, que cobran, los que pueden completar m\u00e1s f\u00e1cilmente el proceso.<\/p>\n<p>Hasta la fecha la OGPe a\u00fan no cuenta ni con Profesionales ni Inspectores Autorizados para atender la carga de inspecciones que sigue acumul\u00e1ndose en el SBP. S\u00ed cuentan con 25 inspectores para atender el Permiso de Uso, sin embargo, seg\u00fan indic\u00f3 Laboy, la agencia aguarda por una asignaci\u00f3n federal para adiestrar unos 60 inspectores adicionales.<\/p>\n<p>Los inspectores coincidieron que el SBP no estaba preparado para procesar el alto volumen de solicitudes que recibi\u00f3 sin antes contar con suficientes inspectores para manejar la carga. Del mismo modo, en la medida que el Permiso \u00danico incluye el permiso de uso, la certificaci\u00f3n de prevenci\u00f3n de incendios y la certificaci\u00f3n sanitaria, las inspecciones toman m\u00e1s tiempo pues los inspectores deben realizar todas las inspecciones aplicables.<\/p>\n<p>Un inspector consultado por este medio lo contextualiz\u00f3 de la siguiente manera: En lugar de poder efectuar entre 3 a 5 inspecciones en un d\u00eda, como sol\u00edan hacer previo a la puesta en vigor de la reforma de permisos, ahora un inspector solo puede realizar una o 2 inspecciones al d\u00eda.<\/p>\n<p>&#8216;Si la inspecci\u00f3n antes tomaba menos tiempo, ahora toma m\u00e1s porque tienen que hacer inspecciones en todas \u00e1reas. La capacidad de respuesta se disminuye. Lo que se hace es reunir todos los inspectores, pero se le a\u00f1ade trabajo al inspector&#8217;, dijo el inspector a NotiCel.<\/p>\n<p><strong>Se\u00f1alan a bomberos unionados por entorpecer coordinaci\u00f3n con OGPe<\/strong><\/p>\n<p>Por su parte, el secretario DDEC precis\u00f3 que el DS todav\u00eda retiene la autoridad de realizar ciertas inspecciones, particularmente en casos de instituciones de manejo de alimentos y hospitales. Sin embargo, no reconoci\u00f3 que el SBP no estuviese notificando a los inspectores y en vez plante\u00f3 que hubo una resistencia de parte de ellos en acogerse al nuevo sistema.<\/p>\n<p>Los intercambios con Bomberos, se\u00f1al\u00f3 Laboy, no permit\u00edan que fluyeran las inspecciones en la medida que no acog\u00edan el nuevo portal de permisos. Sin embargo, Laboy asegur\u00f3 que ese asunto ya se resolvi\u00f3.<\/p>\n<p>&#8216;Las cuentas (de Bomberos) est\u00e1n debidamente programadas. Ya ellos confirmaron que est\u00e1n las cuentas (en el SBP), por lo tanto, ellos reciben. En un momento dado como parte de la falta de coordinaci\u00f3n a lo mejor esas cuentas alguien las desactivaba&#8217;, sostuvo Laboy.<\/p>\n<p>Javier Hern\u00e1ndez, secretario auxiliar de OGPe, dijo que fue el personal unionado de Bomberos quienes determinaron no acogerse al SBP. &#8216;Las uniones dec\u00edan que eso no estaba dentro su alcance y se mand\u00f3 en ese momento a cerrar esas cuentas&#8217;, dijo Hern\u00e1ndez a NotiCel.<\/p>\n<p>No obstante, Laboy reconoci\u00f3 que el SBP, &#8216;como cualquier otro sistema tiene que seguir mejorando&#8217; aunque insisti\u00f3 que no es el portal el que est\u00e1 provocando los atrasos en la expedici\u00f3n del Permiso \u00danico.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mientras inspectores no son notificados. 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